LA COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO
NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
nella seduta del 26 luglio 2006;
Premesso che:
1. La Ustica Lines S.p.a. svolge il servizio di trasporto marittimo
passeggeri sulle tratte Milazzo-Eolie;
2. in data 10 maggio 2006, Ustica Lines S.p.a. e le organizzazioni
sindacali FILT-CGIL, FIT-CISL, Uiltrasporti e Usclac-Uncdim,
segreterie provinciali del settore marittimo di Messina, hanno
sottoscritto un accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili da
garantire in caso di sciopero per il personale marittimo in servizio
presso le navi della flotta;
3. In data 23 maggio 2006, il testo del predetto accordo e' stato
inviato in commissione per la valutazione di idoneita';
4. Con note del 12 giugno 2006, prot. numeri 6606, 6607, 6608, pos.
24475, la Commissione ha avviato una istruttoria, onde poter
pervenire ad una adeguata valutazione dell'accordo in oggetto,
richiedendo alle aziende Ustica Lines S.p.a., N.G.I. traghetti
S.p.a., Siremar S.p.a., di fornire, attraverso idonea documentazione
scritta, dati relativi a:
a) servizi erogati dalle aziende sopra indicate sulle tratte
Milazzo-Eolie;
b) orari dei servizi sia in inverno che in estate e nei giorni
festivi;
c) eventuali altre aziende che coprono le stesse tratte;
5. Con note del 20 giugno 2006, prot. numeri 7009, 7010, 7011, pos.
24475, la Commissione ha rinnovato alle aziende sopra specificate le
richieste descritte nel punto n. 4 del premesso;
6. Ustica Lines S.p.a., N.G.I. traghetti S.p.a. e Siremar S.p.a.,
hanno risposto alle richieste della Commissione rispettivamente in
data 20 giugno 2006, 21 giugno 2006 e 28 giugno 2006;
7. In data 6 luglio 2006 il testo dell'accordo oggetto di
valutazione e' stato trasmesso alle associazioni degli utenti e dei
consumatori per l'acquisizione del relativo parere ai sensi dell'art.
13, comma 1, lettera a), della legge 12 giugno 1990, n. 146, come
modificata dalla legge 11 aprile 2000, n. 83, ricevendo parere
favorevole dell'Unione nazionale consumatori (il 10 luglio 2006) e
dell'Associazione difesa orientamento consumatori (ADOC il 12 luglio
2006);
Considerato che:
1. Lo sciopero nel settore marittimo e' attualmente disciplinato
dalla legge 12 giugno 1990, n. 146, come modificata dalla legge
11 aprile 2000, n. 83, nonche' dall'accordo del Gruppo Tirrenia del
1° agosto 2000 (valutato idoneo con delibera n. 00/231 del
16 novembre 2000, integrato con le modifiche introdotte dall'accordo
del 14 dicembre 2001, valutato idoneo con delibera n. 02/27 del
14 febbraio 2002, e dall'accordo del 15 settembre 2003, valutato
idoneo con delibera n. 03/149 del 29 ottobre 2003, pubblicato in
Gazzetta Ufficiale n. 280 del 2 dicembre 2003);
2. L'accordo oggetto di valutazione, sottoscritto da Ustica Lines
S.p.a. e dalle organizzazioni sindacali segreterie provinciali del
settore marittimo di Messina, FILT-CGIL, FIT-CISL, Uiltrasporti e
Usclac-Uncdim, contiene la sola disciplina delle prestazioni
indispensabili da garantire in caso di sciopero, ferme restando le
disposizioni contenute nella legge n. 146 del 1990 e successive
modificazioni, nonche' i contenuti dell'accordo Tirrenia del
1° agosto 2000 e successive modifiche, espressamente citato dalle
parti nelle premesse del testo;
3. In particolare le parti concordano che in caso di sciopero nel
periodo invernale (dal 1° ottobre al 14 giugno) la linea
Milazzo-Eolie con partenza da Milazzo alle ore 7,25 non partecipera'
alla protesta ed effettuera' il normale itinerario di andata e
ritorno garantendo i collegamenti con le isole. Mentre in caso di
sciopero nel periodo estivo (dal 15 giugno al 30 settembre) la linea
Milazzo-Eolie, con partenza da Milazzo alle ore 7,50, non
partecipera' allo sciopero ed effettuera' il normale itinerario di
andata e ritorno garantendo i collegamenti con le isole;
4. In caso di sciopero dei lavoratori marittimi della flotta Ustica
Lines S.p.a. verra' garantita come prestazione indispensabile una
sola corsa sia in inverno che in estate;
5. Dalla istruttoria compiuta dalla Commissione e' emerso che la
stessa tratta e' servita dalle Compagnie Siremar S.p.a. e N.G.I.
Traghetti S.p.a., le quali garantiscono il trasporto sia nel periodo
invernale che in quello estivo, parimenti ad Ustica Lines S.p.a., dal
lunedi' alla domenica. In particolare nel periodo invernale sono
previste corse in partenza da Milazzo alle ore 6,30 (N.G.I.
Traghetti), alle ore 10 (Siremar), alle ore 21 (N.G.I. Traghetti);
mentre nel perido estivo alle ore 6,30, 7,30, 21 (N.G.I. Traghetti),
ore 10, 14,30 (Siremar S.p.a.) con potenziamento delle stesse nel
periodo di massima affluenza degli utenti (luglio-agosto);
6. Risulta pertanto garantito il diritto alla mobilita' del
cittadino-utente;
Valuta idoneo
L'accordo aziendale sottoscritto in data 10 maggio 2006 tra Ustica
Lines S.p.a. e le segreterie provinciali del settore marittimo di
Messina delle organizzazioni sindacali FILT-CGIL, FIT-CISL,
Uiltrasporti e Usclac-Uncdim, relativo alla individuazione delle sole
prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero,
precisando che per tutte le altre disposizioni resta fermo quanto
stabilito dalla legge n. 146 del 1990 e successive modifiche nonche'
dall'accordo Tirrenia del 1° agosto 2000 e successive modifiche e
integrazioni;
Dispone:
La comunicazione della presente delibera alla Ustica Lines S.p.a.,
alle segreterie provinciali del settore marittimo di Messina delle
organizzazioni sindacali FILT-CGIL, FIT-CISL, Uiltrasporti e
Usclac-Uncdim, ai Presidenti delle Camere, al Presidente del
Consiglio dei Ministri, al Ministro dei trasporti e al prefetto di
Messina, nonche' l'inserimento nel sito Internet della Commissione;
Dispone altresi':
La pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 26 luglio 2006
Il presidente: Martone