IL COMMISSARIO AD ACTA
ex articolo 86, legge n. 289/2002
Vista la legge 19 dicembre 1992, n. 488, di conversione in legge,
con modificazioni del decreto legge del 22 ottobre 1992, n. 415, con
cui e' stata, fra l'altro, disposta la soppressione del Dipartimento
per il Mezzogiorno e dell'Agenzia per la promozione dello Sviluppo
del Mezzogiorno;
Visto l'art. 12, comma 1°, del decreto legislativo n. 96 del
3 aprile 1993, che trasferisce, in particolare, al Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato le funzioni relative
alla ricostruzione dei territori della Campania e Basilicata colpiti
dagli eventi sismici del 1980/81, per la parte relativa alle
attivita' produttive;
Visto il decreto in data 31 maggio 1993 del Ministero del bilancio
e della programmazione economica, di concerto con il Ministro dei
lavori pubblici e con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ed in particolare l'art. 1, relativo al
trasferimento delle funzioni e delle competenze di cui agli artt. 27
e 39 del D.L.V. del 30 marzo 1990, n. 76, svolte dalla Gestione
separata terremoto costituita presso la soppressa Agenzia per la
promozione dello sviluppo del Mezzogiorno ai sensi dell'art. 13 della
legge del 1° febbraio 1989, n. 48;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 22 giugno 1993, con il quale e' stata
individuata la direzione generale della produzione industriale quale
ufficio del Ministero competente per l'esercizio delle funzioni
trasferite ai sensi del citato art. 12, comma 1°, del decreto
legislativo n. 96/1993;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 220 del
28 marzo 1997 con il quale e' stato approvato il regolamento recante
norme sulla riorganizzazione degli uffici di livello dirigenziale
generale del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato ed e' stata individuata, all'art. 7, la direzione
generale per il coordinamento degli incentivi alle imprese per le
competenze relative alle zone colpite dagli eventi sismici di cui al
decreto legislativo n. 96 del 3 aprile 1993;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 330 che istituisce
il Ministero delle attivita' produttive;
Visto il decreto ministeriale del 21 luglio 2000 di
riorganizzazione degli uffici dirigenziali di livello non generale
del M.I.C.A. che attribuisce all'Ufficio B5 della D.G.C.I.I. il
completamento degli interventi nelle aree terremotate;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175 recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive:
Vista la legge 289 del 27 dicembre 2002 che, all'art. 86
(Interventi per la ricostruzione nei comuni colpiti da eventi sismici
di cui alla legge 14 maggio 1981, n. 219), prevede la nomina di un
Commissario ad Acta al fine della definitiva chiusura degli
interventi infrastrutturali di cui all'art. 32 della legge n. 219/81;
Visto il decreto del 21 febbraio 2003 del Ministro delle attivita'
produttive di nomina del sottoscritto quale Commissario ad Acta
registrato alla Corte dei conti il 14 aprile 2003 - Ufficio di
controllo atti Ministeri delle attivita' produttive, registro n. 1
attivita' produttive, foglio 265 e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 120 del 26 maggio 2003;
Visto che, ai sensi del comma 1 del citato art. 86 della legge
289/02, il Commissario ad acta deve provvedere, tra l'altro, alla
consegna definitiva delle opere collaudate agli Enti destinatari,
preposti alla relativa gestione;
Visto la situazione delle opere collaudate e non consegnate
definitivamente agli Enti destinatari, nonche' lo stato delle
relative procedure espropriative;
Vista la Convenzione in data 14 settembre 1982, intercorsa tra il
Ministro designato - Concedente - ed il Consorzio INFRAV -
Concessianario - con il quale e' stata affidata la progettazione e
realizzazione delle opere di infrastrutturazione del nucleo
industriale di Nusco - Lioni - S. Angelo dei Lombardi;
Visto l'atto del 21 luglio 1983, aggiuntiva alla convenzione del 14
settembre 1982, con il quale e' stata affidata la progettazione e la
esecuzione del 3° tratto della strada a scorrimento veloce Fondo
