L'AUTORITA' PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione del Consiglio dell'11 luglio 2007;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», ed in particolare
l'art. 1, comma 6, lettera c), n. 14;
Vista la legge 31 luglio 1995, n. 481, recante «Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita», ed in particolare l'art. 2, comma 20, lettera d);
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche», ed in particolare l'art.
13, comma 6;
Visto il regolamento concernente l'organizzazione e il
funzionamento dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni,
approvato con delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002, e
successive modifiche ed integrazioni;
Vista la nota della societa' Telecom Italia S.p.a., registrata al
protocollo dell'Autorita' con n. 42566 del 2 luglio 2007 con la quale
la predetta Societa' comunicava la risoluzione dei contratti
wholesale in essere con l'operatore Elitel Telecom S.p.a. a far data
dal 2 luglio 2007;
Vista la nota della societa' Elitel Telecom S.p.a. del 3 luglio
2007, registrata al protocollo dell'Autorita' con n. 43424 del 5
luglio;
Vista la nota della Direzione tutela dei consumatori del 3 luglio
2007, recante protocollo n. 42988, con la quale si invita la societa'
Telecom Italia S.p.a. ad adottare procedure idonee a garantire un
livello sufficiente di erogazione dei servizi nei confronti
dell'utenza;
Sentiti gli operatori interessati in data 4 luglio 2007 per
chiarimenti sulle circostanze comunicate nelle predette note;
Considerato che la risoluzione contrattuale avviata da Telecom
Italia S.p.a. nei confronti di Elitel Telecom S.p.a. ha determinato,
per la clientela di quest'ultima societa', la improvvisa
disattivazione del servizio di telecomunicazioni;
Ravvisata, pertanto, l'opportunita' di intervenire al fine di
garantire un'adeguata protezione dei diritti degli utenti e di far
cessare comportamenti lesivi dei diritti degli utenti;
Ritenuto necessario che l'operatore Elitel Telecom provveda a
fornire dettagliate informazioni ai propri clienti sulle modalita'
con le quali gli stessi possano continuare ad usufruire del servizio
telefonico di base o, nel caso in cui non venissero ripristinate le
condizioni di erogazione del servizio, passare ad altro operatore;
Considerato che Telecom Italia S.p.a., in quanto operatore di
accesso per gli utenti che usufruiscono della prestazione di carrier
preselection con l'operatore Elitel Telecom, e' l'unico soggetto in
grado di garantire ai suddetti utenti una adeguata informativa,
tramite messaggio fonico, in merito alla possibilita' di effettuare
chiamate in carrier selection anche a seguito della disattivazione
del servizio di carrier preselection;
Ritenuto, opportuno, che entrambi gli operatori coinvolti si
attivino congiuntamente per garantire la continuita' dell'erogazione
del servizio agli utenti collegati in accesso diretto con l'operatore
Elitel Telecom, al fine di evitare comportamenti lesivi dei diritti
di tali utenti;
Vista la proposta della direzione tutela dei consumatori, d'intesa
con la direzione reti e servizi di comunicazione elettronica;
Udita la relazione dei commissari Roberto Napoli ed Enzo Savarese,
relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento per l'organizzazione
ed il funzionamento dell'Autorita';
Ordina:
1) alla societa' Elitel Telecom S.p.a., con sede in Milano, alla
via Mecenate n. 90, di fornire immediatamente ai propri clienti, nei
modi piu' appropriati, dettagliate informazioni sulle modalita' con
le quali gli stessi possono continuare ad usufruire del servizio
telefonico di base o, nel caso in cui non vengano ripristinate le
condizioni di erogazione del servizio, passare ad altro operatore;
2) alla societa' Telecom Italia S.p.a., con sede in Milano, alla
Piazza degli Affari n. 2, e sede secondaria in Roma, al Corso
d'Italia n. 41, di informare, tramite un messaggio fonico, gli utenti
in carrier preselection di Elitel, per i quali il servizio risulta
disattivato, della possibilita' di effettuare chiamate in uscita
premettendo, alla digitazione del numero, il codice di selezione (CS)
dell'operatore con il quale sia stato sottoscritto un contratto,
oppure quello di Telecom Italia;
3) ad entrambe le predette societa' di porre in essere,
congiuntamente, ogni attivita' necessaria a garantire la continuita'
dell'erogazione del servizio agli utenti collegati in accesso diretto
con l'operatore Elitel Telecom, al fine di evitare comportamenti
lesivi dei diritti di tali utenti.
La presente delibera e' notificata alle societa' interessate ed e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nel
Bollettino ufficiale dell'Autorita' e nel sito web dell'Autorita'
www.agcom.it
Ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n.
259, i ricorsi avverso i provvedimenti dell'Autorita' rientrano nella
giurisdizione esclusiva del giudice Amministrativo. Ai sensi
dell'art. 23-bis, comma 2, della legge 6 dicembre 1971, n. 1034 e
successive modificazioni ed integrazioni, il termine per ricorrere
avverso il presente provvedimento e' di sessanta giorni dalla
notifica del medesimo. La competenza di primo grado e' attribuita in
via esclusiva ed inderogabile al Tribunale amministrativo del Lazio.
Napoli, 11 luglio 2007
Il presidente
Calabro'
I commissari relatori
Napoli - Savarese