IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Vista la legge 28 febbraio 1987, n. 56, recante norme sulla
"Organizzazione del mercato del lavoro";
Visti gli articoli 1 e 2 della legge suddetta e segnatamente i
commi 1, 2 e 8, secondo periodo, dell'art. 1 e 2 dell'art. 2;
Ritenuto che il disposto combinato degli articoli 1 e 2 della
predetta legge impone al Ministro del lavoro e della previdenza
sociale di provvedere alla determinazione delle sezioni
circoscrizionali per l'impiego e per il collocamento in agricoltura
ed alla definizione dei relativi ambiti territoriali;
Constatato che la normativa di cui alla predetta legge n. 56/1987 -
contenendo essa disposizioni diverse di grande rilevanza innovativa,
dirette ad un piu' puntuale soddisfacimento delle esigenze della
domanda e della offerta di lavoro ed alla realizzazione degli
incrementi occupazionali attraverso l'esplicazione di politiche
attive e promozionali - presuppone per la sua attuazione la immediata
istituzione ed il funzionamento delle sezioni circoscrizionali per
l'impiego e per il collocamento in agricoltura;
Considerato che, a norma dell'art. 3 della legge medesima, le
amministrazioni comunali sono tenute a fornire i locali necessari per
il funzionamento delle sezioni circoscrizionali, in concorso
proporzionale di spesa tra loro, e che, pertanto, le stesse devono
poter, in via preventiva, conoscere l'area circoscrizionale in cui
ricadono i comuni;
Ritenuto di dover procedere alla istituzione delle sezioni
circoscrizionali nella regione Lazio;
Visti gli atti istruttori e segnatamente quelli trasmessi
dall'URLMO per il Lazio;
Tenuto conto che le esigenze di potenziamento ed ammodernamento
delle strutture del Ministero del lavoro e della previdenza sociale
devono essere soddisfatte anche mediante l'impiego di tecnologie
informatiche, con l'utilizzo dei mezzi e delle risorse secondo
criteri di economicita' ed efficienza, che influenzano, nella
fattispecie, la determinazione delle dimensioni delle sezioni
circoscrizionali stesse;
Ritenuto che nella regione Lazio non rileva pervenire ad una
diversa individuazione relativamente alle sezioni circoscrizionali
per l'impiego ed a quelle agricole, in quanto nel locale mercato del
lavoro non sussiste una marcata prevalenza di un settore, quello
agricolo, rispetto agli altri, bensi' una certa omogeneita' ed una
discreta diversita' delle attivita' produttive;
Tenuto, altresi', conto del disposto dell'art. 2, comma 4, della
legge n. 56/1987 secondo il quale, per le esigenze derivanti da
particolari condizioni socio-economiche e da rilevanti flussi
stagionali di manodopera agricola che interessino ambiti territoriali
comprendenti piu' circoscrizioni anche di regioni diverse, e'
possibile affidare il coordinamento delle attivita' necessarie per la
compensazione territoriale delle domande e delle offerte di lavoro ad
una sezione circoscrizionale per l'impiego e per il collocamento in
agricoltura individuata secondo i criteri di cui al comma medesimo;
Acquisito il parere della commissione regionale per l'impiego per
il Lazio espresso nella seduta del 17 settembre 1987;
Ritenuto di doversi discostare da siffatto parere, relativamente
alla individuazione di Tarquinia e non di Montalto di Castro come
comune capofila della circoscrizione n. 19 del Lazio, in quanto
Tarquinia conta un numero maggiore di residenti, vi esistono vari
istituti di scuola superiore, e' interessata da ampi fenomeni di
sviluppo turistico, mentre, per la nota questione attinente alla
posizione antinucleare emersa dalla consultazione referendaria,
appare abbastanza insicura la formazione di insediamenti industriali
indotti in Montalto di Castro;
Considerato che, d'altra parte, siffatte valutazioni erano state
gia' effettuate in occasione della predisposizione del piano, da
tempo favorevolmente esaminato dalla Corte dei conti, di
informatizzazione dei servizi per l'impiego nella regione Lazio,
