IL MINISTRO DELLA SOLIDARIETA' SOCIALE
E m a n a
la seguente direttiva:
Premessa.
L'art. 12, comma 1, lettera d), della legge n. 266 dell'11 agosto
1991 prevede la possibilita' per l'Osservatorio nazionale per il
volontariato di approvare progetti sperimentali elaborati e proposti,
anche in collaborazione con enti pubblici territoriali, da
organizzazioni di volontariato e destinati a fronteggiare emergenze
sociali e a favorire l'applicazione di avanzate metodologie di
intervento.
Tenuto conto di quanto previsto nell'art. 12 della legge 7 agosto
1990, n. 241, il presente provvedimento stabilisce:
i requisiti soggettivi delle associazioni proponenti;
i requisiti oggettivi per la presentazione di progetti
sperimentali per l'anno 2006;
le priorita' e i criteri di valutazione individuati
dall'osservatorio, a cui fare riferimento nella selezione dei
progetti presentati.
1. Requisiti soggettivi.
Possono richiedere il finanziamento per la realizzazione dei
progetti indicati in premessa le organizzazioni di volontariato che
siano legalmente costituite da almeno due anni alla data di
pubblicazione della presente direttiva nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e, a pena di decadenza, per tutta la durata di
attuazione del progetto finanziato, e risultino regolarmente iscritte
nei registri regionali del volontariato, di cui all'art. 6 della
legge 11 agosto 1991, n. 266 e alle leggi e delibere regionali e
provinciali attuative della predetta legge quadro.
I progetti possono essere presentati da:
1) singole associazioni di volontariato;
2) piu' organizzazioni di volontariato congiuntamente.
Ciascuna organizzazione non puo' presentare, a pena di esclusione,
in forma singola od associata, piu' di un progetto.
In caso di collaborazioni con enti locali la responsabilita' del
progetto e' comunque dell'associazione proponente.
Nella ipotesi di cui al punto 2):
tutte le organizzazioni di volontariato devono essere legalmente
costituite da almeno due anni alla data di pubblicazione della
presente direttiva ed iscritte nei registri regionali del
volontariato;
qualora il progetto proposto venga ammesso al finanziamento,
dovra' essere indicata l'associazione capofila alla quale le
organizzazioni co-attuatrici devono conferire la rappresentanza ai
fini del progetto mediante formale atto di procura legale.
I progetti dovranno essere realizzati direttamente dalle
organizzazioni proponenti.
Per la realizzazione dei progetti finanziati dalla presente
direttiva non sono ammesse deleghe a soggetti esterni, salvo nei casi
di attivita' ritenute essenziali, non realizzabili dall'associazione
proponente per mancanza di risorse interne, e previa esplicita
autorizzazione formale da parte della divisione III Volontariato
della Direzione Generale per il Volontariato, l'Associazionismo e le
Formazioni Sociali.
2. Requisiti oggettivi e priorita'.
2.1. Ambiti operativi e durata.
Per l'anno 2006 i progetti devono riguardare l'ambito del disagio
sociale, anche con l'eventuale coinvolgimento degli Enti pubblici
territoriali, nonche' del terzo settore per favorire l'introduzione e
la diffusione di metodologie di intervento particolarmente avanzate.
I progetti dovranno possedere una o piu' delle seguenti
caratteristiche:
1) innovativita', con riferimento al contesto territoriale, alla
tipologia di intervento e alla realizzazione di attivita'
caratterizzate da una spiccata valenza sociale;
2) interventi pilota, sperimentali, finalizzati a mettere a punto
modelli di intervento che possano essere trasferiti e/o utilizzati in
altri contesti territoriali;
3) creazione di sinergie e costituzione di reti e collegamenti
fra soggetti del volontariato e del terzo settore, e di
collaborazione con enti locali, enti pubblici, soggetti privati,
imprese e sindacati.
Gli elementi indicati nei punti precedenti dovranno essere
adeguatamente illustrati nell'ambito della descrizione del progetto.
