IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 46, che all'art. 14 ha
istituito il Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica
(F.I.T.);
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze gia' attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante il
riordino della disciplina e lo snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita'
produttive, nonche' l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
disposizioni in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, con il quale
e' stato istituito il Ministero dello sviluppo economico;
Vista la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca
e sviluppo n. 96/c/45/06 (G.U.C.E. n. C/45/5 del 17 febbraio 1996);
Vista la lettera della Commissione europea del 17 novembre 1997, n.
SG(97)D/9536 in materia di aiuti alla ricerca ed all'innovazione
(aiuto di Stato n. 630/1997);
Vista la lettera della Commissione europea del 18 gennaio 2001, n.
SG(2001) D/285219 relativa alla nuova disciplina degli interventi del
fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica (F.I.T.), aiuto
di Stato n. 445/2000;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000) e successive modificazioni;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
concernente le sopra indicate modalita' e procedure per la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni alle attivita'
produttive nelle aree depresse del Paese, e successivi aggiornamenti;
Vista la circolare esplicativa n. 1034240 dell'11 maggio 2001
(Supplemento ordinario n. 143 della Gazzetta Ufficiale n. 133/2001)
del Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato,
relativa alla concessione delle agevolazioni del citato Fondo
speciale rotativo per l'innovazione tecnologica e successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997, n. 29 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera
B) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto 12 novembre 2003 del Ministro delle attivita'
produttive, recante modalita' di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 10 febbraio 2006, con il quale il Ministro delle
attivita' produttive individua i criteri di priorita', valevoli fino
al 31 dicembre 2008, per la concessione delle agevolazioni ai
contratti di programma;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, nella legge 14 maggio 2005, n. 80, che all'art. 8,
commi 1 e 2, introduce la riforma degli incentivi alle imprese;
Visto il decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 novembre 2006, n. 286 e, in
particolare, l'art. 8, comma 1, in cui vengono disposte misure
urgenti per l'approvazione di contratti di programma da sottoporre
all'esame di questo Comitato fino al 31 dicembre 2006;
Vista la nota n. 0018518 dell'11 dicembre 2006 del Ministero dello
sviluppo economico, con la quale e' stata sottoposta all'esame di
questo Comitato la proposta relativa al contratto di programma
presentata dal consorzio C.RE.A. S.c. a r.l. per la realizzazione di
un articolato programma di investimenti nel settore chimico, nel
territorio delle province di Cagliari e Sassari, area obiettivo 1;
Considerato che la regione Sardegna ha espresso parere favorevole
sugli investimenti previsti dal contratto di programma e si e'
dichiarata disponibile a un concorso partecipativo pari al 50%
dell'ammontare del contributo pubblico, fermi restando i limiti dei
massimali di intensita' degli aiuti di Stato previsti dalla vigente
normativa comunitaria;
Vista la delibera, approvata in data odierna da questo Comitato,
con la quale e' stato trasferito al Fondo incentivi del Ministero
dello sviluppo economico l'importo di 30.534.780 euro, attribuito
dalla propria delibera n. 3/2006 alla regione Sardegna per le
finalita' legate alle Intese istituzionali di programma, allo scopo
di finanziare, entro il 31 dicembre 2006, la stipula di due nuovi
contratti di programma - C.RE.A. e PROKEMIA - i cui investimenti
rientrano nei poli chimici di Assemini e Porto Torres, in attuazione
dell'Accordo di programma per la riqualificazione dei poli chimici
della Sardegna del 14 luglio 2003;
Su proposta del Ministro dello sviluppo economico;
Delibera:
1. Il Ministero dello sviluppo economico e' autorizzato a stipulare
con il consorzio C.RE.A. S.c. a r.l. il contratto di programma per la
realizzazione di un articolato programma di investimenti nel settore
chimico, nella regione Sardegna, nel territorio delle province di
Cagliari e Sassari.
Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia
alla Segreteria di questo Comitato entro 30 giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, sono pari a 40.117.500 euro e sono
relativi a n. 5 iniziative, cosi' come risulta dall'allegata tabella
1, che fa parte integrante della presente delibera.
Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto previsto dalle
decisioni della Commissione europea citate in premessa, consistono in
contributi in c/capitale calcolati in misura ridotta rispetto alle
misure massime concedibili previste per gli investimenti industriali
e di ricerca e sviluppo precompetitivo, cosi' come rappresentato
nella allegata tabella 1.
1.2. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato in
17.601.280 euro, di cui 8.800.640 euro a carico dello Stato e
8.800.640 euro a carico della regione Sardegna.
1.3. Il contributo di 17.601.280 euro sara' erogato in tre
annualita' di pari importo.
1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.2.
1.5. Il termine ultimo per completare gli investimenti e' fissato
in 36 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.6. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una occupazione
aggiuntiva non inferiore a n. 33 U.L.A. (Unita' lavorative annue).
1.7. Il Ministero dello sviluppo economico curera', ove necessari,
i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1, e' approvato il finanziamento di 8.800.640 euro, a valere sulle
risorse di cui alla delibera approvata in data odierna da questo
Comitato, citata nelle premesse, con la quale l'importo di 30.534.780
euro, attribuito dalla propria delibera n. 3/2006 alla regione
Sardegna per le finalita' legate alle Intese istituzionali di
programma, e' stato trasferito al Fondo incentivi del Ministero dello
sviluppo economico.
Roma, 22 dicembre 2006
Il presidente delegato
Padoa Schioppa
Il segretario del CIPE
Gobbo
Registrato alla Corte dei conti il 13 aprile 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
2 Economia e finanze, foglio n. 74