IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265;
Visto il regolamento di polizia veterinaria approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320, e successive
modificazioni;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Vista la legge 2 giugno 1988, n. 218;
Visto il decreto ministeriale 20 luglio 1989, n. 298;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n.
317;
Visto il decreto ministeriale 19 agosto 1996, n. 587;
Visto il decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196;
Vista la direttiva 2001/89/CE del Consiglio del 23 ottobre 2001;
Vista la direttiva 2002/60/CE del Consiglio del 27 giugno 2002;
Visto il regolamento CE n. 1774/2002;
Visto il decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 53;
Visto il decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 54;
Visto il decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 55;
Visto il regolamento della Commissione europea n. 349/2005 del
28 febbraio 2005;
Vista la decisione della Commissione europea del 2 maggio 2005, n.
2005/362/CE, recante l'approvazione del piano di eradicazione della
peste suina africana nei suini selvatici in Sardegna;
Vista la decisione della Commissione europea del 2 maggio 2005, n.
2005/363/CE, relativa a talune misure di protezione della salute
animale contro la peste suina africana in Sardegna;
Visto il decreto di attuazione del Piano di eradicazione delle
pesti suine (D.A.I.S) n. 12 del 25 maggio 2005 della regione
Sardegna;
Viste le analisi epidemiologiche e le indicazioni tecniche fornite
dagli esperti dell'Unita' di crisi regionale;
Visto il notevole aumento del numero di focolai di Peste suina
africana segnalati negli ultimi due anni nella regione Sardegna tale
da indurre la Commissione europea ad effettuare una missione
ricognitiva per valutare la situazione della peste suina in Sardegna
dal 15 al 19 novembre 2004;
Visto il rapporto definitivo della citata missione degli esperti
della Commissione europea (report SANCO/7369/2004), che nelle sue
conclusioni raccomanda, tra l'altro, la revisione del sistema di
indennizzo al fine di non incentivare la diffusione dolosa della
malattia negli allevamenti a fini speculativi;
Rilevato che, per le caratteristiche biologiche della peste suina
africana e della peste suina classica, la diffusione della malattia
avviene quasi esclusivamente per contagio diretto tra animale malato
e animale sano o per ingestione di alimenti contenenti carni suine
infette e che tale evento si puo' verificare principalmente in caso
di negligenza da parte del proprietario o del detentore dei suini
nell'osservanza delle misure sanitarie esistenti, tanto che il
fattore umano e' considerato il piu' importante fattore di rischio
nel determinismo di nuovi focolai;
Considerato che non e' sempre possibile, da parte del veterinario
pubblico ufficiale, accertare e dimostrare la sussistenza di dette
violazioni alle norme sanitarie e che e' invece possibile verificare
oggettivamente in senso positivo la congruita' della conduzione
aziendale rispetto alle misure contenute nel piano di eradicazione
delle pesti suine;
Tenuto conto che, in circostanze piu' rare, si possono verificare
anche altre forme di contagio senza che vi sia da ravvisare colpa o
dolo a carico dell'allevatore;
Ritenuto necessario e urgente, ai fini della salvaguardia dello
stato sanitario del patrimonio zootecnico della regione Sardegna
nonche' di quello nazionale e comunitario, potenziare le misure di
lotta contro le pesti suine nella predetta regione, intervenendo, in
particolare, sui criteri di indennizzo come richiesto dalla
Commissione europea;
Preso atto del parere conforme espresso in proposito dal Centro di
referenza per le pesti suine presso l'Istituto zooprofilattico
dell'Umbria e delle Marche;
Ordina:
Art. 1.
Oggetto e definizioni
1. La presente ordinanza stabilisce misure straordinarie di lotta
contro le pesti suine nella regione Sardegna tenuto conto, in
particolare, della endemicita' della peste suina africana in detto
territorio e delle modalita' di sua diffusione.
2. Ai fini della presente ordinanza si intende per:
a) azienda: lo stabilimento agricolo o di altra natura, in cui
vengono allevati o tenuti suini a titolo permanente o provvisorio;
b) azienda familiare per autoconsumo: azienda in cui sono
allevati e macellati suini, in numero non superiore a quanto
stabilito nell'allegato B, destinati all'esclusivo uso familiare.
Detti animali non possono essere ceduti a terzi e possono essere
movimentati solo verso un macello.