ormai in fase di avanzata realizzazione, tanto che presso l'ufficio
di Tarquinia sono gia' stati effettuati, in esecuzione del piano
stesso, rilevanti e costosi lavori preparatori per l'installazione
delle attrezzature di automazione idonee per il funzionamento di un
ufficio circoscrizionale;
Decreta:
Nella regione Lazio le "Sezioni circoscrizionali per l'impiego e
per il collocamento in agricoltura" ed i relativi ambiti territoriali
sono rispettivamente determinate e definiti come appresso:
Provincia di Roma:
n. 1 di Roma, con sede a Roma, comprendente il comune di: Roma;
n. 2 di Civitavecchia, con sede a Civitavecchia, comprendente i
comuni di: Civitavecchia, Bracciano, Allumiere, Tolfa, Santa
Marinella, Anguillara Sabazia, Trevignano Romano, Manziana, Canale
Monterano, Cerveteri, Ladispoli;
n. 3 di Tivoli, con sede a Tivoli, comprendente i comuni di:
Tivoli, Subiaco, Percile, Licenza, Roccagiovine, Mandela, Vicovaro,
Poli, San Gregorio da Sassola, Casape, Pisoniano, Cerreto Laziale,
Sambuci, Cineto Romano, Saracinesco, Ciciliano, Anticoli Corrado,
Riofreddo, Vallinfreda, Vivaro Romano, Castel Madama, Gerano,
Roviano, Bellegra, Arsoli, Affile, Roiate, Arcinazzo Romano, Rocca
Santo Stefano, Vallepietra, Rocca Canterano, Canterano, Agosta,
Camerata Nuova, Cervara di Roma, Marano Equo, Jenne;
n. 4 di Guidonia Montecelio, con sede a Guidonia Montecelio,
comprendente i comuni di: Guidonia Montecelio, Monterotondo, Mentana,
Sant'Angelo Romano, Moricone, Montorio Romano, Nerola, Monteflavio,
Marcellina, Palombara Sabina, Montelibretti, San Polo dei Cavalieri;
n. 5 di Colleferro, con sede a Colleferro, comprendente i comuni
di: Colleferro, Palestrina, Valmontone, Artena, Segni, Gavignano,
Gorga, Montelanico, Labico, Carpineto Romano, Gallicano nel Lazio,
Zagarolo, Capranica Prenestina, Cave, Castel San Pietro Romano, Rocca
di Cave, San Vito Romano, Genazzano, Olevano Romano;
n. 6 di Fiano Romano, con sede a Fiano Romano, comprendente i
comuni di: Fiano Romano, Morlupo, Castelnuovo di Porto, Sant'Oreste,
Magliano Romano, Mazzano Romano, Capena, Sacrofano, Formello,
Civitella San Paolo, Nazzano, Torrita Tiberina, Filacciano, Ponzano
Romano, Campagnano di Roma, Rignano Flaminio, Riano;
n. 7 di Pomezia, con sede a Pomezia, comprendente i comuni di:
Pomezia, Frascati, Grottaferrata, Monte Porzio Catone, Montecompatri,
Rocca di Papa, Rocca Priora, Colonna, Albano Laziale, Marino,
Ciampino, Castel Gandolfo, Velletri, Ariccia, Genzano di Roma,
Lanuvio, Nemi, Lariano, Ardea, Anzio, Nettuno.
Provincia di Frosinone:
n. 8 di Frosinone, con sede a Frosinone, comprendente i comuni di:
Frosinone, Amaseno, Alatri, Arnara, Castro dei Volsci, Ceccano,
Ceprano, Ferentino, Giuliano di Roma, Pofi, Vallecorsa, Patrica,
Ripi, Veroli, Villa Santo Stefano, Torrice, Boville Ernica,
Strangolagalli, Morolo, Supino, San Giovanni Incarico, Falvaterra,
Pastena, Pico, Monte San Giovanni Campano;
n. 9 di Cassino, con sede a Cassino, comprendente i comuni di:
Cassino, Acquafondata, Belmonte Castello, Cervaro, Piedimonte San
Germano, Pignataro Interamna, San Giorgio a Liri, Sant'Apollinare,
Sant'Elia Fiumerapido, San Vittore del Lazio, Terelle, Vallemaio,
Villa Latina, San Biagio Saracinisco, Vallerotonda, Viticuso, Villa
Santa Lucia, Sant'Ambrogio sul Garigliano, Sant'Andrea del
Garigliano, Atina, San Donato Val di Comino, Settefrati, Pontecorvo,
Aquino, Ausonia, Castelnuovo Parano, Castrocielo, Colfelice, Colle
San Magno, Coreno Ausonio, Esperia, Roccasecca, Alvito, Vicalvi,
Casalattico, Casalvieri, Gallinaro, Picinisco;
n. 10 di Sora, con sede a Sora, comprendente i comuni di: Sora,
Arpino, Broccostella, Campoli Appennino, Fontana Liri, Pescosolido,
Posta Fibreno, Castelliri, Arce, Rocca d'Arce, Isola del Liri,
Santopadre, Fontechiari;
n. 11 di Anagni, con sede ad Anagni, comprendente i comuni di:
Anagni, Paliano, Piglio, Serrone, Sgurgola, Vico nel Lazio,
Collepardo, Fumone, Guarcino, Fiuggi, Filettino, Acuto, Torre
Cajetani, Trivigliano, Trevi nel Lazio.
