IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005);
Visto in particolare l'art. 1, comma 93 della citata legge
30 dicembre 2004, n. 311, che prevede come, ai fini del concorso
delle autonomie regionali e locali al rispetto degli obiettivi di
finanza pubblica, le disposizioni di cui al presente comma
costituiscano principi e norme di indirizzo per le predette
amministrazioni e per gli enti del Servizio sanitario nazionale, che
operano le riduzioni delle rispettive dotazioni organiche secondo
l'ambito di applicazione da definire con il decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri di cui al successivo comma 98 del predetto
articolo. Tale comma prevede, infatti, che con decreti del Presidente
del Consiglio dei Ministri, previo accordo tra Governo, regioni e
autonomie locali da concludere in sede di Conferenza unificata, per
le amministrazioni regionali, gli enti locali di cui all'art. 2,
commi 1 e 2, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267 e per gli enti del Servizio sanitario nazionale, sono
fissati criteri e limiti per le assunzioni nel triennio 2005-2007,
previa attivazione delle procedure di mobilita' e fatte salve le
assunzioni del personale infermieristico del Servizio sanitario
nazionale;
Visto che le misure di cui al comma 98, dell'art. 1 della legge
30 dicembre 2004, n. 311, devono garantire, per le regioni e le
autonomie locali, la realizzazione di economie di spesa lorde non
inferiori a 213 milioni di euro per l'anno 2005, a 572 milioni di
euro per l'anno 2006, a 850 milioni di euro per l'anno 2007 e a
940 milioni di euro a decorrere dall'anno 2008. Per gli enti del
Servizio sanitario nazionale, devono garantire, economie di spesa
lorde non inferiori a 215 milioni di euro per l'anno 2005, a 579
milioni di euro per l'anno 2006, a 860 milioni di euro per l'anno
2007 e a 949 milioni di euro a decorrere dall'anno 2008;
Ritenuto di dover procedere alla individuazione, per le province e
per i comuni, dei criteri e dei limiti relativi alle assunzioni a
tempo indeterminato, nonche' alla definizione dell'ambito applicativo
delle disposizioni relative alla rideterminazione degli organici in
attuazione dell'art. 1, commi 93 e 98, della legge n. 311 del 2004;
Visto l'accordo, sancito in sede di Conferenza unificata il
28 luglio 2005, tra Governo, regioni e autonomie locali, che, nel
definire modalita', criteri e limiti generali per la disciplina delle
disposizioni contenute nei citati commi 93 e 98 demanda a separati
appositi accordi tra il Governo, le regioni, gli enti dei Servizio
sanitario nazionale e gli enti locali di cui all'art. 2, commi 1 e 2,
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la specifica
disciplina delle predette fattispecie;
Visto l'accordo, sancito in sede di Conferenza unificata il
24 novembre 2005, tra Governo, regioni e autonomie locali, che da'
attuazione a quanto previsto nel precedente accordo del 28 luglio
2005;
Vista la rettifica all'accordo del 28 luglio 2005 concernente il
punto 9, lettera c), del citato accordo, approvata nella seduta della
Conferenza unificata del 26 gennaio 2006;
Acquisiti i pareri dei Ministeri dell'economia e delle finanze,
dell'interno e della salute e del Dipartimento per gli affari
regionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 maggio
2005, con il quale il Ministro per la funzione pubblica e' stato
delegato ad esercitare le funzioni attribuite al Presidente del
Consiglio dei Ministri in materia di lavoro pubblico, nonche'
l'organizzazione, il riordino ed il funzionamento delle pubbliche
amministrazioni;
Decreta:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto e' emanato ai sensi dell'art. 1, commi 93 e
98, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 ed in attuazione degli
accordi sanciti in sede di Conferenza unificata il 28 luglio 2005, il
24 novembre 2005, tra Governo, regioni e autonomie locali ed
individua, per le amministrazioni provinciali e locali di cui
all'art. 2, commi 1 e 2, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, i criteri e i limiti concernenti
la rideterminazione delle dotazioni organiche e le assunzioni di
personale a tempo indeterminato per gli anni 2005, 2006 e 2007.
2. L'individuazione dei criteri e dei limiti per le assunzioni e la
definizione dell'ambito applicativo della rideterminazione degli
organici di cui al precedente comma e' effettuata distintamente per
il personale delle province e per quello degli enti di cui al citato
art. 2, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 267 del 2000.
3. Al fine di monitorare i dati sulla stabilizzazione del
precariato e dei lavoratori socialmente utili alle dipendenze delle
pubbliche amministrazioni locali, le assunzioni derivanti da leggi
speciali sono comunicate al Ministero dell'economia e delle finanze -
Ragioneria generale dello Stato e al Dipartimento della funzione
pubblica.