IL MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
e
IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n.
203, recante attuazione delle direttive CEE numeri 80/779, 82/884,
84/360 e 85/203 concernenti norme in materia di qualita' dell'aria,
relativamente a specifici agenti inquinanti, e di inquinamento
prodotto dagli impianti industriali, ai sensi dell'art. 15 della
legge 16 aprile 1987, n. 183, nonche' il decreto del Ministro
dell'ambiente, di concerto con il Ministro della sanita' e con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, 12 luglio
1990 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 176 del 30 luglio 1990),
concernente linee guida per il contenimento delle emissioni
inquinanti degli impianti industriali e la fissazione dei valori
minimi di emissione;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, per l'attuazione
della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica e, in particolare, gli articoli 1 e 3 che
disciplinano le competenze del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato in materia di sicurezza del sistema
elettrico nazionale, nonche' del Gestore della rete di trasmissione
nazionale in materia di trasmissione e dispacciamento dell'energia
elettrica e sicurezza della rete;
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, per
l'attuazione della direttiva 93/80/CE recante norme comuni per il
mercato interno del gas naturale, ed in particolare l'art. 28;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio 2 aprile 2002, n. 60, recante recepimento della direttiva
1999/30/CE del Consiglio del 22 aprile 1999 concernente i valori
limite di qualita' dell'aria ambiente per il biossido di zolfo, il
biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle e il piombo e
della direttiva n. 2000/69/CE relativa ai valori limite di qualita'
dell'aria ambiente per il benzene ed il monossido di carbonio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
11 maggio 2004, concernente criteri, modalita' e condizioni per
l'unificazione della proprieta' e della gestione della rete elettrica
nazionale di trasmissione, e in particolare l'art. 1, comma 1,
secondo il quale sono trasferiti a Terna S.p.a. le attivita', le
funzioni, i beni, i rapporti giuridici attivi e passivi, facenti capo
al Gestore della rete di trasmissione nazionale S.p.a. ad eccezione
di quelli di cui alle lettere a), b) c) del medesimo comma, ivi
incluse le attivita' connesse alla gestione delle importazioni;
Visto il decreto-legge 25 gennaio 2006, n. 19, recante misure
urgenti per garantire l'approvvigionamento di gas naturale, ed in
particolare l'art. 1:
- comma 1, che autorizza in via di urgenza il riavvio, per il
solo periodo necessario e fino al 31 marzo 2006, nel rispetto dei
limiti di emissione in atmosfera previsti dalla normativa vigente,
degli impianti di produzione di energia elettrica con potenza termica
superiore a 300 MW alimentabili con olio combustibile, qualora tali
impianti non siano attualmente in esercizio a motivo di specifiche
prescrizioni contenute nelle relative autorizzazioni ministeriali;
- comma 3, che consente la sospensione, non oltre il 31 marzo
2006, dall'obbligo di osservanza dei valori limite di emissioni in
atmosfera fissati nei provvedimenti di autorizzazione e nella
normativa vigente per gli impianti di produzione di energia elettrica
con potenza termica superiore a 300 MW che utilizzino olio
combustibile senza zolfo o a basso tenore di zolfo, a fronte della
eventuale carenza sul mercato di tali combustibili e della necessita'
di garantire la continuita' dei citati impianti;
- comma 4, che assimila gli impianti di produzione di energia
elettrica alimentati ad olio combustibile e gli impianti di
produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, ad
unita' essenziali per la sicurezza del sistema elettrico fino al
31 marzo 2006;
- comma 5, che assegna alla societa' Terna S.p.a. il compito di
predisporre un programma settimanale di massimizzazione dell'utilizzo
degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati ad olio
combustibile, nonche' assegna alla Autorita' per l'energia elettrica
e il gas il compito di definire, per i medesimi impianti, i
corrispettivi a reintegrazione degli eventuali maggiori costi
sostenuti, ivi compreso l'onere delle compensazioni ambientali
previste al successivo comma 7 del medesimo art. 1;
Viste le lettere in data 26 gennaio 2006 con le quali la Terna
S.p.a., a seguito degli incontri con i soggetti esercenti gli
impianti di produzione di energia elettrica alimentabili ad olio
combustibile, ha individuato gli impianti di cui e' necessario
garantire il proseguimento dell'esercizio e per i quali si rende
necessaria la deroga di cui all'art. 1, comma 3, del predetto
decreto-legge 25 gennaio 2006, n. 19;
Viste le lettere in data 30 e 31 gennaio 2006, rispettivamente n.
