L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 28 ottobre 2005;
Visti:
la direttiva n. 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 26 giugno 2003 relativa a norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica e che abroga la direttiva n. 96/92/CE;
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n.
481/1995);
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto
legislativo n. 79/1999);
la legge 27 ottobre 2003, n. 290 (di seguito: la legge n.
290/2003);
il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 (di seguito:
decreto legislativo n. 387/2003);
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
la legge 18 aprile 2005, n. 62;
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio
2004 recante criteri, modalita' e condizioni per l'unificazione della
proprieta' e della gestione della rete elettrica nazionale di
trasmissione (di seguito: decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 11 maggio 2004);
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ora Ministro delle attivita' produttive, 25 giugno
1999 recante determinazione dell'ambito della rete elettrica di
trasmissione nazionale, come successivamente modificato ed integrato
(di seguito: decreto 25 giugno 1999);
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 17 luglio 2000 recante concessione alla societa'
Gestore rete di trasmissione nazionale S.p.a. (di seguito: il Gestore
della rete) delle attivita' di trasmissione e di dispacciamento
dell'energia elettrica nel territorio nazionale (di seguito: decreto
17 luglio 2000);
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 22 dicembre 2000 di approvazione della convenzione
tipo di cui all'art. 3, comma 8, del decreto legislativo n. 79/1999
(di seguito: decreto 22 dicembre 2000);
il decreto del Ministro delle attivita' produttive 20 aprile 2005
recante concessione al Gestore della rete delle attivita' di
trasmissione e di dispacciamento dell'energia elettrica nel
territorio nazionale ed il relativo allegato (di seguito: decreto
20 aprile 2005), vigenti dalla data di avvenuta unificazione tra
proprieta' e gestione della rete di trasmissione nazionale (di
seguito: RTN);
gli allegati alla deliberazione dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) 19 aprile 2000, n. 75/00
(di seguito: deliberazione n. 75/00);
l'allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 30 dicembre 2003,
n. 168/03, come successivamente modificato ed integrato (di seguito:
deliberazione n. 168/03);
l'allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 30 gennaio 2004,
n. 5/04, come successivamente modificato ed integrato (di seguito:
deliberazione n. 5/04);
l'allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 30 dicembre 2004,
n. 250/04 (di seguito: deliberazione n. 250/04);
la deliberazione dell'Autorita' 31 gennaio 2005, n. 15/05;
la deliberazione dell'Autorita' 29 aprile 2005, n. 79/05 (di
seguito: deliberazione n. 79/05);
la lettera congiunta del Gestore della rete e della societa'
Terna S.p.a. in data 26 ottobre 2005, prot. n. AD/P2005000192 (prot.
Autorita' n. 25303 del 27 ottobre 2005) in cui si comunica che in
data 1° novembre 2005 si verifichera' l'effetto traslativo del ramo
di azienda corrispondente alle attivita' di trasmissione e di
dispacciamento del Gestore della rete verso la societa' Terna S.p.a.
