IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione
negoziata;
Visto l'art. 66, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) che istituisce i contratti di filiera a
rilevanza nazionale, al fine di favorire l'integrazione di filiera
del sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei
distretti agroalimentari nelle aree sottoutilizzate, demandando al
Ministero delle politiche agricole e forestali la definizione di
criteri, modalita' e procedure per l'attuazione delle iniziative;
Visto l'art. 72 della citata legge n. 289/2002, che stabilisce
che le somme di denaro aventi natura di trasferimenti alle imprese
per contributi alla produzione e agli investimenti affluiscano ad
appositi fondi rotativi in ciascun stato di previsione della spesa e
che l'ammontare della quota di contributo soggetta a rimborso non
possa essere inferiore al 50% dell'importo contributivo;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali 1° agosto 2003, recante criteri, modalita' e procedure per
l'attuazione dei contratti di filiera, e successivi aggiornamenti;
Vista la circolare del Ministro delle politiche agricole e
forestali del 2 dicembre 2003, attuativa del decreto di cui sopra e
successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 27 maggio 2005, n. 34 (Gazzetta
Ufficiale n. 235/2005), concernente il riparto delle risorse per le
aree sottoutilizzate 2005-2008 che, al punto 1, assegna 100 Meuro ai
contratti di filiera e distretti agroalimentari;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del
17 maggio 1999 (G.U.C.E. n. L 160 del 26 giugno 1999) sul sostegno
allo sviluppo rurale, che modifica ed abroga taluni regolamenti, e,
in particolare, l'art. 55, n. 4, laddove si precisa che rimangono in
vigore le direttive del Consiglio e della Commissione relative
all'adozione di elenchi di zone svantaggiate, o alla modifica di tali
elenchi a norma dell'art. 21, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE)
n. 950/1997 del Consiglio del 20 maggio 1997 (G.U.C.E. n.
L 142/1997);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C28 del 1° febbraio 2000);
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre
2000, trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la
parte della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del Trattato CE.;
Vista la decisione della Commissione europea 11 novembre 2003, n.
C(2003)4105fin, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto di
Stato n. N 381/2003, relativo al regime dei contratti di filiera;
Vista la nota n. TRAGR IV/119 del 21 febbraio 2006, con la quale
il Ministero delle politiche agricole e forestali ha sottoposto a
questo Comitato la proposta di contratto di filiera Territori Divini,
con l'obiettivo di formare una filiera che comprenda tra i piu'
famosi vini DOC e DOCG italiani prodotti nelle regioni Piemonte,
Toscana e Veneto (aree obiettivo 2 e phasing out);
Considerato che il contratto prevede investimenti nei tre anelli
verticali della filiera (viticoltura, vinificazione e
imbottigliamento) e trasversali (controllo di qualita' sul processo,
ricerca e marketing);
Considerato che in data 17 febbraio 2005 la Commissione di
servizi ha verificato i requisiti di ammissibilita' di cui all'art. 6
del citato decreto ministeriale 1° agosto 2003 e che l'istruttoria di
merito e tecnico-economica e' stata conclusa dalla commissione di
valutazione in data 20 febbraio 2006;
Su proposta del Ministro delle politiche agricole e forestali;
Delibera:
1. Il Ministero delle politiche agricole e forestali e'
autorizzato a stipulare, con il Consorzio Territori Divini, il
contratto di filiera per la formazione di una filiera che comprende
tra i vini piu' famosi DOC e DOCG italiani prodotti nelle regioni:
Piemonte, Toscana e Veneto (aree obiettivo 2 e phasing out). Il
contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia
alla segreteria di questo Comitato entro 30 giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi per un totale di 43.724.745,91 euro,
realizzati dalle 118 aziende indicate nell'allegata tabella 1, che fa
parte integrante della presente delibera, sono cosi' articolati:
investimenti nelle aziende agricole (tabella lA circolare
2 dicembre 2003) 3.821.327,81 euro;
investimenti in trasformazione e commercializzazione dei
prodotti agricoli compresi nell'allegato I del Trattato (tab. 2A)
24.374.100,00 euro;
investimenti in promozione e comunicazione del sistema di
filiera (tab. 3A) 8.969.999,00 euro;
investimenti in pubblicita' dei prodotti di cui all'allegato I
del trattato (tab. 4A) 4.109.333.00 euro;
investimenti in ricerca e sviluppo (tab. 5A) 2.449.986,10 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto
previsto dalle decisioni della Commissione europea citate in
premessa, sono calcolate per il 50% sotto forma di contributo in
conto capitale e per il 50% dell'aiuto ammesso sotto forma di
finanziamento agevolato a tasso d'interesse pari allo 0,50% annuo.
Per le azioni per le quali la citata decisione della Comunita'
europea autorizzativa del regime di aiuto n. 381/2003 prevede
un'intensita' massima dell'agevolazione pari al 100%, il contributo
pubblico sara' erogato totalmente sotto forma di contributo in conto
capitale.
1.3. La quota di contributo in conto capitale e' calcolato
secondo le seguenti intensita':
investimenti nelle aziende agricole (tabella 1A della circolare
2 dicembre 2003) peri al 50% E.S.L. per investimenti realizzati in
zone agricole svantaggiate;
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli (tabella 2A) nei limiti del
40% E.S.L.: per le iniziative ubicate fuori dall'Obiettivo 1;
creazione di sistemi di controllo, promozione della produzione
e commercializzazione di prodotti agricoli di qualita' e prestazione
di assistenza tecnica (tabella 3A), peri al 100% dell'investimento
ammesso, nel rispetto delle condizioni previste dal regime di aiuti;
investimenti in pubblicita' dei prodotti di cui all'allegato I
del trattato (tabella 4A), fino al 50% E.S.L.;
ricerca e sviluppo per il miglioramento qualitativo delle
produzioni (tabella 5A) nella misura massima del 100%, nel rispetto
delle condizioni previste da detto regime di aiuti.
1.4. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato in
25.134.955,51 euro, di cui 18.277.470,30 euro quale contributo in
conto capitale e 6.857.485,20 euro a titolo di finanziamento
agevolato, cosi' come indicato nell'allegata tabella 2, che fa parte
integrante della presente delibera.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.4.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti materiali
e' fissato in quattro anni dalla data di stipula del contratto di
filiera. Le spese relative alla creazione di sistemi di controllo per
la certificazione della qualita' e della tipicita' devono avere la
durata massima di sei anni.
2. Per la realizzazione del contratto di filiera di cui al
punto 1, e' approvato il finanziamento di 25.134.955,51 euro a valere
sulle risorse della delibera n. 34/2005, indicata nelle premesse.
Roma, 22 marzo 2006
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Baldassarri
Registrata alla Corte dei conti il 14 giugno 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 190