629 e n. 683, anticipate via fax, con le quali la societa' Edipower
S.p.a. comunica, tra l'altro, «i valori limite di emissione (medie
mensili) derivanti dall'utilizzo estensivo di olio combustibile (con
max 1% di zolfo)» relativi agli impianti predetti ed i vincoli di
esercizio esistenti;
Vista la lettera in data 1° febbraio 2006, n. MERC/1090, anticipata
via fax, con la quale la medesima societa' Edipower S.p.a. conferma,
come da richiesta di Terna S.p.a., che «10.000 tonnellate di olio
combustibile, gia' destinate alla centrale di Piacenza, possono
essere reindirizzate alle centrali di Sermide e/o Turbigo, per il
funzionamento, nello stesso periodo, al massimo di mix di olio»;
Vista la lettera in data 2 febbraio 2006, anticipata via fax, con
la quale la societa' Terna S.p.a. ha comunicato le modalita' di
massimizzazione dell'utilizzo degli impianti di generazione di
energia elettrica della societa' Edipower S.p.a. alimentati ad olio
combustibile, concentrando le disponibilita' di combustibile sugli
impianti di Sermide e di Turbigo;
Considerato che tra gli impianti di produzione di energia elettrica
di cui alle citate lettere in data 26 gennaio 2006 sono state
individuate anche le sezioni numeri 1 e 2 della centrale
termoelettrica di Sermide, da riavviare ai sensi del citato all'art.
1, comma 1, del predetto decreto-legge 25 gennaio 2006, n. 19;
Considerato che, a decorrere dall'1 novembre 2005, in attuazione
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004,
la societa' Terna rete nazionale elettrica S.p.a. e' il soggetto
derivante dalla unificazione fra proprieta' e gestione della rete
elettrica nazionale di trasmissione e che, dalla medesima data, il
Gestore della rete di trasmissione nazionale S.p.a. ha cambiato
denominazione sociale in Gestore del sistema elettrico GRTN S.p.a.;
Considerata l'esigenza di adottare immediate misure per garantire
la continuita' delle forniture di energia elettrica in condizioni di
sicurezza nel corso del periodo invernale, attraverso la definizione
di un assetto transitorio di esercizio delle sezioni nn. 1 e 2 della
centrale termoelettrica di Sermide, sulla base delle esigenze
rappresentate da Terna S.p.a. in relazione alla consistenza dei
margini di riserva nel primo trimestre 2006.
Ritenuta l'urgenza di assicurare il mantenimento di un'adeguata
disponibilita' della riserva di potenza atta a garantire la
continuita' dell'esercizio del sistema elettrico nazionale e nel
contempo a non incrementare la quota di gas naturale attualmente
destinata alla produzione di energia elettrica;
Considerato il decreto ministeriale n. 112/2000 del 4 agosto 2000
con il quale la societa' Edipower S.p.a., gia' Eurogen S.p.a., e'
stata autorizzata, tra l'altro, alla continuazione dell'esercizio
delle sezioni termoelettriche a vapore site nella centrale di
produzione di energia elettrica di Sermide e di Crbonara di Po, in
provincia di Mantova, sino alla loro trasformazione in impianti a
ciclo combinato;
Decreta:
Art. 1.
1. A partire dalla data del presente decreto e per il solo periodo
necessario al fine di ridurre il consumo di gas naturale nel settore
termoelettrico e di garantire la sicurezza delle forniture alle
famiglie e alle imprese, comunque entro e non oltre il 31 marzo 2006,
l'esercizio da parte della societa' Edipower S.p.a. delle sezioni
termoelettriche a vapore n. 1 e n. 2, di potenza termica superiore a
300 MW e site nella centrale di produzione di energia elettrica di
Sermide e di Carbonara di Po, in provincia di Mantova, da riavviare
ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto-legge 25 gennaio 2006, n.
19 e inserite nei piani settimanali richiamati in premessa, e'
autorizzato, nel rispetto dei seguenti valori limite di emissioni in
atmosfera, misurati in mg/Nm3 e tenore di ossigeno nei fumi pari al
3%:
Ossidi di zolfo |1700
NOx (calcolati come NO2 ) |550
Monossido di carbonio |250
Polveri |50
I suddetti valori sono da calcolare come media mensile sulle ore di
effettivo funzionamento.
2. La societa' Edipower S.p.a. e' tenuta a comunicare la data di
inizio dell'effettivo esercizio della centrale di cui al precedente
punto 1 alle condizioni sopra indicate.
3. Ai fini dell'adozione del provvedimento di cui al comma 3,
ultimo periodo, la Societa' Edipower S.p.a., deve comunicare le
quantita' di combustibile approvvigionato, che devono essere adeguate
al periodo di esercizio in deroga, nonche' specificare le modalita'
di esercizio che si rendono necessarie per il ritorno all'impiego di
gas naturale o olio combustibile senza zolfo.