Provincia di Latina:
n. 12 di Latina, con sede a Latina, comprendente i comuni di:
Latina, Bassiano, Norma, Roccagorga, Maenza, Priverno, Sermoneta,
Sezze, Pontinia, Sabaudia, Prossedi, Roccasecca dei Volsci, Sonnino;
n. 13 di Aprilia, con sede a Aprilia, comprendente i comuni di:
Aprilia, Cisterna di Latina, Rocca Massima, Cori;
n. 14 di Terracina, con sede a Terracina, comprendente i comuni
di: Terracina, San Felice Circeo, Monte San Biagio, Fondi, Lenola,
Sperlonga, Campodimele;
n. 15 di Formia, con sede a Formia, comprendente i comuni di:
Formia, Itri, Castelforte, Gaeta, Minturno, Santi Cosma e Damiano,
Spigno Saturnia, Ponza, Ventotene.
Provincia di Rieti:
n. 16 di Rieti, con sede a Rieti, comprendente i comuni di: Rieti,
Accumoli, Amatrice, Cittareale, Posta, Borbona, Antrodoco, Borgo
Velino, Castel Sant'Angelo, Cittaducale, Leonessa, Morro Reatino,
Labro, Colli sul Velino, Greggio, Contigliano, Rivodutri, Poggio
Bustone, Cantalice, Borgorose, Pescorocchiano, Fiamignano, Petrella
Salto, Marcetelli, Varco Sabino, Concerviano, Micigliano, Nespolo,
Collegiove, Collalto Sabino, Turania, Paganico, Ascrea, Castel di
Tora, Rocca Sinibalda, Longone Sabino, Belmonte in Sabina, Casaprota,
Poggio San Lorenzo, Monteleone Sabino, Poggio Moiano, Pozzaglia
Sabino, Orvinio, Scandriglia, Poggio Nativo, Frasso Sabino,
Torricella in Sabina, Colle di Tora;
n. 17 di Poggio Mirteto, con sede a Poggio Mirteto, comprendente i
comuni di: Poggio Mirteto, Magliano Sabina, Montebuono, Collevecchio,
Stimigliano, Torri in Sabina, Selci, Forano, Cantalupo in Sabina,
Casperia,
Roccantica, Configni, Vacone, Cottanello, Poggio Catino, Montopoli di
Sabina, Mompeo, Salisano, Montenero Sabino, Monte San Giovanni in
Sabina, Tarano, Montasola, Fara in Sabina, Toffia, Castelnuovo di
Farfa.
Provincia di Viterbo:
n. 18 di Viterbo, con sede a Viterbo, comprendente i comuni di:
Viterbo, Acquapendente, Bagnoregio, Bassano in Teverina, Bolsena,
Bomarzo, Canepina, Capodimonte, Capranica, Castiglione in Teverina,
Celleno, Civitella d'Agliano, Gradoli, Graffignano, Grotte di Castro,
Lubriano, Marta, Montefiascone, Onano, Proceno, Ronciglione, San
Lorenzo Nuovo, Soriano nel Cimino, Vetralla, Vitorchiano, Villa San
Giovanni in Tuscia, Blera, Barbarano Romano, Latera;
n. 19 di Tarquinia, con sede a Tarquinia, comprendente i comuni
di: Tarquinia, Arlena di Castro, Canino, Cellere, Farnese, Ischia di
Castro, Montalto di Castro, Monte Romano, Piansano, Tessennano,
Tuscania, Valentano;
n. 20 di Civita Castellana, con sede a Civita Castellana,
comprendente i comuni di: Civita Castellana, Orte, Bassano Romano,
Calcata, Caprarola, Carbognano, Castel Sant'Elia, Corchiano, Fabrica
di Roma, Faleria, Monterosi, Nepi, Oriolo Romano, Sutri, Vallerano,
Vasanello, Vejano, Vignanello, Gallese.