Valle Sele da Calabritto a Lioni (Progetto n. 39/40/6055);
Visto il decreto del Ministro designato in data 7 maggio 1985 con
il quale e' stato approvato il progetto esecutivo della medesima
opera viaria (prog. n. 6055) per l'importo di L. 123.450.558.802
(Euro 63.756.892,79);
Visto l'atto dell'11 novembre 1986, aggiuntivo alla Convenzione del
14 settembre 1982 con il quale e' stata affidata la progettazione e
la esecuzione dello svincolo di Materdomini (Progetto n. 39/40/6061);
Visto l'atto di transazione del 19 settembre 1995 con il quale sono
state risolte le controversie insorte tra il Consorzio Concessionario
INFRAV e l'Amministrazione, nonche' definiti i criteri di ripresa dei
lavori;
Visto il decreto ministeriale n. 199/GST/MICA del 31 ottobre 1995
con il quale, i progetti 39/40/6055 e 39/40/6061, sono stati
unificati ed e' stata approvata la perizia di completamento stralcio;
Visto il decreto ministeriale 302/GST/MICA del 16 ottobre 1998 con
il quale e' stata approvata la perizia di completamento del terzo
tratto;
Vista il decreto n. 108/B5/MAP del 12 ottobre 2001 con il quale e'
stata approvata la perizia di variante in relazione ai lavori
approvati con il decreto ministeriale n. 199/95 e n. 302/98;
Visto il decreto 62/B5/MAP del 16 luglio 2002 con il quale e' stata
approvata la perizia di variante dei lavori di sistemazione idraulica
a valle dello svincolo di Materdomini ed e' stato definito l'importo
complessivo finanziato dei lavori in Euro 125.713.376,27
(L. 243.415.039.075);
Visti gli ordini di servizio n. 90 del 31 gennaio 2005 e n. 91 del
17 febbraio 2005 con i quali sono state recepite le lavorazioni
ulteriori, prescritte dall'Anas nel corso del sopralluogo del 9
settembre 2004, necessarie per la consegna allo stesso Ente anche del
tratto Teora - Lioni dell'opera viaria di che trattasi;
Visto il certificato di collaudo tecnica finale, redatto in data
13 luglio 2005 dalla Commissione di collaudo, con il quale sono stati
collaudati, per quanto attiene tutti gli aspetti tecnici, i lavori
contrattuali ed extracontrattuali relativi alla strada a scorrimento
veloce «Fondo Valle Sele» 3° tratto da Calabritto a Lioni e lo
svincolo di Materdomini (Prog. n. 39/40/6055);
Visto il decreto ministeriale n. 15/B5/MAP del 17 marzo 2006 con il
quale e' stato approvato il certificato di collaudo amministrativo
dei lavori contrattuali ed extracontrattuali relativi alla strada a
scorrimento veloce «Fondo Valle Sele» 3° tratto da Calabritto a Lioni
e Io svincolo di Materdomini (Prog. n. 39/40/6055);
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 112 che ha, in
particolare ripartito tra le Regioni e le Province le funzioni
trasferite in materia di viabilita' ed ha disposto il trasferimento
al demanio delle Regioni delle strade e autostrade, gia' appartenenti
al demanio statale ai sensi dell'art. 822 del c.c. e non comprese
nella rete autostradale e stradale nazionale, definendo, tra gli
altri, i criteri di emanazione dei singoli decreti da parte del
Presidente del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 1999 n. 96 che ha ribadito
per le Regioni che non hanno legiferato in materia di ripartizione
delle funzioni trasferite, tra le quali la Regione Campania che «sono
esercitate dalla Regione le funzioni amministrative di programmazione
e coordinamento della rete viaria e di disciplina delle relative
modalita' e criteri di progettazione, costruzione, manutenzione e
miglioramento, nonche' di classificazione e declassificazione delle
strade regionali e provinciali, di cui al decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 1999, n. 96, ha, viceversa
ribadito che «sono esercitate dalle province le funzioni
amministrative di gestione delle strade regionali e provinciali ivi
compresi gli interventi di nuova costruzione e miglioramento, nonche'
i compiti di vigilanza»;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 21 febbraio 2000 che ha disposto che il trasferimeno al
demanio delle regioni ovvero, al demanio degli enti locali
territorialmente competenti, delle strade sopra indicate, non
comprese nella individuazione di cui al decreto legislativo n.