Sara' data priorita' ai progetti concernenti:
A. nuove metodologie tese al contrasto e alla prevenzione del
disagio minorile e giovanile, incluso quello relativo ai giovani
immigrati e agli anziani;
B. contrasto di forme di disagio di soggetti svantaggiati (anziani,
minori, soggetti con scarso livello di reddito, famiglie
monoparentali e in difficolta', persone senza fissa dimora, nomadi ed
immigrati, detenuti ed ex detenuti, malati terminali, alcolisti,
persone con disabilita' fisica, sensoriale e mentale ed i loro
genitori e familiari, etc.) e/o creazione/sviluppo di servizi
territoriali in grado di contribuire a sostenere i fabbisogni
espressi dalle categorie suddette;
C. promozione di forme di volontariato che prevedano la
partecipazione dei giovani, ivi compresi i giovani immigrati,
sviluppando in tal modo esperienze educative, di coinvolgimento
sociale e di integrazione giovanile.
In riferimento a quanto previsto dall'art. 13 della legge n.
266/1991, non saranno presi in considerazione:
a) progetti attinenti la materia della cooperazione
internazionale allo sviluppo, che ricadono nella disciplina della
legge n. 49/1987;
b) progetti attinenti la materia della protezione civile.
Le iniziative progettuali proposte non possono avere durata
superiore a dodici mesi, con decorrenza dalla data comunicata
dall'organizzazione di volontariato all'amministrazione
successivamente alla conferma dell'avvenuta registrazione della
convenzione.
2.2. Indicazioni relative ai costi.
Le disponibilita' finanziarie relative all'anno in corso dovrebbero
risultare, come per lo scorso anno, pari a circa Euro 1.000.000,00
complessivi.
Tuttavia, una piu' precisa determinazione dell'ammontare del
finanziamento sara' possibile soltanto all'esito delle procedure,
tuttora in corso, di imputazione contabile di dette risorse
finanziarie sul pertinente capitolo di spesa.
L'amministrazione si riserva di rendere noto tale ammontare sul
sito del Ministero, costituendo tale adempimento comunicazione
formale a tutti gli effetti.
Il costo complessivo di ciascun progetto, a pena di
inammissibilita', non potra' superare l'ammontare complessivo di Euro
50.000,00.
L'organizzazione di volontariato proponente deve concorrere in
misura non inferiore ad almeno il 10% del costo complessivo del
progetto, specificando dettagliatamente le fonti da cui derivano le
risorse stesse (ad esempio: quote associative, donazioni, introiti
legati all'attivita' svolta dall'organizzazione proponente, quote di
ammortamento delle strutture, dei servizi, delle attrezzature, del
personale impegnato nella realizzazione del progetto). Tale specifico
obbligo deve essere indicato nella domanda di finanziamento e deve
essere riprodotto nel piano economico, a conferma della concreta
capacita' dell'organizzazione di sostenere l'impegno economico
connesso alla realizzazione del progetto proposto.
I costi previsti per le risorse umane (personale dipendente,
consulenti esterni, ivi compresi i costi relativi al personale
addetto alle pulizie, nonche' i rimborsi delle spese del personale
interno ed esterno), coinvolte in qualsiasi fase della realizzazione
del progetto, non devono superare il 30% dell'ammontare complessivo
del costo del progetto, ivi comprese eventuali spese di
progettazione.
Le spese per attrezzature, materiale didattico e materiale di
consumo devono essere contenuti entro l'importo massimo del 15% del
costo complessivo del progetto.
Rimane comunque esclusa dai costi finanziari del progetto ogni
spesa non riconducibile ad attivita' prevista nel progetto.
Costi generali (affitto, acqua, luce, telefono, ecc.), che
costituiscono spese per il finanziamento dell'intera struttura
potranno essere imputati al progetto in quota parte (e non per
l'intero costo sostenuto), attraverso una modalita' di ripartizione
percentuale commisurata all'utilizzazione della struttura per il
progetto.
