IL MINISTRO DELLA SALUTE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto l'art. 117, comma 2, lettera r) della Costituzione che
attribuisce allo Stato la legislazione esclusiva nella materia del
coordinamento informativo statistico e informatico dei dati
dell'amministrazione statale, regionale e locale;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 recante:
»Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni e agli enti locali in attuazione del capo I della legge
15 marzo 1997, n. 59», il quale all'art. 118 individua le funzioni e
i compiti amministrativi che restano allo Stato in ordine alle
attivita' di informazione ed al comma 1, tra gli altri, alla
lettera e) il coordinamento informativo e statistico;
Visto il decreto del Ministro della sanita' del 23 dicembre 1996,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 28 gennaio 1997,
riguardante modelli di rilevazione dei flussi informativi sulle
attivita' gestionali ed economiche delle unita' sanitarie locali e
delle aziende ospedaliere;
Visto il decreto del Ministro della sanita' del 16 febbraio 2001,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2001,
riguardante i nuovi modelli di rilevazione economici del Sistema
Informativo Sanitario;
Visto il decreto del Ministro della sanita' di concerto con il
Ministro del tesoro, bilancio e programmazione economica del
28 maggio 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 132 del
9 giugno 2001, riguardante la rilevazione trimestrale dei costi e dei
ricavi delle Aziende Sanitarie;
Visto il decreto del Ministro della salute del 29 aprile 2003,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 141 del 20 giugno 2003,
riguardante l'estensione agli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico di diritto pubblico dell'obbligo della redazione dei
modelli per l'acquisizione dei dati economici per finalita' di
programmazione e di governo della spesa sanitaria;
Visto il decreto del Ministro della salute di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
dell'universita' e della ricerca del 23 ottobre 2006, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 267 del 16 novembre 2006, riguardante la
estensione alle Aziende Ospedaliere Universitarie integrate con il
Servizio Sanitario Nazionale (gia' Policlinici Universitari a
gestione diretta di diritto pubblico) dell'obbligo della redazione
dei modelli per l'acquisizione dei dati economici per finalita' di
programmazione e di governo della spesa sanitaria;
Visto il protocollo d'intesa tra il Governo, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano sul nuovo patto sulla
salute, condiviso dalla Conferenza delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano, in data 28 settembre 2006 e sancita
con l'Intesa del 5 ottobre 2006 ed in particolare il punto 2.5 nel
quale si conviene di adottare, con decreto del Ministro della salute
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, nuovi modelli di
rilevazione dei conti del Servizio Sanitario Nazionale e le nuove
linee guida alla loro compilazione con riferimento ai risultati gia'
disponibili del progetto collaborativo «Mattone» denominato «Misura
dei costi»;
Preso atto della trasmissione in data 3 novembre 2006 alla Cabina
di regia dei risultati definitivi riferiti ai modelli CE (rilevazione
del conto economico) e SP (rilevazione dello stato patrimoniale) ed
alle relative linee guida che allegati al presente decreto ne formano
parte integrante;
Ritenuto di dover adottare il citato modello CE per le rilevazioni
del conto economico delle aziende sanitarie locali, aziende
ospedaliere, istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
pubblici anche se trasformati in fondazioni e Aziende Ospedaliere
Universitarie integrate con il Servizio Sanitario Nazionale (gia'
Policlinici Universitari a gestione diretta di diritto pubblico) a
preventivo, trimestrali e a consuntivo;
Ritenuto di dover adottare il citato modello SP per le rilevazioni
dello stato patrimoniale delle aziende sanitarie locali, aziende
ospedaliere, istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
pubblici anche se trasformati in fondazioni e Aziende Ospedaliere
Universitarie integrate con il Servizio Sanitario Nazionale (gia'
Policlinici Universitari a gestione diretta di diritto pubblico) a
consuntivo;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, come da verbale della seduta del 1° agosto 2007;
Ritenuto di dover apportare, in sede di predisposizione finale del
decreto, alcune modifiche di drafting tecnico al modello CE ed alle
relative linee guida;
Ritenuto, altresi', di seguito all'emanazione del decreto-legge
1° ottobre 2007, n. 159, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del
2 ottobre 2007 n. 229, che all'art. 5, comma 3 lettera c) reintroduce
il meccanismo del cosiddetto «payback» corrisposto dalle aziende
farmaceutiche alle regioni a titolo di ripiano dello sforamento del
tetto per la spesa farmaceutica territoriale, di inserire un'apposita
evidenziazione contabile all'interno della voce dei ricavi A.3.B.4)
«Concorsi, recuperi e rimborsi v/privati»;
Decreta:
Art. 1.
Modello di rilevazione trimestrale relativo ai costi e ai ricavi
aziendali delle aziende unita' sanitarie locali, delle aziende
ospedaliere, degli istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico pubblici anche se trasformati in fondazioni e delle
Aziende Ospedaliere Universitarie integrate con il Servizio
Sanitario Nazionale (gia' Policlinici Universitari a gestione
diretta di diritto pubblico).
1. Le aziende sanitarie locali, le aziende ospedaliere, gli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico pubblici anche se
trasformati in fondazioni e le Aziende Ospedaliere Universitarie
integrate con il Servizio Sanitario Nazionale (gia' Policlinici
Universitari a gestione diretta di diritto pubblico), denominate in
seguito «aziende sanitarie», inviano a preventivo, trimestralmente e
a consuntivo alle regioni e alle province autonome di appartenenza e
al Ministero della salute le informazioni richieste con il modello CE
riportato nell'allegato 1, che sostituisce quello allegato al decreto
del Ministro della sanita' di concerto con il Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica del 28 maggio 2001. Ai
medesimi adempimenti sono tenute anche le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano per le attivita' sanitarie gestite
direttamente.
2. Limitatamente alle voci riguardanti gli accantonamenti (B15), le
sopravvenienze attive (E1B2), le insussistenze attive (E1B3), le
sopravvenienze passive (E2B3) e le insussistenze passive (E2B4), il
dettaglio presente nel modello e' facoltativo per i primi tre
trimestri.
3. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
impartiscono disposizioni alle aziende sanitarie per gli adempimenti
connessi alla compilazione del modello sopraindicato.