IL DIRETTORE DELL'AGENZIA
In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel
seguito del presente atto
Dispone:
1. Determinazione dell'importo spettante a titolo di remunerazione
per l'attivita' di riscossione ai concessionari e commissari
governativi operanti nel periodo 1° gennaio-30 settembre 2006.
1.1. L'importo previsto a titolo di remunerazione dei concessionari
e commissari governativi, di cui all'art. 4, comma 118, della legge
24 dicembre 2003, n. 350, cosi' come modificato dall'art. 3, comma 37
del predetto decreto legge n. 203 del 2005, spettante ai
concessionari e commissari governativi e' determinato, per il periodo
di operativita' 1° gennaio-30 settembre 2006, in misura pari ai 9/12
dell'importo di 470 milioni di euro, corrispondenti ad euro
352.500.000,00.
2. Ripartizione tra i concessionari e i commissari governativi
dell'importo spettante a titolo di remunerazione per l'attivita' di
riscossione per il periodo 1° gennaio-30 settembre 2006.
2.1. La quota pari al 1996 per cento dell'importo da corrispondere
ai concessionari e commissari governativi del servizio nazionale
della riscossione, ai sensi dell'art. 4, comma 118, della legge n.
350 del 2003, cosi' come determinato ai sensi del punto 1.1 del
presente provvedimento, in ragione del periodo di attivita'
1° gennaio 30 settembre 2006, corrispondente ad euro 338.400.000,00,
e' ripartita, per ciascun ambito territoriale, secondo le percentuali
e per gli importi fissati nella tabella A allegata al presente
provvedimento.
2.2. La restante quota dell'importo, equivalente ad euro
14.100.000,00, da corrispondere, per il periodo
1° gennaio-30 settembre 2006, ai commissari governativi ed ai
concessionari per i quali vige l'obbligo della redazione bilingue
degli atti, e' ripartita, per euro 122.250,00, in favore del
concessionario dell'ambito territoriale della provincia autonoma di
Bolzano, e, per euro 13.977.750,00, secondo le percentuali e per gli
importi fissati, per ciascun ambito territoriale gestito in forma
commissariale, nella tabella B allegata al presente provvedimento.
2.3. Contro il presente atto e' ammesso ricorso, dinanzi al
Tribunale amministrativo regionale, entro sessanta giorni dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente atto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Motivazioni.
L'art. 4, comma 118, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, cosi'
come modificato dall'art. 3, comma 37 del decreto-legge n. 203 del
30 settembre 2005, prevede che per l'anno 2006 sia corrisposto ai
concessionari e ai commissari governativi del servizio nazionale
della riscossione, quale remunerazione per il servizio svolto per i
ruoli emessi da uffici statali, un importo pari ad euro 470 milioni.
Alla luce della riforma del sistema di riscossione operata
dall'art. 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, a decorrere
dal 1° ottobre 2006 le funzioni relative alla riscossione nazionale
sono attribuite all'Agenzia delle entrate che le esercita mediante la
Riscossione S.p.a., cui devono intendersi riferite, a decorrere dalla
stessa data, le norme concernenti i concessionari del servizio
nazionale della riscossione, comprese, pertanto, quelle relative alla
remunerazione del servizio.
Ne deriva che l'importo di 470 milioni di euro, per quanto concerne
la quota spettante ai concessionari e commissari governativi, deve
essere riparametrato in ragione dei mesi di effettivo svolgimento del
servizio, in misura pari ai 9/12 del totale.
Con il presente provvedimento si dispone, pertanto, la ripartizione
tra i concessionari e i commissari governativi della somma spettante
agli stessi per il periodo di attivita' 1° gennaio-30 settembre 2006,
determinata in complessivi euro 352.500.000,00.
Ai sensi del comma 119 del predetto art. 4, il 1996 per cento di
tale somma deve essere ripartito, per ciascun ambito territoriale,
secondo la percentuale con la quale i concessionari e i commissari
governativi hanno usufruito del meccanismo di salvaguardia delle
remunerazioni, previsto dall'art. 58, comma 2, del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
La quota che, ai sensi dello stesso comma 119, deve essere
attribuita, a valere sulla restante parte del 4%, al concessionario
della provincia autonoma di Bolzano unico ambito territoriale ove
vige l'obbligo della redazione bilingue degli atti e' stata
individuata con riferimento agli specifici costi di gestione
direttamente sostenuti su base annua a tale titolo avuto riguardo ai
maggiori oneri, rispetto ad una gestione ordinaria, connessi alla
stampa e spedizione delle cartelle, alla personalizzazione delle
procedure software ed alla traduzione degli atti di riscossione; ai
fini della determinazione della somma spettante per il periodo di
attivita' considerato, tali costi sono stati quantificati in misura
pari ai 9/12 del totale.
Per quanto riguarda la residua quota destinata ai commissari
governativi, in mancanza di un esplicito criterio fissato dal
legislatore ed in coerenza con il metodo adottato per le analoghe
fattispecie relative alle indennita' spettanti per gli anni
precedenti, si e' individuato, quale indice significativo per la
ripartizione, il rapporto tra il numero degli addetti in servizio a
tempo indeterminato alla data del 31 dicembre 2005 in ciascun ambito
gestito in forma commissariale e il numero totali degli addetti degli
stessi ambiti, tenuto conto che il costo del personale costituisce la
voce piu' rilevante tra gli oneri di gestione delle aziende
concessionarie.
Con il presente provvedimento, nel dare attuazione al citato
dettato normativo, si individuano pertanto gli importi spettanti per
l'anno 2006 a ciascun concessionario e commissario governativo del
servizio nazionale della riscossione.
Riferimenti normativi dell'atto.
Attribuzioni del direttore dell'Agenzia delle entrate:
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 68, comma 1);
statuto dell'Agenzia delle entrate (art. 6).
Disposizioni relative ai compensi per l'attivita' di riscossione:
legge 24 dicembre 2003, n. 350 (art. 4, commi 118, 119 e 120.
Disposizioni in materia di servizio nazionale della riscossione:
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203 (art. 3, commi 1, 2, 28 e
37.
Roma, 3 luglio 2006
Il direttore: Ferrara