(di seguito: lettera 26 ottobre 2005);
Considerato che:
ai sensi del decreto legislativo n. 79/1999, al Gestore della
rete sono state attribuite:
a) le funzioni di gestore della rete di trasmissione nazionale
di cui all'art. 3 del medesimo decreto legislativo che costituiscono
l'oggetto della concessione di trasmissione e di dispacciamento
dell'energia elettrica di cui al decreto 17 luglio 2000;
b) alcune funzioni amministrative connesse all'attivita' di
compravendita dell'energia elettrica di cui all'art. 3, comma 12, del
medesimo decreto legislativo, e di gestione dei meccanismi
incentivanti delle fonti rinnovabili di cui all'art. 11 dello stesso
decreto legislativo, nonche' dei meccanismi di cui al decreto
legislativo n. 387/2003 per la parte di propria competenza;
l'Autorita' e' competente, ai sensi della legge n. 481/1995 ed in
forza delle disposizioni poste dal decreto legislativo n. 79/1999, in
materia di:
a) regolazione dei servizi di pubblica utilita', tra cui si
annoverano i pubblici servizi di trasmissione dell'energia elettrica
a mezzo della RTN e di dispacciamento dell'energia elettrica sul
territorio nazionale richiamati alla lettera a) del precedente alinea
nonche';
b) definizione, anche a seguito di decreti ministeriali, di
alcuni aspetti della disciplina connessa alle funzioni amministrative
intestate al Gestore della rete di cui alla lettera b) del precedente
alinea;
ai sensi della deliberazione n. 75/00, come confermata dal
decreto 22 dicembre 2000, e della deliberazione n. 168/03, i pubblici
servizi richiamati al precedente alinea sono definiti come segue,
rispettivamente:
a) per «trasmissione dell'energia elettrica a mezzo della rete
di trasmissione nazionale» si intende l'attivita' di trasporto e
trasformazione dell'energia elettrica sulla RTN. Dell'attivita' di
trasmissione fanno parte le seguenti funzioni attualmente svolte
direttamente dal Gestore della rete:
1) gestione unificata della RTN e delle parti delle stazioni
elettriche non comprese nella medesima, ma ad essa comunque connesse
e funzionali all'attivita' di trasmissione ai sensi dell'art. 3,
comma 5, del decreto 25 giugno 1999;
2) decisione su base annuale degli interventi di manutenzione
sulla medesima rete;
3) programmazione e individuazione degli interventi di
sviluppo della medesima rete,
nonche' le seguenti funzioni attualmente svolte dalle societa', di
cui ai successivi alinea, tra cui figura la societa' Terna - Rete
elettrica nazionale S.p.a. (di seguito: Terna), e appositamente
costituite ai sensi dell'art. 3, comma 7, del decreto legislativo n.
79/1999, ciascuna delle quali opera su una porzione di RTN nella
propria disponibilita' in forza di un rapporto convenzionale con il
Gestore della rete;
4) esercizio, inteso come utilizzazione degli impianti di
potenza ed accessori della rete di trasmissione nazionale secondo
procedure codificate in attuazione delle decisioni del Gestore della
rete. Dell'esercizio fanno parte:
i. la conduzione degli impianti per l'attuazione delle
manovre ordinate dal Gestore della rete e delle consegne autonome;
ii. il pronto intervento a seguito di guasto o anomalia;
iii. le manovre per la messa fuori servizio e in sicurezza
degli impianti;
iv. il controllo dello stato degli impianti;
v. le ispezioni sugli impianti;
5) manutenzione ordinaria, intesa come attivita' che viene
effettuata su impianti o su parti di essi per il mantenimento o il
ripristino dell'efficienza e del buon funzionamento degli impianti
stessi, avuto riguardo del decadimento delle prestazioni, senza che
ne derivino modifiche dello stato di consistenza relativamente agli
impianti oggetto dell'attivita';
6) manutenzione straordinaria, intesa come attivita' che
viene effettuata per il rinnovo e il prolungamento della vita utile
di un impianto, potendone determinare la variazione delle
caratteristiche tecniche, senza comportare modifica alcuna dello
stato di consistenza relativamente all'impianto medesimo;
7) sviluppo infrastrutturale, inteso come realizzazione di
interventi di espansione o di evoluzione delle infrastrutture della
rete di trasmissione nazionale, ivi inclusa l'eventuale riduzione
della sua capacita' di trasporto, con conseguente variazione dello
stato di consistenza. Lo sviluppo infrastrutturale puo' essere
determinato da:
i. decisioni assunte dal Gestore della rete in attuazione
della funzione di cui al soprarichiamato punto 3;
