Avvertenza: Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto
dal Ministero della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del
testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con
D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, comma 3 del
medesimo testo unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle
disposizioni del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate
dalla legge di conversione, che di quelle richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sul terminale sono visibili tra i segni (( )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n.
400: (Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla
legge di conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello
della sua pubblicazione.
Art. 1.
Interventi di cooperazione allo sviluppo
1. Per la realizzazione di interventi di cooperazione in
Afghanistan, Sudan e Libano, destinati ad assicurare il miglioramento
delle condizioni di vita della popolazione, e' autorizzata, per
l'anno 2007, (( la spesa di euro 40.000.000 per l'Afghanistan, ))
euro 30.000.000 per il Libano ed euro 5.500.000 per il Sudan, ad
integrazione degli stanziamenti di cui alla legge 26 febbraio 1987,
n. 49, come determinati nella tabella C - Ministero degli affari
esteri - della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Detti interventi sono
finalizzati alla realizzazione di iniziative destinate, tra l'altro,
al sostegno dello sviluppo socio-sanitario in favore delle fasce piu'
deboli della popolazione. (( Le somme di cui al presente comma non
impegnate nell'esercizio di competenza possono essere impegnate
nell'esercizio successivo. ))
2. Per le finalita' e nei limiti temporali previsti dal comma 1, il
Ministero degli affari esteri e' autorizzato, nei casi di necessita'
e urgenza, a ricorrere ad acquisti e lavori da eseguire in economia,
anche in deroga alle disposizioni di contabilita' generale dello
Stato.
3. Per le finalita' e nei limiti temporali previsti dal comma 1, il
Ministero degli affari esteri e' autorizzato ad affidare incarichi
temporanei di consulenza (( o specifiche attivita' )) anche ad enti e
organismi specializzati, nonche' a stipulare contratti di
collaborazione coordinata e continuativa con personale estraneo alla
pubblica amministrazione, in possesso di specifiche professionalita',
in deroga a quanto stabilito dall'articolo 1, commi 9, 56 e 57, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266. (( Gli incarichi e i contratti di cui
al presente comma sono affidati a enti od organismi e stipulati con
persone aventi nazionalita' dei Paesi in cui si svolgono gli
interventi di cui al presente articolo, ovvero di nazionalita'
italiana, di Paesi dell'Unione europea o di altri Paesi a condizione
che il Ministero degli affari esteri abbia escluso che localmente
esistono le professionalita' richieste. ))
4. Per quanto non diversamente previsto, alle attivita' e agli
interventi di cui al comma 1 si applicano l'articolo 2, comma 2,
l'articolo 3, commi 1, 2, 3 e 5, e l'articolo 4, commi 2 e 3-bis, del
decreto-legge 10 luglio 2003, n. 165, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° agosto 2003, n. 219.
5. E' autorizzata, fino al dicembre 2007, la spesa di euro
10.000.000 per il contributo italiano all'Unione Africana per la
istituzione di una forza internazionale di pace in Somalia.
6. E' autorizzata, fino al dicembre 2007, la spesa di euro 127.800
per l'organizzazione della Conferenza di Roma sulla giustizia in
Afghanistan.
6-bis. (( Ai fini dell'organizzazione, nell'ambito
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, della Conferenza
internazionale di pace per l'Afghanistan proposta dal Governo
italiano, e' autorizzata la spesa di euro 500.000 per l'anno 2007. ))
6-ter. (( In occasione dell'Anno europeo per le pari opportunita'
e' autorizzata, per l'anno 2007, la spesa di euro 50.000 per
l'organizzazione a Roma di un Conferenza per le pari opportunita' a
difesa dei diritti umani delle donne e dei bambini dei territori in
cui si svolgono le missioni oggetto del presente decreto. ))
7. Al fine di sopperire a esigenze di prima necessita' della
popolazione locale, compreso il ripristino dei servizi essenziali, e'
autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2007 e fino al 31 dicembre
2007, la spesa complessiva di euro 9.172.000 per interventi urgenti o
acquisti e lavori da eseguire in economia, anche in deroga alle
disposizioni di contabilita' generale dello Stato, disposti nei casi
di necessita' e urgenza dai comandanti dei contingenti militari che
partecipano alle missioni internazionali per la pace di cui al
presente decreto, entro il limite di euro 1.000.000 in Libano, euro
7.100.000 in Afghanistan, euro 1.000.000 in Kosovo, euro 72.000
in Bosnia-Erzegovina.
8. Per contribuire alle operazioni di bonifica del territorio
libanese, e' autorizzata, per l'anno 2007, la spesa di euro 300.000
per la cessione a titolo gratuito alle Forze armate libanesi di
rilevatori di ordigni esplosivi.