Il presente decreto sara' inviato alla Corte dei conti per il visto
e la registrazione.
Roma, addi' 16 marzo 1988
Il Ministro: FORMICA
Registrato alla Corte dei conti, addi' 18 aprile 1988
Registro n. 3 Lavoro, foglio n. 103
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Nota alle premesse:
Il testo degli articoli 1, 2 e 3 della legge n. 56/1987
(Norme sull'organizzazione del mercato del lavoro) e' il
seguente:
"Art. 1 (Commissioni e sezioni circoscrizionali per
l'impiego). 1. Ai fini dell'attuazione della politica
attiva dell'impiego e della mobilita' sono istituite le
sezioni circoscrizionali per l'impiego per l'esercizio
delle funzioni ad esse attribuite dalla presente legge.
2. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
previo parere della commissione regionale per l'impiego,
determina le sezioni circoscrizionali per l'impiego e ne
definisce gli ambiti territoriali, tenendo conto delle
caratteristiche locali del mercato del lavoro, delle
articolazioni degli altri organi amministrativi e dei
collegamenti sul territorio.
3. Nell'ambito della circoscrizione, il direttore
dell'ufficio provinciale del lavoro e della massima
occupazione, su proposta della commissione regionale per
l'impiego, previo parere della commissione circoscrizionale
istituita a norma del successivo comma 5, puo' istituire
recapiti periodici della sezione circoscrizionale per
l'impiego per l'espletamento anche temporaneo di compiti
esecutivi connessi con il servizio di collocamento.
4. I lavoratori residenti nel territorio della
circoscrizione, che intendono concludere un contratto di
lavoro subordinato, devono iscriversi nelle liste di
collocamento della sezione circoscrizionale per l'impiego.
Senza cambiare la propria residenza essi possono trasferire
la loro iscrizione, previa cancellazione della precedente,
nella lista di collocamento di altra circoscrizione,
conservando l'anzianita' di iscrizione maturata.
5. Presso ciascuna sezione circoscrizionale e' istituita
la commissione circoscrizionale per l'impiego. Essa e'
nominata dal direttore dell'ufficio provinciale del lavoro
e della massima occupazione ed e' composta dal responsabile
della sezione o da un suo delegato, in qualita' di
presidente, da quattro rappresentanti dei lavoratori e da
quattro rappresentanti dei datori di lavoro designati dalle
associazioni sindacali maggiormente rappresentative sul
piano nazionale. Per ogni membro effettivo e' nominato un
supplente.
6. La commissione di cui al comma 5 dura in carica tre
anni e svolge le funzioni attualmente attribuite agli
organi collegiali locali dall'articolo 26 della legge 29
aprile 1949, n. 264, e dall'articolo 33 della legge 20
maggio 1970, n. 300, nonche' quelle attribuite alle
commissioni comunali per il lavoro a domicilio, di cui
all'articolo 5 della legge 18 dicembre 1973, n. 877.
7. La commissione circoscrizionale, nell'ambito delle
direttive e dei criteri stabiliti dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale e dalla commissione regionale per
l'impiego, impartisce disposizioni alla sezione
circoscrizionale ai fini dell'attuazione delle procedure
del collocamento e delle rilevazioni sul mercato del
lavoro.
8. Fino alla istituzione nei singoli ambiti territoriali
della nuova struttura circoscrizionale il servizio del
collocamento continua ad essere svolto dalle commissioni e
sezioni esistenti. In sede di prima attuazione di quanto
disposto nel comma 2, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale procede ad istituire le sezioni
circoscrizionali per l'impiego entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
9. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 23 della
legge 29 aprile 1949, n. 264.
Art. 2 (Collocamento in agricoltura). - 1. Restano in
vigore le disposizioni di cui al decreto-legge 3 febbraio
1970, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
marzo 1970, n. 83, e successive modificazioni ed
integrazioni, recante norme in materia di collocamento ed
accertamento dei lavoratori agricoli.