461/99, dovesse avvenire contestualmente all'effettivo trasferimento
delle risorse finanziarie, umane, strumentali od organizzative:
Visto ai sensi dell'art. 2, comma 1, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 21 febbraio 2000 che la consegna di tali beni
doveva essere effettuata a cura dei competenti uffici del territorio
del Ministero delle finanze attraverso la sottoscrizione di apposti
verbali;
Visti i verbali dell'11 luglio 2000, 21 novembre 2000 e 1° agosto
2003 con i quali sono stati consegnati in via provvisoria all'Anas
S.p.A. ed eserciti i tratti stradali, rispettivamente dallo svincolo
di Calabritto alla progressiva 4.994,55, dalla progressiva 4.994,5
alla progressiva 9.068,34 ed il viadotto n. 14 in prossimita' dello
svincolo di Teora, della strada a scorrimento veloce «Fondo Valle
Sele» «(III lotto);
Visto che l'intestazione dei suoli, effettuata dal Concessionario
secondo direttive nei confronti delle Amministrazioni Statali
succedutesi, sara' volturata a proprio nome e a sua cura e spese,
dalla Regione Campania;
Visto che ogni soggetto destinatario di opere in argomento e' a
conoscenza delle restanti opere e del loro destinatario;
Visto che la procedura espropriativa e' stata sostanzialmente
ultimata, e gli eventuali perfezionamenti di atti saranno comunque
portati a termine a cura del M.S.E., tramite il proprio
Concessionario che rimane impegnato alla conclusione di tutte le
attivita' di esproprio conformente alla convenzione di concessione e
i successivi atti aggiuntivi;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
23 novembre 2004 con il quale veniva individuata la rete stradale di
interesse nazionale e regionale ricadente nella regione Campania;
Vista la propria comunicazione n. 3656 del 17 febbraio 2006
effettuata ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge n. 241
del 7 agosto 1990 e s.m.i
Visto il decreto Commissariale n. 107 del 21 settembre 2005, con il
quale si delegava alle operazioni di consegna definitiva alla Regione
Campania - settore demanio e patrimonio - del tratto in variante
dell'ampliamento della ex S.S. 165 e restituzione del tratto
appartenente al vecchia tracciato temporaneamente occupato per la
esecuzione dei lavori di realizzazione della strada a scorrimento
veloce» Fondo Valle Sele» Contursi - Lioni, III tratto da Calabritto
a Lioni nell'ambito del progetto 39/40/6055, il PA. Biagio Coscia,
funzionario della sezione di Avellino del M.S.E., in rappresentanza
del Commissario ad acta ex art. 86 legge 289/02;
Visto il verbale di consegna definitivo del tratto in variante
dell'ampliamento della ex S.S. 165 e restituzione del tratto
appartenente al vecchio tracciato temporaneamente occupato per la
esecuzione dei lavori di realizzazione della strada a scorrimento
veloce Fondo Valle Sele Contursi - Lioni, III tratto da Calabritto a
Lioni nell'ambito del progetto 39/40 6055 - sottoscritto in data
12 settembre 2006 PA. Biagio Coscia dal rappresentante del
Commissario ad acta ex art. 86 legge n. 289/02 e dal dott. Luigi
Rauci coordinatore dell'area demanio e patrimonio della regione
Campania;
Decreta:
Art. 1.
E' approvato il verbale di consegna definitiva alla Regione
Campania - settore demanio e patrimonio, del tratto in variante
dell'ampliamento della ex S.S. 165 e di restituzione del tratto
appartenente al vecchio tracciato temporaneamente occupato per la
esecuzione dei lavori di realizzazione della strada a scorrimento
veloce «Fondo Valle Sele» Contursi - Lioni, III tratto da Calabritto
a Lioni nell'ambito del progetto 39/40/6055.