Il legale rappresentante dell'associazione proponente o, nel caso
in cui il progetto sia presentato congiuntamente ad altre
organizzazioni, dell'associazione capofila dichiarera', sotto la
propria responsabilita', che il progetto non e' stato gia' oggetto di
finanziamento da parte di altri fondi pubblici; dovra' inoltre
indicare l'eventuale co-finanziamento, che non e' cumulabile con il
costo totale del progetto e non puo' costituire la quota parte
dell'ente proponente e capofila, precisandone la specifica fonte e
quota pubblica e/o privata.
3. Presentazione, valutazione e finanziamento dei progetti.
3.1. Modalita' di presentazione.
La domanda di finanziamento di cui alla presente direttiva deve
essere compilata, su carta semplice, secondo lo schema
esemplificativo annesso alla presente direttiva (allegato 1) e deve
essere corredata da uno specifico elaborato progettuale (allegato 2)
e da un piano economico (allegato 3).
La domanda di finanziamento, recante sulla busta la dizione
«Progetto sperimentale volontariato - direttiva 2006», deve essere
indirizzata e spedita tramite raccomandata con avviso di ricevimento
o a mezzo corriere, al Ministero della solidarieta' sociale -
Direzione generale per il Volontariato, l'Associazionismo e le
Formazioni Sociali - Osservatorio nazionale per il Volontariato -
Divisione III Volontariato - via Fornovo n. 8 - 00192 Roma. Le
domande spedite dovranno pervenire al predetto indirizzo entro e non
oltre il termine di trentacinque giorni dalla pubblicazione della
presente direttiva nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana. Il suindicato termine, qualora coincidente con un giorno
non lavorativo, si intende differito al primo giorno non festivo
immediatamente successivo.
La domanda di finanziamento puo' essere, altresi', presentata a
mano presso la direzione generale per il volontariato,
l'associazionismo e le formazioni sociali, divisione III, al medesimo
indirizzo, entro e non oltre le ore 12 del giorno di scadenza del
predetto termine. Per la presentazione diretta delle domande di
finanziamento l'ufficio competente sara' aperto dalle ore 9 alle ore
12 dei giorni feriali, escluso il sabato.
La data di acquisizione delle domande e' stabilita e comprovata,
nel caso di spedizione, dal timbro a data apposto dalla divisione III
della direzione generale del volontariato e nel caso di presentazione
diretta, dalla ricevuta rilasciata dalla suddetta divisione con
l'indicazione della data e dell'ora di consegna. Non fa fede il
timbro postale di spedizione.
L'amministrazione e' esonerata da ogni responsabilita' per
eventuali ritardi di recapito della domanda spedita.
La domanda dovra':
1) essere presentata da parte di un'organizzazione che abbia i
requisiti soggettivi precedentemente indicati;
2) essere redatta e compilata secondo lo schema di cui
all'allegato 1 della presente direttiva e sottoscritta dal legale
rappresentante del soggetto o dei soggetti proponenti, nella
consapevolezza delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, in caso di
falsita' in atti o dichiarazioni mendaci;
3) essere corredata dal progetto per cui si chiede il
finanziamento (avente i requisiti oggettivi sopraindicati, redatto in
formato sia cartaceo sia elettronico, conformemente al formulario di
cui all'allegato 2 comprensivo del piano economico di cui
all'allegato 3, unitamente ad una dichiarazione di autenticita' e
veridicita' delle informazioni ivi contenute sottoscritta dal legale
rappresentante;
4) contenere copia conforme dell'atto costitutivo
dell'associazione e dello statuto, comprensivi di eventuali
integrazioni (redatti conformemente al disposto del comma 3, art. 3,
della legge n. 266/1991);
5) contenere copia conforme dell'atto di iscrizione nel registro
generale delle organizzazioni di volontariato di cui all'art. 6 della
legge n. 266/1991 e dichiarazione resa dal legale rappresentante da
cui risulti il permanere - alla data di presentazione della domanda
di finanziamento - dell'iscrizione nel registro generale del
volontariato nella regione o provincia ove ha sede l'associazione;
6) contenere copia conforme dell'atto da cui risulti il
conferimento dei poteri al legale rappresentante;