8-bis. (( Nel quadro degli stanziamenti di cui al comma 1, la somma
di euro 100.000 e' destinata ad iniziative di sensibilizzazione e
formazione della popolazione libanese in relazione al pericolo
rappresentato dal munizionamento inesploso, con particolare
riferimento al sub-munizionamento anti-persona disperso da bombe a
grappolo. ))
Riferimenti normativi:
- La legge 26 febbraio 1987, n. 49, recante «Nuova
disciplina della cooperazione dell'Italia con i Paesi in
via di sviluppo», e' pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 28 febbraio 1987.
- La legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)», e'
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2006. La tabella C prevede
gli stanziamenti autorizzati in relazione a disposizioni di
legge la cui quantificazione annua e' demandata alla legge
finanziaria.
- La legge 23 dicembre 2005, n. 266, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006)», e'
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 302 del 29 dicembre 2005. Si riporta il testo
dell'art. 1, commi 9, 56 e 57:
«9. Fermo quanto stabilito dall'art. 1, comma 11, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, la spesa annua per studi ed
incarichi di consulenza conferiti a soggetti estranei
all'amministrazione, sostenuta dalle pubbliche
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni esclusi le universita', gli enti di ricerca e
gli organismi equiparati, a decorrere dall'anno 2006, non
potra' essere superiore al 40 per cento di quella sostenuta
nell'anno 2004.»;
«56. Le somme riguardanti indennita', compensi,
retribuzioni o altre utilita' comunque denominate,
corrisposti per incarichi di consulenza da parte delle
pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, sono automaticamente ridotte del 10 per
cento rispetto agli importi risultanti alla data del
30 settembre 2005.»;
«57. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge e per un periodo di tre anni, ciascuna
pubblica amministrazione di cui al comma 56 non puo'
stipulare contratti di consulenza che nel loro complesso
siano di importo superiore rispetto all'ammontare totale
dei contratti in essere al 30 settembre 2005, come
automaticamente ridotti ai sensi del medesimo comma 56.».
- Il decreto-legge 10 luglio 2003, n. 165, convertito,
con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2003, n. 219,
recante «Interventi urgenti a favore della popolazione
irachena», e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 191
del 19 agosto 2003. Si riporta il testo degli articoli 2,
comma 2, 3, commi 1, 2, 3, 5 e 6, e 4, commi 1, 2 e 3-bis:
«Art. 2 (Organizzazione della missione). - 1.
(omissis).
2. Al personale inviato in missione in Iraq per le
finalita' di cui al presente Capo e' corrisposta
l'indennita' di missione prevista dal decreto ministeriale
13 gennaio 2003 del Ministro dell'economia e delle finanze,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 3 marzo 2003,
con riferimento ad Arabia Saudita, Emirati Arabi e Oman,
nella misura intera maggiorata del 30 per cento.».
«Art. 3 (Regime degli interventi). - 1. Per la
realizzazione degli interventi di cui all'art. 1 si
applicano le disposizioni di cui alla legge 26 febbraio
1987, n. 49, ed al decreto-legge 1° luglio 1996, n. 347,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1996,
n. 426, in quanto compatibili. Si applicano altresi' le
disposizioni di cui alla legge 6 febbraio 1992, n. 180,
anche con riguardo all'invio in missione del personale,
all'affidamento degli incarichi e alla stipula dei
contratti di cui all'art. 4, nonche' all'acquisizione delle
dotazioni materiali e strumentali di cui al medesimo
articolo.
2. Per gli interventi di ripristino, riabilitazione e
risanamento di opere distrutte o danneggiate, di importo
inferiore a 5 milioni di euro, il Ministero degli affari
esteri puo' procedere ai sensi dell'art. 24, comma 1,
lettera b), e comma 5, della legge 11 febbraio 1994, n.
109, e successive modificazioni.
3. Per le procedure in materia di appalti pubblici di
servizi si applica l'art. 7, comma 2, lettera d), del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157. Per le procedure
in materia di acquisizione di forniture si applica l'art.
9, comma 4, lettera d), del testo unico delle disposizioni
in materia di appalti pubblici di forniture, approvato con
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive
modificazioni.
4. (Omissis).
5. Le disposizioni di cui all'art. 5, comma 1-bis, del
decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e
successive modificazioni, si applicano a tutti gli enti
esecutori degli interventi previsti dal presente decreto.
Quando tali enti sono soggetti privati e' necessaria la
presentazione di idonea garanzia fideiussoria bancaria.».
«Art. 4 (Risorse umane e dotazioni strumentali). - 1.
(Omissis).
2. Il Ministero degli affari esteri e' autorizzato, per
la durata degli interventi di cui all'art. 1, ad avvalersi
di personale proveniente da altre amministrazioni
pubbliche, di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, posto in posizione di
comando oppure reclutato a seguito delle procedure di
mobilita' di cui all'art. 30, comma 1, del medesimo decreto
legislativo.
3. (Omissis).
3-bis. Il Ministro degli affari esteri identifica le
misure volte ad agevolare l'intervento di organizzazioni
non governative che intendano operare in Iraq per fini
umanitari.».