IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265 e successive modificazioni;
Visto il regolamento di polizia veterinaria approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320 e successive
modificazioni;
Vista la legge 9 giugno 1964, n. 615, concernente la bonifica
sanitaria degli allevamenti dalla tubercolosi e dalla brucellosi e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro della sanita' 4 giugno 1968,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 236 del 16 settembre 1968,
concernente il piano nazionale della brucellosi ovina e caprina, e
successive modificazioni;
Visti gli articoli 5 e 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Vista la legge 2 giugno 1988, n. 218 concernente «Misure per la
lotta contro l'afta epizootica ed altre malattie epizootiche degli
animali»;
Visto il decreto del Ministero della sanita' 28 marzo 1989,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 73 del 29 marzo 1989
concernente l'obbligo in tutto il territorio nazionale delle
operazioni di profilassi e di risanamento degli allevamenti bovini da
brucellosi;
Visto il decreto del Ministro della sanita' 2 luglio 1992, n. 453,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 novembre 1992, n. 276,
concernente il piano nazionale per l'eradicazione della brucellosi
negli allevamenti ovini e caprini, e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro della sanita' 27 agosto 1994, n. 651
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 novembre 1994, n. 277,
concernente il piano nazionale per l'eradicazione della brucellosi
negli allevamenti bovini, e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro della sanita' 15 dicembre 1995, n.
592, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 maggio 1996, n. 125,
concernente il Piano nazionale per l'eradicazione della tubercolosi
negli allevamenti bovini e bufalini, e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n.
317 recante norme per l'attuazione della direttiva 92/102/CEE del
Consiglio del 27 novembre 1992, relativa all'identificazione e alla
registrazione degli animali;
Visto il decreto del Ministro della sanita' 2 maggio 1996, n. 358,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 10 luglio 1996, n. 160, recante
il Regolamento concernente il piano nazionale per l'eradicazione
della leucosi bovina enzootica, e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2000,
n. 437, concernente il Regolamento delle modalita' per
l'identificazione e la registrazione dei bovini;
Visto il decreto del Ministro della salute 31 gennaio 2002,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 marzo 2002 n. 72 concernente
disposizioni in materia di anagrafe bovina, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196, di attuazione
della direttiva 97/12/CE del consiglio del 17 marzo 1997, che
modifica e aggiorna la direttiva 64/432/CEE del Consiglio del
26 giugno 1964 relativa ai problemi di polizia sanitaria in materia
di scambi intracomunitari di animali della specie bovina e suina;
Vista la decisione 90/424/CEE del Consiglio del 26 giugno 1990
relativa a talune spese nel settore veterinario;
Vista la direttiva 91/68/CEE del Consiglio del 28 gennaio 1991 e
successive modifiche relativa alle condizioni di polizia sanitaria da
applicare negli scambi intracomunitari di ovini e caprini;
Vista la decisione 2002/677/CE della Commissione del 22 agosto
2002, che stabilisce requisiti uniformi per la notifica dei programmi
di eradicazione e di controllo delle malattie animali cofinanziati
dalla Comunita', e successive modificazioni;
Vista la decisione 2004/450/CE della Commissione del 29 aprile
2004, che stabilisce requisiti uniformi per il contenuto delle
domande di finanziamenti comunitari destinati a programmi di
eradicazione, sorveglianza e controllo delle malattie animali;
Visto il regolamento CE n. 21/2004 del Consiglio del 17 dicembre
2003, che istituisce un sistema di identificazione e registrazione
degli animali della specie ovina e caprina e che modifica il
regolamento CE 1782/2003 del Consiglio del 29 settembre 2003 e le
direttive 92/102/CEE del Consiglio del 27 novembre 1992 e 64/432/CEE
del Consiglio del 26 giugno 1964;
Considerato il persistere di focolai di tubercolosi, brucellosi
bovina e bufalina, brucellosi ovi-caprina e leucosi negli ultimi anni
nelle regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia, tale da indurre
la Commissione europea ad effettuare varie missioni ispettive per
valutare la situazione epidemiologica, l'ultima delle quali, mirata a
verificare il sistema di controllo della brucellosi, si e' svolta dal
26 al 30 giugno 2006;
Considerato il rapporto definitivo degli esperti della Commissione
europea (report DG(SANCO)/8204/2006), che nelle conclusioni
raccomanda l'adozione di efficaci misure di controllo della
brucellosi bovina, bufalina ed ovi-caprina in alcune regioni del sud
Italia;
Considerato che, nonostante l'adozione di vari piani regionali
straordinari, l'infezione da brucellosi bovina e bufalina, brucellosi
ovi-caprina, tubercolosi e leucosi continua a essere endemica nelle
Regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia;
Viste le indicazioni tecniche fornite dalla Commissione europea che
ha preventivato il taglio della quota di co-finanziamento prevista
per i piani di risanamento della tubercolosi, brucellosi bovina e
bufalina, brucellosi ovi-caprina e leucosi presentati per
l'approvazione comunitaria per l'anno 2007 nel caso in cui non
vengano intraprese adeguate misure correttive,;
Ritenuto necessario e urgente potenziare le misure di lotta contro
tubercolosi, brucellosi bovina e bufalina, brucellosi ovi-caprina e
leucosi, ai fini della salvaguardia della sanita' animale e anche
della salute pubblica, considerati i casi di infezione nell'uomo
riscontrati nelle Regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia;
Considerata la necessita' di prevenire l'interferenza con la
diagnosi ufficiale di brucellosi bovina e bufalina e brucellosi
ovi-caprina dell'utilizzazione privata dei kit diagnostici posti in
commercio;
Considerato che e' stata rilevata tramite controllo genetico la
presenza di piu' campioni che, riferiti a numeri di matricola di
animali diversi, sono riconducibili ad un unico genotipo;
Visto il principio statuito nella sentenza della Corte
costituzionale n. 12/2004 secondo cui le iniziative di contenimento
di malattie infettive e diffusive in relazione ad allevamenti situati
in territori individuati da decisioni comunitarie in diversi Stati
membri della Comunita' europea sono riconducibili alla materia di
legislazione esclusiva dello Stato attenendo alla profilassi
internazionale e riguardano anche profili incidenti sulla tutela
dell'ecosistema, anch'essa riservata alla legislazione statale .
Acquisito il parere conforme espresso in proposito dal Centro
Nazionale di Referenza per le brucellosi di Teramo, dal Centro
Nazionale di Referenza per la Tubercolosi da Mycobacterium bovis di
Brescia e dal Centro Nazionale di Referenza per la leucosi enzootica
bovina di Perugia;
Ordina:
Art. 1.
Oggetto e definizioni
1. La presente ordinanza stabilisce misure straordinarie di lotta
ed eradicazione contro la tubercolosi (TBC), la brucellosi bovina e
bufalina (BRC), la brucellosi ovi-caprina ai fini anche della tutela
della salute pubblica, nonche' contro la leucosi bovina enzootica
(LEB) nelle Regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia.
2. Ai fini della presente ordinanza si applicano le definizioni di
cui all'art. 1 del decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196 e
all'art. 2 del decreto del Ministro della sanita' 2 luglio 1992, n.
453.
3. La presente ordinanza deve essere divulgata, anche per il
tramite delle associazioni degli allevatori, ai soggetti interessati.