7) contenere copia del documento di riconoscimento e
dichiarazione, resa ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, attestante di non avere precedenti giudiziari
tra quelli iscrivibili nel casellario giudiziale ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica n. 313/2002 e di non avere in corso
procedimenti penali; in caso contrario, dovranno essere indicate le
condanne riportate e la relativa sentenza, specificando anche se
siano stati applicati amnistia, indulto, perdono giudiziale, non
menzione, nonche' i procedimenti penali pendenti;
8) contenere una dichiarazione resa dal legale rappresentante
dell'associazione dalla quale risulti che lo stesso progetto non e'
oggetto di altri finanziamenti con risorse pubbliche dirette o
indirette;
9) contenere una dichiarazione, resa dal legale rappresentante
dell'associazione di volontariato, in cui viene indicata la parte del
progetto eventualmente co-finanziata da altre associazioni di
volontariato, da cooperative sociali, IPAB, fondazioni, enti pubblici
territoriali o altri soggetti, che non e' cumulabile con il costo
totale del progetto e non puo' costituire la quota parte dell'ente
proponente e capofila;
10) contenere una dichiarazione del legale rappresentante
relativa alla natura e alle origini delle risorse a carico
dell'associazione proponente (di cui al precedente punto 2.2);
11) contenere un'attestazione resa dal legale rappresentante, di
eventuali collaborazioni con altre associazioni di volontariato e con
enti pubblici e/o soggetti privati nel quadro del progetto,
specificando ruolo/funzione nella realizzazione del progetto;
12) contenere il curriculum dell'associazione di volontariato e i
curricula degli eventuali partner non istituzionali.
In tutti i casi in cui e' richiesta la copia conforme all'originale
occorre produrre l'attestazione di conformita' con l'originale
scritta alla fine della copia, a cura di un pubblico ufficiale
autorizzato, il quale deve altresi' indicare la data e il luogo del
rilascio, il proprio nome e cognome, la qualifica rivestita nonche'
apporre la propria firma per esteso ed il timbro dell'ufficio, il
numero dei fogli impiegati apponendo la propria firma a margine di
ciascun foglio.
In alternativa il rappresentante legale dell'organismo associativo
puo' esibire l'originale del documento all'ufficio competente,
producendo contestualmente copia al funzionario preposto, che ne
attestera' la conformita' all'originale ovvero puo' dichiarare la
conformita' all'originale di una copia di un atto o di un documento o
di un'attestazione (modelli di versamento, ecc.) mediante
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' anche apponendo
tale dichiarazione in calce alla copia stessa.
3.2 . Cause di inammissibilita'.
Sono inammissibili e non verranno prese in considerazione le
richieste di finanziamento:
1) non redatte e compilate correttamente secondo gli allegati
della presente direttiva;
2) prive della firma del legale rappresentante, se esplicitamente
richiesta;
3) prive della copia conforme dell'atto in cui risulti il
conferimento dei poteri al legale rappresentante;
4) prive della dichiarazione del legale rappresentante, resa ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
attestante di non avere precedenti giudiziari tra quelli iscrivibili
nel casellario giudiziale ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 313/2002 e di non avere in corso procedimenti penali
(di cui al precedente n. 7 del punto 3.1);
5) pervenute o consegnate a mano oltre i termini previsti dal
precedente punto 3.1.;
6) presentate da associazioni di volontariato costituite da meno
di due anni;
7) prive dell'attestazione dell'atto di iscrizione nel registro
generale del volontariato nella regione o provincia ove ha sede
l'associazione; nonche' della dichiarazione resa dal legale
rappresentante da cui risulti il permanere - alla data di
presentazione della domanda di finanziamento - dell'iscrizione al
suddetto registro;
8) prive della copia conforme dell'atto costitutivo
dell'associazione;
9) prive della copia conforme dello statuto dell'associazione;
10) prive del piano economico; ovvero corredato da piano
