L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 16 novembre 2006
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164;
il decreto del Ministro dello sviluppo economico (di seguito: il
Ministro) 4 agosto 2006 (di seguito: decreto 4 agosto 2006);
la deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 17 luglio 2002, n. 137/02 (di seguito:
deliberazione n. 137/02);
la deliberazione 1° luglio 2003, n. 75/03;
la deliberazione dell'Autorita' 29 luglio 2005, n. 166/05 (di
seguito: deliberazione n. 166/05);
il documento per la consultazione 28 giugno 2006 recante
«Modifica e integrazione dei criteri per la determinazione delle
tariffe di trasporto di gas naturale di cui alla deliberazione
dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas 29 luglio 2005, n.
166/05».
Considerato che:
con decreto 4 agosto 2006 il Ministro ha disposto misure
finalizzate alla massimizzazione delle importazioni per l'inverno
2006-2007, prevedendo, tra l'altro:
che i quantitativi complessivamente «non importati per il
mancato utilizzo della capacita' conferita» presso ogni punto di
entrata interconnesso con l'estero, tenuto conto di determinati
fattori, siano considerati «prelievi virtuali non autorizzati dallo
stoccaggio strategico», per i quali l'utente responsabile sia tenuto
a versare uno specifico corrispettivo;
tra i suddetti fattori, la «messa a disposizione dei terzi» da
parte dell'utente delle proprie capacita' non utilizzate con adeguato
preavviso e, per i contratti che prevedono la consegna in piu' punti
di entrata della rete nazionale di gasdotti, la possibilita' che le
capacita' non utilizzate siano rese disponibili con programmazione
almeno settimanale;
che l'Autorita' con propria deliberazione disciplini «la
riallocazione delle capacita' non utilizzate incentivando per il
periodo invernale 2006-2007, il riacquisto di capacita' non
utilizzata nei punti di interconnessione con l'estero»;
che la Direzione generale per l'energia e le risorse minerarie
del Ministero dello sviluppo economico effettui la valutazione dei
quantitativi importati rispetto alle capacita' conferite agli utenti
del sistema di trasporto in relazione ai piani delle importazioni
presentati dai medesimi utenti, ai loro contratti di importazione e
alle autorizzazioni all'importazione loro rilasciate;
la disciplina in materia di condizioni di accesso ed erogazione
del servizio di trasporto del gas naturale di cui alla deliberazione
n. 137/02, recepita dai codici di rete attualmente in essere, prevede
in particolare:
agli articoli 9 e 10, conferimenti di capacita' di trasporto di
durata almeno annuale presso i punti di entrata interconnessi con
l'estero, nonche' conferimenti in corso di anno termico delle
capacita' di trasporto eventualmente disponibili;
all'art. 15, comma 4, che l'impresa di trasporto renda
disponibile per il servizio di trasporto interrompibile la capacita'
di trasporto che risulti non prenotata;
in applicazione del predetto art. 15, comma 4, il codice di rete
dell'impresa maggiore di trasporto contiene una procedura che
consente l'assegnazione su base mensile interrompibile della
capacita' di trasporto complessivamente non prenotata presso i punti
di entrata interconnessi con l'estero ove sia stata conferita
l'intera capacita' di trasporto;
Ritenuto che:
sia necessario e urgente adottare disposizioni transitorie in
deroga alle condizioni di accesso e di erogazione del servizio di
trasporto attualmente in vigore, limitatamente al periodo 1° dicembre
2006-31 marzo 2007, in applicazione delle citate disposizioni di cui
all'art. 1 del decreto 4 agosto 2006; e che a tal fine sia
necessario:
riconoscere all'utente del servizio di trasporto la facolta' di
rinunciare all'utilizzo di parte delle capacita' continue
conferitegli presso i punti di entrata interconnessi con l'estero, al
fine della loro assegnazione da parte dell'impresa di trasporto ad
altri utenti;
prevedere che le capacita' di cui al precedente alinea, con
riferimento alla quota e al periodo di effettiva assegnazione a
terzi, non siano considerate ai fini dell'applicazione del
corrispettivo specifico previsto dall'art. 1, comma 5 del decreto
4 agosto 2006;
prevedere che limitatamente ai contratti di importazione di cui
all'art. 1, comma 4, lettera e), del decreto 4 agosto 2006 i soggetti
titolari abbiano la facolta' di rilasciare le capacita' di trasporto
su base mensile interrompibile secondo le procedure di cui al codice
di rete dell'impresa maggiore di trasporto, anche nel caso in cui la
capacita' di trasporto nel punto di entrata non sia stata interamente
conferita; e che a tal fine l'impresa di trasporto assegni le
suddette capacita' su base mensile interrompibile in relazione
all'ordine di ricezione delle richieste;
disporre che per i contratti di cui al precedente alinea ai
fini dell'applicazione del corrispettivo per il mancato utilizzo