2. I compiti attualmente svolti dalle commissioni e
dalle sezioni locali per il collocamento della manodopera
agricola, ai sensi delle norme di cui al comma 1 del
presente articolo, sono affidati a commissioni e a sezioni
circoscrizionali per il collocamento in agricoltura
istituite in circoscrizioni determinate, per ambiti
territoriali anche diversi da quelli delle commissioni di
cui all'articolo 1, con le modalita' previste nel comma 2
dell'articolo 1. La commissione regionale, sentite le
commissioni circoscrizionali, puo' proporre, nell'ambito
delle circoscrizioni, di istituire sezioni decentrate, ai
sensi del comma 3 dell'articolo 1.
3. La commissione circoscrizionale per il collocamento
in agricoltura e' nominata dal direttore dell'ufficio
provinciale del lavoro e della massima occupazione ed e'
composta da un suo delegato, in qualita' di presidente, da
quattro rappresentanti dei lavoratori e quattro
rappresentanti dei datori di lavoro, di cui almeno uno dei
coltivatori diretti, designati dalle associazioni sindacali
maggiormente rappresentative sul piano nazionale. Per ogni
membro effettivo e' nominato un supplente.
4. Per esigenze derivanti da particolari condizioni
socio-economiche e da rilevanti flussi stagionali di
manodopera agricola che interessino ambiti territoriali
comprendenti piu' circoscrizioni anche di regioni diverse,
la commissione regionale per l'impiego, ovvero le
commissioni regionali per l'impiego eventualmente
interessate, d'intesa fra loro, possono affidare ad una
sezione circoscrizionale per l'impiego, individuata sulla
base della sua ubicazione e della sua importanza funzionale
rispetto ai flussi migratori, il coordinamento
dell'attivita' svolta dalle altre sezioni interessate per
l'attuazione della compensazione territoriale delle domande
e delle offerte di lavoro.
5. La commissione provinciale per la manodopera agricola
di cui all'articolo 4 del decreto-legge 3 febbraio 1970, n.
7, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo
1970, n. 83, e' nominata dal direttore dell'ufficio
regionale del lavoro e della massima occupazione, dura in
carica tre anni ed e' composta dal direttore dell'ufficio
provinciale del lavoro e della massima occupazione, o da un
suo delegato, in qualita' di presidente, da sei
rappresentanti dei lavoratori e da sei rappresentanti dei
datori di lavoro, di cui almeno uno dei coltivatori
diretti, designati dalle associazioni sindacali
maggiormente rappresentative. Per ogni membro effettivo e'
nominato un supplente.
6. Fino alla istituzione nei singoli ambiti territoriali
della nuova struttura circoscrizionale il servizio del
collocamento continua ad essere svolto dalle commissioni e
sezioni esistenti.
Art. 3 (Partecipazione dei comuni agli oneri logistici e
finanziari delle sezioni circoscrizionali e dei recapiti
periodici e delle sezioni decentrate). - 1. I comuni ove
hanno sede la sezione circoscrizionale, i recapiti
periodici e le sezioni decentrate sono tenuti a fornire i
locali necessari per il funzionamento delle sezioni e dei
recapiti medesimi, secondo criteri di massima relativi alle
caratteristiche degli immobili stabiliti dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale. I predetti comuni
ricevono dai comuni compresi nell'ambito territoriale delle
sezioni circoscrizionali, dei recapiti periodici e delle
sezioni decentrate una quota di partecipazione all'onere
finanziario sostenuto, secondo accordi e criteri di
proporzionalita' stabiliti dagli stessi comuni.
2. L'espletamento dell'obbligo di cui al comma 1
sostituisce quello previsto dall'articolo 28 della legge 29
aprile 1949, n. 264".
Per il testo degli articoli 1, 2 e 3 della legge n.
56/1987 (Norme sull'ordinamento del mercato del lavoro) si
veda nelle note alle premesse al decreto ministeriale 16
marzo 1988 concernente: "Determinazione delle sezioni
circoscrizionali per l'impiego e per il collocamento in
agricoltura ed individuazione dei relativi ambiti
territoriali nella regione Lazio", pubblicato in questa
stessa Gazzetta Ufficiale.