economico incompleto (senza l'imputazione dei costi
dell'assicurazione per i volontari, per i destinatari e della
fideiussione) o non compilato secondo quanto previsto dalla direttiva
e dai relativi allegati;
11) prive della dichiarazione del legale rappresentante relativa
alla natura e alle origini delle risorse a carico dell'associazione
proponente;
12) con un costo complessivo del progetto superiore a Euro
50.000,00;
13) che prevedono costi per le risorse umane (personale
dipendente, consulenti esterni, ivi compresi i costi relativi al
personale addetto alle pulizie, nonche' ai rimborsi spese del
personale interno ed esterno) superiori al 30% del costo totale del
progetto, ivi comprese eventuali spese di progettazione;
14) che prevedono costi per i beni strumentali e materiale
didattico superiore al 15% del costo totale del progetto;
15) che prevedano una richiesta di finanziamento finalizzata
all'acquisto ed alla ristrutturazione di immobili;
16) che prevedano oneri relativi ad attivita' promozionali,
seminari e convegni dell'organizzazione proponente non direttamente
connesse al progetto per cui si chiede il finanziamento;
17) che prevedano spese per l'ordinario funzionamento e la
gestione dell'organizzazione, spese per le attrezzature o ogni altro
tipo di spesa non strettamente finalizzata alla realizzazione del
progetto;
18) prive della dichiarazione firmata dal rappresentante legale,
relativa a eventuali ulteriori finanziamenti, pubblici e/o privati
(di cui al precedente n. 8 del punto 3.1);
19) prive della attestazione, nel caso in cui il progetto venga
realizzato da piu' organizzazioni congiuntamente, o con enti pubblici
e/o soggetti privati, del ruolo e/o funzione svolti da ciascuna di
esse nella realizzazione del progetto, nonche' della associazione
capofila alla quale le organizzazioni co-attuatrici conferiscono la
rappresentanza mediante formale atto di procura legale;
20) prive del curriculum dell'organizzazione di volontariato e
degli eventuali partner non istituzionali;
21) relative a progetto attinente materia di protezione civile;
22) relative a progetto attinente materia di cooperazione
internazionale allo sviluppo che ricade nella legge n. 49/1987;
23) proposte da associazioni che non hanno presentato le
relazioni finali per progetti finanziati dall'osservatorio e gia'
terminati;
24) comunque non conformi a indicazioni contenute nella presente
direttiva.
3.3. Valutazione dei progetti.
La valutazione dei progetti ai fini della ammissibilita' al
finanziamento verra' compiuta da una apposita commissione, nominata
dal Presidente dell'osservatorio nazionale per il volontariato entro
il termine di acquisizione delle domande di cui al punto 3.1.
Le domande pervenute verranno esaminate sotto il profilo di
ammissibilita' e successivamente si procedera' alla valutazione dei
progetti dichiarati ammissibili. I criteri sono individuati nella
seguente scheda di valutazione:
----> vedere tabella a pag. 9 del S.O. <----
La commissione provvedera' alla stesura della graduatoria finale
che verra' approvata dall'osservatorio nazionale per il volontariato.
Il finanziamento per i progetti esaminati potra' essere totalmente
o anche parzialmente corrispondente alla richiesta formulata
dall'associazione proponente. Nella seconda ipotesi e' consentita una
rimodulazione quantitativa e proporzionale del progetto, da
concordare con l'amministrazione erogante, e comunque tale da non
compromettere il perseguimento delle finalita' previste.
La graduatoria verra' riportata in un provvedimento del direttore
generale che sara' pubblicato sul sito Internet del Ministero.
La predetta graduatoria contiene l'elenco dei progetti nell'ordine
del punteggio decrescente, attribuito dalla commissione di
valutazione, finanziabili fino ad assorbimento delle risorse previste
dalla presente direttiva.
Per quanto riguarda i progetti immediatamente successivi in
graduatoria ritenuti idonei, ma non ammessi a finanziamento per
esaurimento delle risorse disponibili, l'Amministrazione potra'
procedere alla loro inclusione nell'iniziativa sperimentale
denominata «Adotta un progetto», come descritta nel sito Internet del
Ministero.
