IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art. 66, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(Legge finanziaria 2003), che istituisce i contratti di filiera a
rilevanza nazionale al fine di favorire l'integrazione di filiera del
sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei distretti
agroalimentari nelle aree sottoutilizzate, demandando al Ministero
delle politiche agricole e forestali la definizione di criteri,
modalita' e procedure per l'attuazione delle iniziative;
Visto l'art. 72 della citata legge n. 289/2002, che stabilisce che
le somme di denaro aventi natura di trasferimenti alle imprese per
contributi alla produzione e agli investimenti affluiscano ad
appositi fondi rotativi in ciascun stato di previsione della spesa e
che l'ammontare della quota di contributo soggetta a rimborso non
possa essere inferiore al 50% dell'importo contributivo;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali
1° agosto 2003, recante criteri, modalita' e procedure per
l'attuazione dei contratti di filiera, e successivi aggiornamenti;
Vista la circolare del Ministro delle politiche agricole e
forestali del 2 dicembre 2003, attuativa del decreto di cui sopra e
successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale
n. 156/2003), concernente il riparto delle risorse per le aree
depresse 2003-2005 che, al punto 1, assegna 100 Meuro ai contratti di
filiera agroalimentare;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio
1999 (G.U.C.E. n. L 160 del 26 giugno 1999) sul sostegno allo
sviluppo rurale, che modifica ed abroga taluni regolamenti, e, in
particolare, l'art. 55, n. 4, laddove si precisa che rimangono in
vigore le direttive del Consiglio e della Commissione relative
all'adozione di elenchi di zone svantaggiate, o alla modifica di tali
elenchi a norma dell'art. 21, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE)
n. 950/1997 del Consiglio del 20 maggio 1997 (G.U.C.E. n. L
142/1997);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C 28 del 1° febbraio 2000);
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (GU.C.E. n. C 175/11/2000) che, con riferimento
alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato C.E.;
Vista la decisione della Commissione europea 11 novembre 2003, n.
C(2003)4105fin, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto di
Stato n. 381/2003, relativo al regime dei contratti di filiera;
Viste le note n. SEG/369 del 18 marzo 2005 e n. S/9591-P del
20 maggio 2005, con le quali il Ministero delle politiche agricole e
forestali ha sottoposto a questo Comitato la proposta di contratto di
filiera presentato da Campoverde S.p.A., per la realizzazione di una
filiera organizzata nell'ortofrutta italiana da realizzarsi nelle
regioni Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia, tutte aree
obiettivo 1;
Considerato che il contratto e' finalizzato alla costruzione della
prima filiera del settore fortemente integrata nei servizi logistici
e distributivi a carattere europeo e extraeuropeo;
Considerato che in data 22 settembre 2004 la Commissione di servizi
ha verificato i requisiti di ammissibilita' di cui all'art. 6 del
citato decreto ministeriale 1° agosto 2003 e che l'istruttoria di
merito e tecnico-economica e' stata conclusa dalla commissione di
valutazione in data 4 marzo 2005;
Su proposta del Ministro delle politiche agricole e forestali;
Delibera:
1. Il Ministero delle politiche agricole e forestali e' autorizzato
a stipulare, con la societa' Campoverde S.p.A., il contratto di
filiera per la costruzione della prima filiera organizzata
nell'ortofrutta italiana, fortemente integrata nei servizi logistici
e distributivi a carattere europeo ed extraeuropeo, che coinvolge le
regioni: Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia, tutte aree
obiettivo 1, coperte da deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E. Il
contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia
alla Segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi per un totale di 11.728.738 euro,
come evidenziato nell'allegata tabella 1, che fa parte integrante
della presente delibera, sono cosi' articolati:
investimenti nelle aziende agricole, (Tabella 1A circolare
2 dicembre 2003) - 2.274.538 euro;
investimenti in trasformazione e commercializzazione dei prodotti
agricoli compresi nell'allegato I del Trattato (Tab. 2A) - 3.669.050
euro;
investimenti in promozione e comunicazione del sistema di filiera
(Tab. 3A) - 2.230.000 euro;
investimenti in ricerca e sviluppo (Tab. 5A) - 3.555.150 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto previsto
dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa, sono
calcolate per il 50% sotto forma di contributo in conto capitale e
per il 50% dell'aiuto ammesso sotto forma di finanziamento agevolato
a tasso d'interesse pari allo 0,50% annuo. Per le azioni per le quali
la citata decisione della Comunita' europea autorizzativa del regime
di aiuto n. 381/2003 prevede un'intensita' massima dell'agevolazione
pari al 100%, il contributo pubblico sara' erogato totalmente sotto
forma di contributo in conto capitale.
1.3. La quota di contributo in conto capitale e' calcolato secondo
le seguenti intensita':
investimenti nelle aziende agricole (tabella 1A della circolare 2
dicembre 2003) pari al 50% E.S.L. per investimenti realizzati in zone
agricole svantaggiate;
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli (tabella 2A) nei limiti del
50% E.S.L. per le iniziative ubicate in aree obiettivo 1;
creazione di sistemi di controllo, promozione della produzione e
commercializzazione di prodotti agricoli di qualita' e prestazione di
assistenza tecnica (tabella 3A), per un investimento ammesso di
1.495.000 euro pari al 100% e per un investimento ammesso di 735.000
euro pari al 50% E.S.L., nel rispetto delle condizioni previste dal
regime di aiuti;
ricerca e sviluppo per il miglioramento qualitativo delle
produzioni (tabella 5A) nella misura massima del 100%, nel rispetto
delle condizioni previste da detto regime di aiuti.
1.4. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato in
8.389.444 euro, di cui 6.719.797 euro quale contributo in conto
capitale e 1.669.647 euro a titolo di finanziamento agevolato, cosi'
come indicato nell'allegata tabella 2, che fa parte integrante della
presente delibera.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.4.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti materiali e'
fissato in quattro anni dalla data di stipula del contratto di
filiera. Le spese relative alla creazione di sistemi di controllo per
la certificazione della qualita' e della tipicita' devono avere la
durata massima di sei anni.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1, e' approvato il finanziamento di 8.389.444 euro a valere sulle
risorse assegnate con la delibera n. 16/2003, indicata nelle
premesse.
Roma, 27 maggio 2005
Il presidente delegato: Siniscalco
Il segretario del Cipe: Baldassarri
Registrata alla Corte dei conti il 27 aprile 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 266