LA GIUNTA REGIONALE
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 «Codice dei
beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge
6 luglio 2002, n. 137» e successive integrazioni e modifiche;
Visto il regolamento, approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n.
1357, per l'applicazione della legge n. 1497/1939, ora ricompreso nel
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 Parte terza, Titolo I;
Vista la legge regionale 11 marzo 2005, n. 12 - Titolo V - Beni
paesaggistici;
Dato atto della deliberazione della commissione provinciale di
Milano per la tutela delle bellezze naturali, di cui al verbale n. 1
del 2 settembre 1998, con la quale si propone l'inserimento dell'area
ubicata nel comune di Gorgonzola, perimetrata come specificato
nell'allegato D della presente deliberazione, nell'elenco relativo
alla provincia di Milano, delle localita' di cui al punto 3 e 4, art.
1, legge n. 1497/1939, ora lettera c) e d) del comma 1 dell'art. 136
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, con conseguente
dichiarazione di notevole interesse pubblico e assoggettamento alle
norme sulla tutela delle bellezze naturali, ora beni paesaggistici;
Dato atto dell'avvenuta pubblicazione del verbale n. 1 del
2 settembre 1998 all'albo pretorio del comune di Gorgonzola in data
10 novembre 1998;
Dato atto della deliberazione della commissione provinciale di
Milano per la tutela delle bellezze naturali, di cui al verbale n. 2
del 2 dicembre 1998, con la quale si propone l'inserimento
nell'elenco relativo alla provincia di Milano, delle localita' di cui
al punto 3 e 4, art. 1, legge n. 1497/1939, ora lettera c) e d) del
comma 1 dell'art. 136 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42,
con conseguente dichiarazione di notevole interesse pubblico e
assoggettamento alle norme sulla tutela delle bellezze naturali, ora
beni paesaggistici, delle aree lungo il Naviglio Martesana site nei
comuni di Trezzo d'Adda, Vaprio d'Adda, Cassano d'Adda, Inzago,
Bellinzago Lombardo, Gessate, Cassina de' Pecchi, Bussero, Cernusco
sul Naviglio, Vimodrone, Cologno Monzese, Sesto San Giovanni e Milano
ricadenti nell'ambito territoriale perimetrato come specificato
nell'allegato D della presente deliberazione;
Dato atto dell'avvenuta pubblicazione del verbale n. 2 del
12 dicembre 1998 agli albi pretori dei comuni interessati nelle
seguenti date:
comune di Bellinzago Lombardo 17 aprile 1999;
comune di Bussero 26 aprile 1999;
comune di Cassano d'Adda 5 maggio 1999;
comune di Cassina de' Pecchi 30 aprile 1999;
comune di Cernusco sul Naviglio 26 maggio 1999;
comune di Cologno Monzese 15 giugno 1999;
comune di Gessate 20 aprile 1999;
comune di Inzago 20 aprile 1999;
comune di Milano 17 giugno 1999;
comune di Sesto San Giovanni 22 aprile 1999;
comune di Trezzo d'Adda 28 aprile 1999;
comune di Vaprio d'Adda 21 aprile 1999;
comune di Vimodrone 21 aprile 1999.