ii. obblighi normativi o provvedimenti autoritativi che
comportano l'adeguamento tecnico, tecnologico o morfologico degli
impianti alle prescrizioni in essi contenuti, ad esempio in materia
ambientale e sanitaria;
iii. esigenze di razionalizzazione della configurazione
degli impianti al fine di migliorarne l'efficienza di esercizio;
iv. modifica della configurazione degli impianti, ad
esempio di modifica del tracciato di un collegamento esistente;
b) per «dispacciamento dell'energia elettrica sul territorio
nazionale» si intende l'attivita' diretta ad impartire disposizioni
per il funzionamento coordinato e contestuale:
i. degli impianti di produzione di energia elettrica connessi
alle reti con obbligo di connessione di terzi;
ii. delle utenze delle reti con obbligo di connessione di
terzi, cui corrispondono prelievi di energia elettrica, anche
potenziali o occasionali, di clienti finali;
iii. della rete rilevante intesa come l'insieme della RTN,
ivi inclusa la rete di interconnessione con l'estero, e delle reti di
distribuzione in alta tensione direttamente connesse alla RTN in
almeno un punto di interconnessione;
iv. dei circuiti di interconnessione con le reti estere,
e finalizzata ad assicurare la sicurezza di funzionamento del sistema
elettrico, l'affidabilita' del servizio elettrico, l'efficienza ed il
minor costo del servizio e degli approvvigionamenti, nonche' il buon
esito dell'esecuzione fisica dei contratti di compravendita di
energia elettrica. Dell'attivita' di dispacciamento fanno parte le
seguenti funzioni attualmente svolte direttamente dal Gestore della
rete:
1) approvvigionamento di risorse del sistema elettrico nazionale
ai fini della:
i. gestione delle congestioni della rete rilevante;
ii. predisposizione di adeguata capacita' di riserva;
iii. garanzia di equilibrio tra immissioni e prelievi, anche in
tempo reale;
iv. gestione delle immissioni e dei prelievi di energia
elettrica reattiva;
2) determinazione delle partite fisiche di competenza dei
contratti di compravendita ai fini dell'immissione o del prelievo di
energia elettrica nel sistema elettrico nazionale nei diversi cicli
esecutivi;
3) valorizzazione e regolazione dell'energia elettrica oggetto di
deviazioni rispetto agli impegni contrattuali;
nell'assetto odierno:
a) nell'ambito dell'attivita' di trasmissione dell'energia
elettrica a mezzo della relativa rete, il Gestore della rete instaura
rapporti contrattuali che disciplinano le funzioni di esercizio,
manutenzione e realizzazione di potenziamenti delle infrastrutture
della rete di trasmissione nazionale; e che detti rapporti si
inquadrano in una convenzione conforme alla convenzione-tipo di cui
all'art. 3, comma 8, del decreto legislativo n. 79/1999, nel testo
predisposto dall'Autorita' con deliberazione n. 75/00 ed approvato
dal Ministro delle attivita' produttive con il decreto 22 dicembre
2000; e che detta convenzione viene stipulata tra il medesimo Gestore
e le societa' appositamente costituite ai sensi dell'art. 3, comma 7,
del decreto legislativo n. 79/1999, vale a dire le societa'
proprietarie di porzioni della rete di trasmissione nazionale tra cui
si annovera Terna;
b) a decorrere dal 1° aprile 2004, vale a dire dalla data di
entrata in vigore del dispacciamento di merito economico di cui alla
deliberazione n. 168/03, l'attivita' di dispacciamento dell'energia
elettrica sul territorio nazionale e' svolta dal Gestore della rete
che, per alcuni aspetti correlati con il funzionamento del mercato
del giorno prima e del mercato del servizio di dispacciamento, si
avvale della societa' Gestore del mercato elettrico S.p.a. a mezzo di
un rapporto disciplinato da una convenzione tra i medesimi Gestori ed
espressamente previsto dalla deliberazione n. 168/03;
Considerato che:
partendo dal presupposto che l'unificazione della proprieta' e
della gestione della RTN, prevista dall'art. 1-ter, comma 1, della
legge n. 290/2003, risulta funzionale all'obiettivo di assicurare una
maggiore efficienza, sicurezza e affidabilita' del sistema elettrico
nazionale, il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
11 maggio 2004 innova l'assetto della societa' esercente i servizi di
trasmissione e di dispacciamento prevedendo:
a) la segregazione delle attivita' attualmente svolte dal
Gestore della rete di cui all'art. 3, commi 12 e 13, e all'art. 11
del decreto legislativo n. 79/1999, e delle attivita' di cui al
