L'AUTORITA'
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 12 dicembre 2006;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79/99;
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) per
l'erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, misura e
vendita dell'energia elettrica - Periodo di regolazione 2004-2007,
approvato con deliberazione 30 gennaio 2004, n. 5/04, come
successivamente modificato e integrato (di seguito: Testo integrato);
la deliberazione dell'Autorita' 21 dicembre 2005, n. 285/05;
la deliberazione dell'Autorita' 14 luglio 2006, n. 145/06 (di
seguito: deliberazione n. 145/06);
la comunicazione dell'Autorita' «Disposizioni alla CCSE in
materia di comunicazione alle imprese distributrici degli esiti della
perequazione generale 2004», pubblicata sul sito internet
dell'Autorita' in data 1° marzo 2006 (di seguito: comunicato 1° marzo
2006);
la comunicazione del Gestore Servizi Elettrici (di seguito: GSE)
del 20 novembre 2006, prot. n. GSE/P2006013781, ricevuta
dall'Autorita' in data 21 novembre 2006, prot. Autorita' n. 29010 (di
seguito: comunicazione 20 novembre 2006);
la comunicazione di Terna del 22 novembre 2006, prot. n.
TE/P2006013491, ricevuta dall'Autorita' in data 24 novembre 2006,
prot. Autorita' n. 29263 (di seguito: comunicazione 22 novembre
2006);
la comunicazione della Cassa del 29 novembre 2006, prot. n.
002441, ricevuta dall'Autorita' in data 30 novembre 2006, prot.
Autorita' n. 029777 (di seguito: comunicazione 29 novembre 2006);
Considerato che:
ai sensi del comma 42.5 del Testo integrato, la Cassa provvede
alla quantificazione e alla liquidazione, per ciascuna impresa
distributrice e per ciascun meccanismo di perequazione, dei saldi di
perequazione derivanti dall'applicazione dei meccanismi di cui al
comma 42.1 del medesimo Testo integrato;
con comunicato 1° marzo 2006 l'Autorita' ha dato disposizioni
alla Cassa affinche', con riferimento alla perequazione generale
dell'anno 2004:
richiedesse le somme dovute dalle imprese, ad esclusione di
quelle relative alla perequazione energia;
provvedesse ad effettuare i versamenti di quanto dovuto alle
imprese anche in relazione alla perequazione energia;
comunicasse alle imprese distributrici che il risultato della
perequazione energia doveva intendersi determinato «salvo
conguaglio», fino a definizione delle partite di cui al comma 29.2
del Testo integrato e che i conguagli sarebbero stati effettuati non
appena resi disponibili dall'Acquirente unico gli importi di cui al
comma 29.2 del Testo integrato (di seguito: conguaglio AU);
con comunicazione 20 novembre 2006, il GSE ha comunicato
rettifiche a partite relative al load profiling di competenza
dell'anno 2004, che hanno comportato ulteriori ritardi nella
determinazione definitiva del conguaglio AU, necessario ai fini della
quantificazione dell'ammontare di perequazione energia per il
medesimo anno 2004;
ai sensi del combinato disposto dei commi 42.6, 42.8, 42.9, 42.10
del Testo integrato e dell'art. 2 della deliberazione n. 145/06,
relativamente alla perequazione generale per l'anno 2005:
entro il 14 settembre 2006, ciascuna impresa distributrice ha
fatto pervenire alla Cassa le informazioni necessarie al calcolo
dell'ammontare di perequazione;
entro il 14 novembre 2006, la Cassa doveva provvedere a
comunicare all'Autorita' e a ciascuna impresa distributrice
l'ammontare di perequazione relativo ai singoli meccanismi di
perequazione;
entro il 15 dicembre 2006, ciascuna impresa distributrice
provvede a versare le somme quantificate dalla Cassa;
entro il 14 gennaio 2007, la Cassa provvede alla liquidazione
dei saldi di perequazione;
con comunicazione 29 novembre 2006, la Cassa ha segnalato
all'Autorita' la presenza di note esplicative relativamente ai dati
necessari al calcolo degli ammontari di perequazione comunicati da
