IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Vista la legge 19 luglio 1993, n. 236, di conversione con
modificazioni del decreto legge 20 maggio 1993, n. 148 recante
«Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione»;
Visto in particolare l'art. 1-ter della predetta legge n. 236/1993,
che istituisce un apposito Fondo per lo Sviluppo, per consentire
nelle aree individuate dall'art. 1 della legge medesima la
realizzazione di nuovi programmi di reindustralizzazione, di
interventi per la creazione di nuove iniziative produttive e di
riconversione dell'apparato produttivo preesistente;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
3 novembre 1994, n. 773, che regolamenta i criteri e modalita' di
utilizzo del Fondo per lo Sviluppo;
Visti i decreti del Ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale
3 maggio 1996, 24 dicembre 1997, 19 ottobre 1998, 31 maggio 1999 e 15
maggio2000, con i quali vengono approvati programmi di sviluppo, con
l'individuazione delle aree d'intervento, le societa' di gestione e
l'ammontare delle risorse finanziarie destinate a ciascuna;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito con
modificazioni con legge 14 maggio 2005, n. 80, recante «Disposizioni
urgenti nell'ambito del piano di azione per lo sviluppo economico,
sociale e territoriale. Deleghe al governo per la modifica del codice
di procedura civile in materia di processo di cassazione e di
arbitrato, nonche' per la riforma organica delle procedure
concorsuali»;
Visto in particolare l'art. 13, comma 4 del citato decreto-legge n
35 del 14 marzo 2005, convertito con legge 14 maggio 2005 n. 80, che
alla lettera A) ha previsto una dotazione finanziaria di 10 milioni
di euro per l'anno 2005 per il Fondo per lo sviluppo, e alla
lettera B) ha previsto «l'emanazione di un decreto del Ministro del
Lavoro, sentito il Comitato per il coordinamento delle iniziative per
l'occupazione della Presidenza del Consiglio, tenuto conto dei
fenomeni di repentina crisi occupazionale, al fine di indicare i
criteri di priorita' per l'attribuzione delle risorse e con
riferimento alle aree territoriali e ai settori industriali in crisi,
nonche' i criteri di selezione dei soggetti cui e' attribuita la
gestione dei programmi di sviluppo locali»;
Considerato che, alla luce della attuale congiuntura economica, le
situazioni in cui prioritariamente intervenire con il finanziamento
di nuove iniziative dirette al mantenimento dei livelli
occupazionali, sono quelle derivanti dalla cessazione di attivita',
nonche' alle delocalizzazioni di imprese, conseguenti alle massicce
importazioni dai Paesi a basso costo di mano d'opera, in particolare
nei settori tessile e calzaturiero, dopo l'abolizione dei dazi
all'importazione, successivamente al 1° gennaio 2005;
Sentito il Comitato per il coordinamento delle iniziative per
l'occupazione della Presidenza del Consiglio;
Decreta:
Art. 1.
Criteri di priorita' per l'attribuzione delle risorse
1) Saranno considerati prioritari i programmi di sviluppo
presentati da soggetti promotori con partecipazione maggioritaria
delle Province, dei Comuni e delle Comunita' Montane del territorio
di riferimento.
2) Saranno considerati prioritari i programmi immediatamente
cantierabili e di durata non superiore ai tre anni, con una
contribuzione del Fondo per lo Sviluppo non superiore ai 2 milioni di
euro.
3) I programmi devono interessare aree ricomprese nell'ambito
territoriale dei Centri per l'Impiego in cui si sono manifestate
crisi occupazionali, derivanti da:
a) cessazione totale o parziale dell'attivita' di piccole e
medie imprese, conseguente a crisi determinatasi a seguito delle
massicce importazioni dai Paesi a basso costo di mano d'opera, in
particolare nei settori tessile e calzaturiero dopo l'abolizione dei
dazi all'importazione, successivamente al 1° gennaio 2005;
b) a delocalizzazioni ;
4) I casi indicati sub a) e b) del precedente comma devono aver
comportato, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2005 e il
30 giugno 2005, una perdita di occupazione, desumibile dai dati della
cassa integrazione guadagni straordinaria, per cessazione di
attivita' totale o parziale e di mobilita', non inferiore allo 0,3%
della popolazione censita nel 2001 nel territorio di ciascun centro
per l'impiego.
4-bis) Sono, altresi', considerati prioritari i programmi per i
quali e' dimostrata l'utilizzazione, in forma di cofinanziamento, di
contributi del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale o di altri fondi
pubblici.
5) Al fine di una equa distribuzione delle risorse finanziarie
pubbliche sono escluse dal finanziamento le aree e i settori
destinatari di finanziamenti pubblici ai sensi dell'art. 11, comma 8,
del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito con modificazioni
con legge 14 maggio 2005, n. 80;