decreto legislativo n. 387/2003, nonche' le partecipazioni detenute
nelle societa' Gestore del mercato elettrico S.p.a. ed Acquirente
unico S.p.a., rispetto a quelle attinenti l'erogazione dei servizi di
trasmissione e di dispacciamento;
b) l'unificazione della quasi totalita' della proprieta' e
della gestione della RTN, mediante trasferimento dal Gestore della
rete a Terna, ad oggi proprietario prevalente della RTN (oltre il
90%), delle attivita', delle funzioni, dei beni, dei rapporti
giuridici attivi e passivi attinenti all'erogazione dei servizi di
trasmissione e di dispacciamento, ivi inclusa la titolarita' delle
convenzioni stipulate di cui all'art. 3, commi 8, 9 e 10, del decreto
legislativo n. 79/1999;
c) che l'Autorita', anche al fine di migliorare la sicurezza e
l'efficienza del funzionamento della RTN, valuti e, se del caso,
disponga l'adozione di meccanismi volti a promuovere la completa
unificazione della rete elettrica nazionale di trasmissione;
per effetto delle disposizioni di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004, in seguito al
trasferimento di cui alla lettera b) del precedente alinea, la
proprieta' della quasi totalita' della RTN risultera' stabilmente
nella disponibilita' del soggetto esercente anche il servizio di
dispacciamento, con cio' determinando un incremento in termini di
efficienza delle funzioni di coordinamento tra il dispacciamento e la
trasmissione che non erano possibili nel regime previgente al
1° novembre 2005; e che, conseguentemente, l'attivita' di
trasmissione va progressivamente concentrandosi su un'attivita' di
carattere infrastrutturale;
stante quanto indicato ai precedenti alinea, la porzione di RTN
non in capo a Terna, restera' distribuita tra una pluralita' di
soggetti, sebbene siano da prevedere aggregazioni di porzioni di RTN
in Terna in seguito alla definizione dei meccanismi di cui alla
lettera c) del precedente alinea; e che, pertanto, data la potenziale
composizione pluralistica della proprieta' della RTN:
a) la programmazione dello sviluppo del sistema di
trasmissione, posto in capo a Terna, deve essere sottratta a
possibili conflitti di interesse dovendo rispondere ad un obiettivo
di massimizzazione del beneficio generale del sistema, piuttosto che
ad una massimizzazione della remunerazione delle sole infrastrutture
di trasmissione;
b) deve essere prevista la sussistenza di un modello analogo a
quello attualmente esistente, sebbene ridotto in entita', che prevede
la regolazione dei rapporti e delle attivita' concernenti la
realizzazione, la messa a disposizione e la gestione di
infrastrutture di trasmissione nella disponibilita' di societa'
diverse da Terna;
in ragione di quanto indicato al precedente alinea, nel nuovo
assetto delineato dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 11 maggio 2004, l'attivita' di dispacciamento assume un
carattere di prevalenza strategica potendo attribuire a tale
attivita' le funzioni di programmazione nel breve, medio e lungo
termine, nonche' di gestione in tempo reale, del funzionamento in
sicurezza del sistema elettrico nazionale, ivi inclusa la RTN e la
conduzione dei relativi impianti, mediante l'approvvigionamento e la
gestione di risorse dedicate, nonche' mediante la gestione di
esigenze funzionali al servizio di trasmissione, tali da comportare:
a) la variazione della capacita' di trasporto e/o
trasformazione e/o interconnessione della RTN, ad esempio il
potenziamento dei collegamenti, delle trasformazioni o declassamenti
della tensione di esercizio delle linee;
b) l'estensione geografica della RTN, ad esempio connessioni
alla RTN medesima di nuovi soggetti o realizzazioni di nuovi
collegamenti, trasformazioni o smistamenti;
c) dismissione di elementi della RTN;
d) incremento della flessibilita' operativa della RTN, ad
esempio mediante l'installazione nella RTN medesima di opportuni
dispositivi;
l'art. 7 dell'allegato al decreto 20 aprile 2005 stabilisce che
Terna ha per oggetto l'esercizio efficiente delle attivita' di
trasmissione e dispacciamento dell'energia elettrica ivi compresa la
gestione unificata della RTN, inclusiva delle linee di trasporto e
delle stazioni di trasformazione, di cui puo' essere proprietaria, da
svolgere, tra l'altro, in conformita' agli indirizzi del Ministero
delle attivita' produttive ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto
legislativo n. 79/1999, nonche' dell'art. 2 della legge n. 290/2003