Dato atto della deliberazione della Commissione provinciale di
Milano per la tutela delle bellezze naturali, di cui al verbale n. 3
del 22 dicembre 2004, con la quale si propone la dichiarazione di
notevole interesse pubblico, ai sensi delle lettere c) e d) del
comma 1 dell'art. 136 del decreto legislativo n. 42/2004, per
l'intero ambito del Naviglio Martesana, confermando le delimitazioni
precedentemente deliberate per i comuni di Gorgonzola, Trezzo d'Adda,
Vaprio d'Adda, Inzago, Bellinzago Lombardo, Gessate, Cassina de'
Pecchi, Bussero, Vimodrone, Cologno Monzese, Sesto San Giovanni, e
precisando le delimitazioni riguardanti i comuni di Cernusco sul
Naviglio, Milano e Cassano d'Adda, cosi' come specificato
nell'allegato D della presente deliberazione;
Dato atto che con la medesima deliberazione del 22 dicembre 2004 la
Commissione provinciale di Milano per le bellezze naturali ha
approvato la proposta dei criteri di gestione dell'ambito di tutela
paesaggistica del Naviglio Martesana con le relative cartografie di
riferimento;
Dato atto dell'avvenuta pubblicazione del verbale n. 3 del
22 dicembre 2004 e degli allegati criteri di gestione dell'ambito di
tutela paesaggistica del Naviglio Martesana, agli albi pretori dei
comuni interessati nelle seguenti date:
comune di Bellinzago Lombardo 14 marzo 2005;
comune di Bussero 16 marzo 2005;
comune di Cassano d'Adda 14 marzo 2005;
comune di Cassina de' Pecchi 17 marzo 2005;
comune di Cernusco sul Naviglio 13 aprile 2005;
comune di Cologno Monzese 5 aprile 2005;
comune di Gessate 11 maggio 2005;
comune di Gorgonzola 11 marzo 2005;
comune di Inzago 10 marzo 2005;
comune di Milano 18 marzo 2005;
comune di Sesto San Giovanni 30 marzo 2005;
comune di Trezzo d'Adda 10 marzo 2005;
comune di Vaprio d'Adda 11 marzo 2005;
comune di Vimodrone 10 marzo 2005.
Rilevato che a seguito di dette pubblicazioni sono state presentate
alla Regione osservazioni da parte di enti pubblici e privati, cosi'
come riportate nell'allegato C della presente deliberazione;
Considerato che per l'analisi e la valutazione delle osservazioni
pervenute si e' tenuto conto che:
la tutela del paesaggio comprende, oltre al Naviglio in se', la
conservazione di tutti quei segni che nel tempo si sono sedimentati
lungo il suo percorso e le relazioni consolidate con il territorio
circostante che configurano quadri paesistici di particolare
pregnanza;
l'ambito di tutela paesaggistica del Naviglio della Martesana
comprende sia aree urbanizzate che aree libere da edificazione, che
nel loro complesso partecipano alla possibile valorizzazione del
«Naviglio», quale importante infrastruttura storico-paesistica del
territorio lombardo, nelle sue interrelazioni con il paesaggio
rurale, il paesaggio urbano e gli elementi naturali del territorio;
i criteri di gestione dell'ambito di tutela paesaggistica,
costituiscono un supporto per la valutazione dei progetti e
rappresentano un utile strumento per la gestione coordinata delle
trasformazioni, finalizzata a tutelare e valorizzare le qualita'
paesistiche del contesto Naviglio Martesana, senza pregiudicare lo
sviluppo delle comunita' locali;
Preso atto inoltre degli errori materiali rilevati dagli uffici
nelle cartografie allegate ai criteri di gestione di cui al verbale
n. 3 del 22 dicembre 2004;
Ritenuto di decidere in merito all'accoglimento delle singole
osservazioni, sulla base delle sopraindicate considerazioni, come
riportato nell'allegato C della presente deliberazione;
Ritenuto quindi di modificare, a seguito dell'accoglimento delle
osservazioni, la proposta di dichiarazione di notevole interesse
pubblico relativamente alla delimitazione dell'ambito, come riportata
nell'allegato A della presente deliberazione;
Ritenuto altresi' di modificare, a seguito dell'evidenziazione
degli errori materiali e dell'accoglimento delle osservazioni, la
proposta di criteri di gestione dell'ambito di tutela paesaggistica
del Naviglio Martesana, come riportato nell'allegato B della presente
deliberazione e costituito da:
B.1 Criteri di gestione per l'ambito di tutela paesaggistica del
Naviglio Martesana;
B.2 Tabelle permanenze architetture rurali e civili;
B.3 Cartografia relativa alla parte prima dei suddetti criteri:
analisi dei caratteri paesistici strutturali e percettivi. N. 10
Tavole e relativi quadro d'unione e legenda;
B.4 Cartografia relativa alla seconda parte dei suddetti criteri:
Centri storici ed edilizia storica diffusa. N. 16 tavole e relativi
quadro d'unione e legenda;
Dato atto che la sede dove e' proponibile ricorso giurisdizionale
e' il T.A.R. della Lombardia secondo le modalita' di cui alla legge
n. 1034/1971, ovvero e' ammesso ricorso straordinario al Capo dello
Stato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
1199/1971, rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla
data di avvenuta pubblicazione del presente atto;
Visto il PRS dell'VIII legislatura che individua l'asse 6.5.3 «Le
valutazioni ambientali e paesistiche di piani e progetti»;
Visto il DPEFR 2006-2008 che specifica l'obiettivo operativo 6.5.
