L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 3 agosto 2007
Visti:
la direttiva 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 26 giugno 2003 (di seguito: direttiva 2003/54/CE);
la direttiva 2003/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 26 giugno 2003 (di seguito: direttiva 2003/55/CE);
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95);
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164/00;
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
il decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73/07 recante misure urgenti
per l'attuazione di disposizioni comunitarie in materia di
liberalizzazione dei mercati dell'energia (di seguito: decreto-legge
18 giugno 2007);
la legge recante conversione, con modificazioni, del
decreto-legge 18 giugno 2007 in corso di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana (di seguito: legge di
conversione);
Visti:
la deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 30 maggio 1997, n. 61/97;
la deliberazione dell'Autorita' 29 novembre 2002, n. 195/02, come
successivamente modificata e integrata (di seguito: deliberazione n.
195/02);
la deliberazione dell'Autorita' 12 dicembre 2002, n. 207/02 (di
seguito: deliberazione n. 207/02);
la deliberazione dell'Autorita' 4 dicembre 2003, n. 138/03, come
successivamente modificata e integrata (di seguito: deliberazione n.
138/03);
la deliberazione dell'Autorita' 28 giugno 2006, n. 134/06 (di
seguito: deliberazione n. 134/06);
la deliberazione dell'Autorita' 19 dicembre 2006, n. 297/06;
la deliberazione dell'Autorita' 3 maggio 2007, n. 106/07;
il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas per l'erogazione dei servizi di vendita
dell'energia elettrica di maggior tutela e di salvaguardia ai clienti
finali ai sensi del decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73/07,
decorrenza 1° luglio 2007, approvato con deliberazione 27 giugno 2007
n. 156/07 (di seguito: TIV);
Considerato che:
il decreto-legge 18 giugno 2007 ha disposto un nuovo assetto del
mercato della vendita di energia elettrica ai clienti finali,
operativo dal 1° luglio 2007 e fino al completo recepimento della
direttiva 2003/54/CE, stabilendo in particolare l'istituzione dei
regimi di tutela dei clienti finali nella vendita al dettaglio;
il TIV ha definito le disposizioni urgenti e transitorie per
l'erogazione del servizio di maggior tutela e del servizio di
salvaguardia per i clienti finali nella vendita al dettaglio di
energia elettrica;
il decreto-legge 18 giugno 2007, facendo salvi i poteri di
vigilanza e di intervento dell'Autorita' a tutela dei clienti anche
nei casi di verificati e ingiustificati aumenti dei prezzi e
alterazioni delle condizioni del servizio per i clienti che non hanno
ancora esercitato il diritto di recesso, ha confermato l'attuale
assetto di tutele in materia di condizioni economiche di fornitura
del gas naturale definito dall'Autorita', tra l'altro, con le
deliberazioni n. 195/02, n. 207/02, n. 138/03 e n. 134/06;
la legge di conversione ha convertito in legge con modificazioni
le disposizioni previste dal decreto-legge 18 giugno 2007; e
conseguentemente occorre valutare gli impatti sul TIV e sull'assetto
di tutele in materia di condizioni economiche di fornitura del gas
per l'attuazione delle disposizioni della citata legge, con
particolare riferimento a:
a) le modalita' di ammissione delle piccole imprese nei regimi
di tutela e in generale i criteri per l'identificazione dei clienti
ammessi in maggior tutela e dei clienti ammessi in salvaguardia;
b) le eventuali integrazioni alle modalita' di definizione dei
soggetti ammessi ai regimi di tutela per le forniture del gas
naturale;
c) la definizione transitoria dei prezzi di riferimento anche
al fine di contemplare la possibilita' per i clienti finali di
scegliere tra piani tariffari e fasce orarie differenziate che
incentivino l'efficienza e il risparmio energetico;
d) la definizione degli standard minimi di informazione,
accessibili attraverso la bolletta e la pubblicazione sul sito
dell'Autorita' e di tavole sinottiche di confronto tra i prezzi
rilevabili sul mercato libero, per tipologia di clientela, e i prezzi
di riferimento di cui al precedente punto c);
Ritenuto necessario per l'attuazione della legge di conversione
avviare un procedimento per la valutazione della necessita' di
interventi e la successiva eventuale formazione di provvedimenti
dell'Autorita' aventi ad oggetto le modifiche al TIV nonche'
all'attuale assetto di tutele in materia di condizioni economiche di
fornitura del gas naturale;
Delibera:
1. Per l'attuazione della legge di conversione, di avviare un
procedimento per la valutazione della necessita' di interventi e la
successiva eventuale formazione di provvedimenti dell'Autorita'
aventi ad oggetto le modifiche al TIV, nonche' all'attuale assetto di
tutele in materia di condizioni economiche di fornitura del gas
naturale.
2. Di attribuire la responsabilita' del procedimento al Direttore
della Direzione Mercati dell'Autorita'.
3. Di conferire mandato al Direttore della Direzione Mercati
affinche' provveda, nell'ambito del procedimento di cui al punto 1:
a) ad organizzare incontri, in cooperazione con la Direzione
consumatori e qualita' del servizio, con il coinvolgimento dei
soggetti interessati e delle formazioni associative che ne
rappresentano gli interessi, ai fini dell'acquisizione di elementi
conoscitivi utili per la formazione e l'adozione dei provvedimenti;
b) qualora necessario, alla predisposizione di documenti per la
consultazione nonche' proposte all'Autorita' per gli interventi di
competenza, in relazione allo sviluppo del procedimento.
4. Di pubblicare la presente deliberazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e sul sito internet dell'Autorita'
(www.autorita.energia.it) successivamente alla pubblicazione della
legge di conversione.
Milano, 3 agosto 2007
Il presidente: Ortis