come successivamente modificata dalla legge n. 239/2004; e che, in
particolare, Terna, nel rispetto dei principi di trasparenza,
neutralita' e non discriminazione:
a) gestisce i flussi di energia elettrica i relativi
dispositivi di interconnessione e i servizi ausiliari necessari;
b) garantisce l'adempimento di ogni altro obbligo volto a
perseguire, con i mezzi di cui dispone Terna, la sicurezza,
l'affidabilita', l'efficienza e il costo del servizio e degli
approvvigionamenti;
c) gestisce la RTN, senza discriminazione di utenti o categorie
di utenti;
d) predispone e attua i piani di sviluppo della RTN in modo da
assicurare la sicurezza e l'adeguatezza della capacita' di
trasmissione;
e) realizza gli interventi di sviluppo a proprio carico qualora
si tratti di interventi su impianti esistenti che ricadono
nell'ambito della porzione di RTN di cui sia proprietaria o di cui
abbia la disponibilita', o che si trovino all'interno delle stazioni
o appartenenti alla medesima porzione di RTN, nonche' qualora si
tratti di nuove linee o nuove stazioni elettriche;
f) delibera gli interventi di manutenzione dell'intera RTN, ed
esegue le relative attivita' sulla porzione di RTN di cui e'
proprietaria o di cui ha la disponibilita' o su cui comunque ha
facolta' di intervenire;
g) esprime, a beneficio o su richiesta del Ministero, pareri in
merito alla realizzazione di nuovi impianti di energia elettrica, con
riferimento alla localizzazione dell'impianto e agli eventuali
interventi necessari a realizzare l'immissione in rete dell'energia
prodotta dalla nuova potenza, secondo le modalita' previste dalla
normativa di riferimento;
h) stabilisce le regole per il dispacciamento nel rispetto
delle condizioni fissate dall'Autorita', sensi dell'art. 3, comma 3,
del decreto legislativo n. 79/1999 e degli indirizzi del Ministro
delle attivita' produttive ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo n. 79/1999;
i) adotta, ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004 sulla base di
direttive emanate dall'Autorita', regole tecniche di carattere
obiettivo e non per l'accesso e l'uso della RTN, per l'erogazione del
servizio di dispacciamento, nonche' per lo sviluppo e la difesa della
sicurezza della rete e per gli interventi di manutenzione della
stessa;
j) esercita le altre attivita', anche di carattere
regolamentare, e le altre competenze, diritti e poteri ad essa
conferiti dalla normativa di volta in volta vigente;
k) svolge, sia in Italia che all'estero, le altre attivita'
connesse e strumentali, utili per il conseguimento dell'oggetto
sociale;
in ragione di quanto indicato ai precedenti alinea, nel servizio
di:
a) trasmissione sono ricomprese le funzioni riguardanti:
i. l'esercizio delle singole porzioni di RTN, vale a dire, di
Terna e degli altri proprietari di rete, inteso come l'attuazione
delle consegne autonome, il pronto intervento a seguito di guasto o
anomalia, le manovre per la messa fuori servizio e in sicurezza degli
impianti, il controllo dello stato degli impianti e le ispezioni
sugli impianti;
ii. la manutenzione ordinaria e straordinaria sulle
infrastrutture;
iii. lo sviluppo infrastrutturale, inteso come realizzazione
di interventi di espansione o di evoluzione delle infrastrutture
della rete di trasmissione nazionale, ivi inclusa l'eventuale
riduzione della sua capacita' di trasporto, con conseguente
variazione dello stato di consistenza;
b) dispacciamento sono ricomprese le funzioni riguardanti:
i. la programmazione del funzionamento e la gestione in
sicurezza al minimo costo del sistema elettrico nazionale, ivi
inclusa la conduzione degli impianti della RTN e lo sviluppo
funzionale della medesima;
ii. l'approvvigionamento di risorse ai fini della:
gestione delle congestioni della rete rilevante;
predisposizione di adeguata capacita' di riserva;
garanzia di equilibrio tra immissioni e prelievi, anche in
tempo reale;
gestione delle immissioni e dei prelievi di energia
elettrica reattiva;
iii. la determinazione delle partite fisiche di competenza
dei contratti di compravendita ai fini dell'immissione o del prelievo
di energia elettrica nei diversi cicli esecutivi, nonche' la
valorizzazione e la regolazione dell'energia elettrica oggetto di
deviazioni rispetto agli impegni contrattuali;
iv. l'aggregazione delle misure dell'energia elettrica ai
fini del dispacciamento;
v. la predisposizione del piano di sicurezza di cui all'art.