Non sono ritenuti idonei, e quindi finanziabili, i progetti che
riportino un punteggio inferiore al 40% del punteggio massimo
ottenibile.
Per i progetti ammessi a finanziamento le organizzazioni di
volontariato potranno usufruire della consulenza gratuita dei centri
di servizio per il volontariato (di cui al decreto ministeriale
dell'8 ottobre 1997), per la predisposizione degli atti formali
necessari all'avvio del progetto e per la predisposizione della
rendicontazione del progetto stesso. Al fine di rendere il piu'
efficace possibile il supporto alle associazioni di volontariato,
sara' mantenuto uno stretto collegamento tra il Ministero ed il
coordinamento nazionale CSV.Net, ed i restanti centri non aderenti.
3.4. Progetti ammessi al finanziamento.
Alle organizzazioni di volontariato il cui progetto sia stato
dichiarato ammissibile al finanziamento, verra' data apposita
comunicazione dalla divisione III volontariato della direzione
generale per il volontariato.
Le organizzazioni di volontariato ammesse a finanziamento dovranno,
entro e non oltre trenta giorni dalla data di ricevimento della
suddetta comunicazione, inviare a mezzo raccomandata con ricevuta di
ritorno la seguente documentazione:
certificato penale e certificato relativo a eventuali carichi
pendenti del rappresentante legale dell'organizzazione che ha
ottenuto il finanziamento;
composizione dell'attuale organo rappresentativo
dell'associazione;
codice fiscale dell'organizzazione;
estremi del conto corrente bancario/postale (codice CAB e ABI) o
di altra forma per l'accreditamento della somma concessa;
ultimo bilancio consuntivo dell'ente approvato;
documentazione inerente l'assicurazione contro gli infortuni e le
malattie connesse allo svolgimento delle attivita', nonche' per la
responsabilita' civile verso terzi dei volontari e dei destinatari
che prenderanno parte alle attivita' progettuali.
Successivamente alla ricezione e alla verifica della succitata
documentazione, alle associazioni verra' trasmessa una convenzione,
in quadruplice copia, dalla quale risulti l'impegno a realizzare il
progetto nei tempi e nei modi previsti dalla presente direttiva, con
l'indicazione della data di inizio del progetto e della sua durata.
La documentazione e la successiva convezione firmata dal
rappresentante legale dell'organizzazione di volontariato dovra'
essere inviata a: «Osservatorio nazionale per il volontariato -
direzione generale per il volontariato, l'associazionismo e le
formazioni sociali - Ministero della solidarieta' sociale - divisione
III volontariato, via Fornovo n. 8 - 00192 Roma», e recare sulla
busta la dizione «Progetto sperimentale volontariato ammesso -
Direttiva 2006».
Il mancato invio o l'invio anche parziale della documentazione
richiesta entro il termine sopra indicato, comportera' la decadenza
dal diritto al finanziamento. In entrambi i casi citati, potra'
subentrare nel diritto al finanziamento il progetto immediatamente
successivo nella graduatoria di quelli dichiarati ammissibili dalla
commissione di valutazione.
3.5. Modalita' di erogazione del finanziamento.
Il finanziamento verra' erogato in due fasi:
la prima quota, su richiesta del beneficiario e comunque fino ad
un massimo del 70% del finanziamento concesso, verra' versata previa
presentazione del progetto esecutivo e di apposita garanzia
fideiussoria di cui al successivo punto 5, e dopo la registrazione
della convenzione di cui al precedente punto 3 presso i competenti
organi di controllo, tenuto conto della disponibilita' di cassa sul
competente capitolo di bilancio;
la seconda quota, pari al saldo, verra' versata al termine della
realizzazione del progetto e a seguito dell'esito positivo
dell'accertamento da parte dell'amministrazione della relazione
finale sui risultati conseguiti in relazione agli obiettivi
programmati, nonche' della rendicontazione delle spese sostenute per
l'intero progetto corredata delle relative fatture e/o giustificativi
di spesa.