3.2 «Individuazione di nuovi immobili ed aree di notevole interesse
pubblico e revisione degli esistenti con la definizione dei relativi
criteri di gestione: deliberazioni di proposta delle commissioni
provinciali (articoli 137 e 138 del decreto legislativo n. 42/2004) e
successiva ufficializzazione mediante delibere di giunta regionale;
Ad unanimita' di voti espressi nelle forme di legge
Delibera:
1. Di approvare le motivazioni della dichiarazione di notevole
interesse pubblico riportate nell'allegato A punto 1, che costituisce
parte integrante della presente deliberazione;
2. Di dichiarare, richiamate le premesse, di notevole interesse
pubblico, ai sensi delle lettere c) e d) del punto 1 dell'art. 136
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 Parte terza, Titolo I
capo I, e conseguente assoggettamento alle relative norme di tutela,
l'ambito di tutela paesaggistica del Naviglio Martesana cosi' come
specificatamente delimitato nell'allegato A punto 2, che costituisce
parte integrante della presente deliberazione;
3. Di decidere nel merito alle osservazioni presentate, cosi' come
indicato nell'allegato C, che costituisce parte integrante della
presente deliberazione;
4. Di disporre che gli interventi da attuarsi nel predetto ambito
assoggettato a dichiarazione di notevole interesse pubblico debbano,
al fine di tutelare le caratteristiche paesaggistiche peculiari
dell'area, attenersi ai criteri di gestione di cui all'allegato B,
che costituisce parte integrante della presente deliberazione ed e'
composto da:
B.1 Criteri di gestione per l'ambito di tutela paesaggistica del
Naviglio Martesana;
B.2 Tabelle permanenze architetture rurali e civili;
B.3 Cartografia relativa alla parte prima dei suddetti criteri:
analisi dei caratteri paesistici strutturali e percettivi. N. 10
Tavole e relativi quadro d'unione e legenda;
B.4 Cartografia relativa alla seconda parte dei suddetti criteri:
Centri storici ed edilizia storica diffusa. N. 16 tavole e relativi
quadro d'unione e legenda;
5. Di disporre la pubblicazione della presente deliberazione, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 140 del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica,
nonche' nel Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia;
6. Di inviare ai sindaci dei comuni di Milano, Sesto San Giovanni,
Cologno Monzese, Vimodrone, Cernusco sul Naviglio, Bussero, Cassina
de Pecchi, Gorgonzola, Gessate, Bellinzago Lombardo, Inzago, Cassano
d'Adda e Trezzo d'Adda copia della Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, contenente la presente deliberazione affinche'
provvedano ad affiggerla all'albo pretorio per un periodo di novanta
giorni. I comuni stessi dovranno tenere a disposizione, presso i
propri uffici, copia della dichiarazione, degli allegati criteri di
gestione e delle relative planimetrie per libera visione al pubblico,
come previsto dal comma 4 dell'art. 140 del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42;
7. Di prevedere inoltre idonea divulgazione dei contenuti della
presente deliberazione, mediante pubblicazione su specifica edizione
speciale del Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia.
Milano, 1° agosto 2006
Il segretario: Bonomo