1-quinquies della legge n. 290/2003;
Considerato che:
il Gestore della rete ha predisposto, anche sulla base delle
disposizioni di cui alla deliberazione n. 250/04, il codice di
trasmissione, dispacciamento, sviluppo e sicurezza della rete di cui
all'art. 1, comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 11 maggio 2004 (di seguito: il Codice di trasmissione e
dispacciamento), positivamente verificato dall'Autorita', per quanto
di propria competenza, con deliberazione n. 79/05;
come indicato nella lettera 26 ottobre 2005, in data 1° novembre
2005 si verifichera' l'effetto traslativo del ramo di azienda del
Gestore della rete corrispondente alle funzioni di trasmissione e
dispacciamento verso Terna; e che di conseguenza, in tale data, Terna
assume la funzione di gestore della rete di trasmissione nazionale di
cui all'art. 3 del decreto legislativo n. 79/1999 e,
contemporaneamente, subentra nelle attribuzioni e nelle obbligazioni
derivanti dalle disposizioni dell'Autorita' in materia di regolazione
e di controllo dei pubblici servizi di trasmissione dell'energia
elettrica a mezzo della RTN e di dispacciamento sul territorio
nazionale, gia' in capo al Gestore della rete sino alla predetta
data;
Considerato, infine, che:
l'art. 3, comma 10, del decreto legislativo n. 79/1999,
stabilisce che sia dovuto al Gestore della rete un corrispettivo
determinato dall'Autorita', tra l'altro, in maniera tale da
incentivare il medesimo Gestore allo svolgimento delle attivita' di
propria competenza secondo criteri di efficienza economica;
l'Autorita' con deliberazione n. 5/04 ha gia' stabilito modalita'
di natura incentivante per la remunerazione del capitale investito
nelle infrastrutture di trasmissione;
il servizio di dispacciamento e' sottoposto ad una regolazione
incentivante semplificata che si richiama a principi di economicita'
nell'approvvigionamento e nella gestione delle risorse necessarie
all'erogazione di tale servizio; e che tale schema di incentivazione,
a seguito della unificazione tra proprieta' e gestione, e'
suscettibile di essere sviluppato alla luce degli attuali possibili
schemi di regolazione di carattere incentivante gia' adottati in
ambito europeo in materia di dispacciamento;
Ritenuto che sia opportuno:
ai fini della regolazione e del controllo dei pubblici servizi di
trasmissione e di dispacciamento, ed a seguito dell'unificazione tra
proprieta' e gestione, precisare le funzioni ricomprese nei pubblici
servizi di trasmissione e di dispacciamento;
indicare la data da cui si applica il Codice di trasmissione e
dispacciamento;
conferire mandato al direttore responsabile della Direzione
energia elettrica dell'Autorita' affinche':
a) proponga all'Autorita' uno o piu' provvedimenti per
l'aggiornamento testuale della normativa vigente relativa alle
funzioni afferenti ai servizi di trasmissione e dispacciamento,
nonche' alle funzioni attribuite al Gestore della rete
antecedentemente il 1° novembre 2005 e non oggetto di trasferimento
in Terna;
b) svolga opportuni studi, anche in collaborazione con la
direzione studi strategie e documentazione dell'Autorita', circa la
praticabilita' di nuovi schemi di regolazione incentivante per il
servizio di dispacciamento, tenendo conto di esperienze europee in
materia e giungendo a proposte operative da sottoporre a
consultazione;
Delibera:
1. Ai fini della regolazione e del controllo dei pubblici servizi
di trasmissione e di dispacciamento dell'energia elettrica, dal
1° novembre 2005, i medesimi servizi ricomprendono almeno le seguenti
funzioni in ragione di quanto considerato nelle motivazioni del
presente provvedimento; rispettivamente:
a) trasmissione, articolata in:
i. esercizio delle singole porzioni di RTN, vale a dire, di
Terna e degli altri proprietari di rete, inteso come l'attuazione
delle consegne autonome, il pronto intervento a seguito di guasto o
anomalia, le manovre per la messa fuori servizio e in sicurezza degli
impianti, il controllo dello stato degli impianti e le ispezioni
sugli impianti;
ii. manutenzione ordinaria e straordinaria sulle
infrastrutture;
iii. sviluppo infrastrutturale, inteso come realizzazione di
interventi di espansione o di evoluzione delle infrastrutture della
rete di trasmissione nazionale, ivi inclusa l'eventuale riduzione
della sua capacita' di trasporto, con conseguente variazione dello
stato di consistenza;
b) dispacciamento, articolato in:
i. programmazione del funzionamento e la gestione in sicurezza
al minimo costo del sistema elettrico nazionale, ivi inclusa la
conduzione degli impianti della RTN e lo sviluppo funzionale della
medesima;
ii. approvvigionamento di risorse ai fini della:
gestione delle congestioni della rete rilevante;
predisposizione di adeguata capacita' di riserva;
garanzia di equilibrio tra immissioni e prelievi, anche in
tempo reale;
gestione delle immissioni e dei prelievi di energia elettrica
reattiva;
iii. determinazione delle partite fisiche di competenza dei
contratti di compravendita ai fini dell'immissione o del prelievo di
energia elettrica nei diversi cicli esecutivi, nonche' la
valorizzazione e la regolazione dell'energia elettrica oggetto di
deviazioni rispetto agli impegni contrattuali;
iv. aggregazione delle misure dell'energia elettrica ai fini
del dispacciamento;
v. predisposizione del piano di sicurezza di cui all'art.
1-quinquies della legge n. 290/2003.
2. Di considerare applicabile dalla data di cui al precedente punto
1 il Codice di trasmissione e dispacciamento, secondo le condizioni
disposte dall'Autorita', per quanto di propria competenza, con
deliberazione n. 79/05;
3. Di conferire mandato al direttore responsabile della direzione
energia elettrica dell'Autorita' affinche':
a) proponga all'Autorita' uno o piu' provvedimenti per
l'aggiornamento testuale della normativa vigente relativa alle
funzioni afferenti ai servizi di trasmissione e dispacciamento,
nonche' alle funzioni attribuite al Gestore della rete
antecedentemente il 1° novembre 2005 e non oggetto di trasferimento
in Terna;
b) svolga opportuni studi, anche in collaborazione con la
direzione studi strategie e documentazione dell'Autorita', circa la
praticabilita' di nuovi schemi di regolazione incentivante per il
servizio di dispacciamento, tenendo conto di esperienze europee in
materia e giungendo a proposte operative da sottoporre a
consultazione.
4. Di trasmettere il presente provvedimento al Presidente del
Consiglio dei Ministri, al Ministro delle attivita' produttive, al
Gestore della rete ed a Terna.
5. Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e sul sito internet dell'Autorita'
(www.autorita.energia.it), affinche' entri in vigore dalla data della
sua prima pubblicazione.
Milano, 28 ottobre 2005
Il presidente: Ortis