4. Fideiussione.
A garanzia dell'anticipo richiesto (pari ad un massimo del 70% del
finanziamento ministeriale complessivamente concesso al progetto) le
associazioni beneficiarie dovranno stipulare apposita fideiussione
bancaria o polizza fideiussoria assicurativa.
Tale fideiussione, che costituisce costo imputabile al progetto,
deve essere presentata dall'associazione contestualmente alla
richiesta di anticipo, e costituisce condizione necessaria al fine
della erogazione del finanziamento.
Il rilascio della fideiussione e' previsto da parte degli Istituti
bancari e da parte di intermediari finanziari non bancari iscritti
negli elenchi previsti dal decreto legislativo n. 385/1993, e
specificatamente:
1) elenco generale tenuto dall'ufficio italiano cambi (art. 106),
consultabile sul sito http://www.uic.it
2) elenco speciale vigilato dalla Banca d'Italia (art. 107),
consultabile nel sito http://www.bancaditalia.it
3) elenco delle imprese autorizzate da ISVAP all'esercizio nel
ramo cauzione, consultabile nel sito http://www.isvap.it
La fideiussione bancaria o la polizza fideiussoria assicurativa
devono necessariamente contenere:
a) la clausola della formale rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale, di cui all'art. 1944,
secondo comma, del codice civile;
b) la previsione che, nel caso in cui l'amministrazione rilevi a
carico delle associazioni beneficiarie delle inadempienze legate alla
realizzazione del progetto, il fideiussore si impegni, rinunciando ad
opporre eccezioni, a pagare irrevocabilmente e senza indugio a fronte
di una semplice richiesta scritta da parte dell'amministrazione;
c) l'esplicita dichiarazione della permanenza della loro
validita', in deroga all'art. 1957 del codice civile, fino al
ventiquattresimo mese successivo alla data di rendicontazione finale
e, comunque, fino al rilascio di apposita dichiarazione di svincolo
da parte dell'amministrazione.
5. Controllo e monitoraggio.
La divisione III della direzione generale per il volontariato
effettuera' attivita' di controllo e monitoraggio, secondo la
normativa nazionale di riferimento, alle associazioni i cui progetti
saranno finanziati.
Potranno essere formulati quesiti direttamente alla direzione
generale, la quale provvedera' a diffonderne la conoscenza nei casi
ritenuti di interesse generale.
L'osservatorio nazionale per il volontariato viene coinvolto nella
attivita' di monitoraggio dei progetti ammessi a finanziamento.
Le organizzazioni di volontariato sono tenute ad inviare, a meta'
della realizzazione delle attivita' progettuali, una relazione sullo
stato di avanzamento del progetto accompagnata da un prospetto
riepilogativo delle spese sostenute nel periodo di riferimento.
In caso di accertamento di motivi che inducano a ritenere non
realizzabile la prosecuzione del progetto, ovvero di un uso dei fondi
erogati non conforme alle finalita' della presente direttiva,
l'ufficio competente potra', in qualsiasi momento e previa visita
della commissione, disporre l'interruzione del progetto e revocare il
finanziamento.
In caso di mancata realizzazione dell'intero progetto o di parte di
esso, l'associazione dovra' provvedere alla restituzione del
finanziamento o degli acconti di finanziamento percepiti
corrispondente alla parte del progetto approvato la cui utilizzazione
non e' documentata.
Entro trenta giorni dal termine delle attivita' progettuali le
organizzazioni di volontariato invieranno alla divisione III della
direzione generale per il volontariato la relazione finale, nonche'
il rendiconto amministrativo contabile sul costo complessivo delle
spese sostenute, per la verifica di competenza da parte del Ministero
della solidarieta' sociale. A conclusione della verifica
l'amministrazione provvedera' ad erogare la rimanente quota parte del
finanziamento e rilascera' la dichiarazione di svincolo per la
polizza fideiussoria.
Roma, 21 settembre 2006
Il Ministro: Ferrero
Registrata alla Corte dei conti il 20 ottobre 2006
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali registro n. 5, foglio n. 79