della capacita' conferita di cui all'art. 1, del decreto 4 agosto
2006:
a) siano sottratte dal calcolo del corrispettivo le quote di
capacita' rilasciate che risultino effettivamente assegnate;
b) non siano considerate le capacita' assegnate ai relativi
soggetti assegnatari;
prevedere che ai fini dell'applicazione del corrispettivo di
cui all'art. 1 del decreto 4 agosto 2006 siano fatte salve le
ulteriori valutazioni effettuate dal Ministero dello sviluppo
economico ai sensi dell'art. 1, commi 3 e 4, del medesimo decreto, e
riferite alle capacita' rilasciate e non assegnate, per le quali gli
utenti titolari abbiano rilasciato la corrispondente capacita' di
trasporto sulle infrastrutture interconnesse a monte del punto di
entrata della rete nazionale di gasdotti
Delibera:
1. di prevedere che, in deroga alla disciplina dell'erogazione del
servizio di cui alla deliberazione n. 137/02, per il periodo
1° dicembre 2006-31 marzo 2007, presso i punti di entrata
interconnessi con l'estero:
a) i soggetti titolari di capacita' di trasporto hanno facolta'
di rilasciare le capacita' di trasporto non programmate ogni mese per
il mese successivo, a tal fine indicando all'impresa di trasporto,
tramite dichiarazione impegnativa contestuale alla comunicazione del
programma mensile, la capacita' oggetto di rilascio;
b) l'impresa di trasporto pubblica le capacita' rilasciate di cui
alla precedente lettera a), e le assegna su base mensile in relazione
all'ordine di ricezione delle richieste, le quali possono pervenire
sino al termine del mese cui si riferisce il rilascio di capacita';
c) fino all'assegnazione di cui alla lettera b), ovvero in caso
di mancata assegnazione, i soggetti che hanno esercitato la facolta'
di cui alla lettera a) rimangono titolari della capacita' rilasciata;
d) i soggetti assegnatari delle capacita' di cui alla lettera b)
subentrano nella titolarita' della capacita' e corrispondono
all'impresa di trasporto il corrispettivo CPe riproporzionato su base
mensile;
e) ai fini dell'applicazione del corrispettivo per il mancato
utilizzo della capacita' conferita di cui all'art. 1, del decreto
4 agosto 2006:
sono sottratte dal calcolo del corrispettivo le quote di
capacita' rilasciate che risultino effettivamente assegnate con la
procedura di cui alla precedente lettera b);
sono fatte salve le ulteriori valutazioni effettuate dal
Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell'art. 1, commi 3 e 4,
del decreto 4 agosto 2006, e riferite alle capacita' rilasciate che
non risultino assegnate con la procedura di cui alla precedente
lettera b), per le quali gli utenti titolari abbiano rilasciato la
corrispondente capacita' di trasporto sulle infrastrutture
interconnesse a monte del punto di entrata della rete nazionale di
gasdotti;
2. di prevedere che, in deroga alla disciplina dell'erogazione del
servizio di cui alla deliberazione n. 137/02, per il periodo
1° dicembre 2006-31 marzo 2007, presso i punti di entrata
interconnessi con l'estero limitatamente ai contratti di importazione
di cui all'art. 1, comma 4, lettera e), del decreto 4 agosto 2006:
a) i soggetti titolari hanno facolta' di rilasciare le capacita'
di trasporto su base mensile interrompibile secondo le procedure di
cui al capitolo 5, paragrafo 8 del codice di rete dell'impresa
maggiore di trasporto, anche nel caso in cui la capacita' di
trasporto nel punto di entrata non sia stata interamente conferita;
b) l'impresa di trasporto pubblica le capacita' rilasciate di cui
alla precedente lettera a), e le assegna su base mensile
interrompibile in relazione all'ordine di ricezione delle richieste,
le quali possono pervenire sino al termine del mese cui si riferisce
il rilascio di capacita';
c) ai fini dell'applicazione del corrispettivo per il mancato
utilizzo della capacita' conferita di cui all'art. 1, del decreto
4 agosto 2006:
sono sottratte dal calcolo del corrispettivo le quote di
capacita' rilasciate che risultino effettivamente assegnate con la
procedura di cui alla precedente lettera b);
non sono considerate le capacita' assegnate con la procedura di
cui alla precedente lettera b) ai relativi soggetti assegnatari;
d) sono fatte salve le ulteriori valutazioni effettuate dal
Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell'art. 1, commi 3 e 4,
del decreto 4 agosto 2006, e riferite alle capacita' rilasciate che
non risultino assegnate con la procedura di cui alla precedente
lettera b), per le quali gli utenti titolari abbiano rilasciato la
corrispondente capacita' di trasporto sulle infrastrutture
interconnesse a monte del punto di entrata della rete nazionale di
gasdotti;
3. di pubblicare la presente deliberazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e sul sito internet dell'Autorita'
(www.autorita.energia.it) affinche' entri in vigore alla data di
pubblicazione.
Milano, 16 novembre 2006
Il presidente: Ortis