alcune imprese distributrici, demandando agli uffici dell'Autorita',
come previsto dal comma 42.14 del Testo integrato, la valutazione
degli effetti di tali note sulla determinazione dei risultati di
perequazione;
gli uffici dell'Autorita' hanno provveduto ad analizzare il
contenuto delle suddette note, rinvenendo, in taluni casi, elementi
che determinano fattori di incertezza nella quantificazione dei
risultati di perequazione di cui al precedente alinea;
con comunicazione 22 novembre 2006, Terna ha segnalato, con
riferimento all'anno 2005, l'effettuazione di tardive rettifiche da
parte di alcune imprese distributrici relativamente ai dati necessari
all'Acquirente unico ai fini della valorizzazione del conguaglio AU;
la mancata valorizzazione del conguaglio AU non consente, con
riferimento all'anno 2005, la quantificazione in via definitiva
dell'ammontare di perequazione di cui al comma 42.1, lettera a) del
Testo integrato (di seguito: perequazione energia);
con deliberazione n. 145/06 l'Autorita' ha prorogato di 45 giorni
i termini di cui ai commi 42.6, 42.8, 42.9 e 42.10 del Testo
integrato, in relazione alla perequazione generale per l'anno 2005;
la coesistenza nel corso dell'anno 2004 di due differenti sistemi
di fasce orarie ha dato luogo a uno scostamento tra i ricavi
garantiti dalla tariffa di trasmissione ed i costi effettivamente
sostenuti dalle imprese distributrici, scostamento che e' stato
possibile recuperare tramite il meccanismo di perequazione dei costi
del servizio di trasmissione;
le condizioni che hanno comportato lo scostamento di cui al
precedente punto non si sono ripetute negli anni 2005 e 2006;
con la soppressione del meccanismo di perequazione dei costi per
il servizio di trasmissione, disposta con deliberazione n. 203/06 a
partire dall'anno 2007, viene meno il meccanismo di copertura dei
minori ricavi conseguiti dalle imprese distributrici in conseguenza
della mancata applicazione della componente tariffaria TRAS
all'energia elettrica destinata agli usi propri di trasmissione e di
distribuzione;
Ritenuto che sia opportuno:
differire i termini previsti dai commi 42.8, 42.9 e 42.10 del
Testo integrato con riferimento ai meccanismi di perequazione di cui
al comma 42.1, lettere da b) a f) del medesimo Testo integrato, al
fine di valutare le note esplicative inviate dalle imprese
distributrici insieme ai dati necessari al calcolo degli ammontari di
perequazione;
sospendere i termini previsti dai commi 42.8, 42.9 e 42.10 del
Testo integrato in materia di perequazione energia per l'anno 2005
fino alla definitiva valorizzazione del conguaglio AU 2004 e 2005;
ripartire tra le imprese distributrici eventuali avanzi
(disavanzi) risultanti dall'applicazione del meccanismo di
perequazione dei costi per il servizio di trasmissione, a partire
dalla perequazione generale relativa all'anno 2005;
introdurre un sistema di ribasamento del meccanismo di
perequazione dei costi per il servizio di trasmissione;
garantire, anche nell'anno 2007, la copertura dei minori ricavi
conseguiti dalle imprese distributrici in conseguenza della mancata
applicazione della componente tariffaria TRAS all'energia elettrica
destinata agli usi propri di trasmissione e di distribuzione;
Delibera:
Art. 1.
Rinvio dei termini di cui all'art. 42 del Testo integrato
relativamente alla perequazione generale per l'anno 2005
1. I termini di cui ai commi 42.8, 42.9 e 42.10 del Testo
integrato, con riferimento ai meccanismi di perequazione di cui al
comma 42.1, lettere da b) a f) del medesimo Testo integrato, per
l'anno 2005, sono fissati rispettivamente al 31 gennaio 2007, al
28 febbraio 2007 e al 31 marzo 2007.
2. I termini di cui ai commi 42.8, 42.9 e 42.10 del Testo
integrato, con riferimento al meccanismo di perequazione di cui al
comma 42.1, lettera a), per l'anno 2005, sono sospesi fino a
successivo provvedimento dell'Autorita'.