IL MINISTRO
DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
Visti gli articoli 31, 32, 33 e 52 della legge 4 novembre 1965, n.
1213;
Sentita la commissione centrale per la cinematografia di cui
all'art. 3 della predetta legge;
Decreta:
Art. 1.
Obbligo preventivo autorizzazione-sanzioni
Ai sensi dell'art. 31 della legge 4 novembre 1965, n. 1213, la
costruzione, la trasformazione e l'adattamento di immobili da
destinare a sale e arene per spettacoli cinematografici, nonche'
l'ampliamento di sale o arene cinematografiche gia' in attivita' sono
subordinati ad autorizzazione del Ministero del turismo e dello
spettacolo.
E' necessaria l'autorizzazione anche per adibire un teatro a sala
per proiezioni cinematografiche.
L'autorizzazione per l'esercizio commerciale di cinema ambulanti
puo' essere rilasciata soltanto per le localita' sprovviste di sale
cinematografiche.
In caso di violazione delle disposizioni di cui al primo e al
secondo comma si applica la sanzione amministrativa da L. 300.000 a
L. 900.000, ai sensi dell'art. 31, ultimo comma, della legge 4
novembre 1965, n. 1213, come modificato dal combinato disposto degli
articoli 32, primo comma, e 113, terzo comma, della legge 24 novembre
1981, n. 689.
Su richiesta del Ministro del turismo e dello spettacolo e'
disposta, con ordinanza del questore o del dirigente dell'ufficio
distaccato di pubblica sicurezza, la sospensione dei lavori ai sensi
dell'art. 31, ultimo comma, della legge 4 novembre 1965, n. 1213.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Nota alle premesse:
Per il testo dell'art.31 della legge n. 1213/1965 v.
nelle note all'art. 1. Per il testo dell'art. 32 v. nella
nota all'art. 4. Per il testo dell'art. 52 v. nella nota
all'art. 9. Il testo dell'art. 33 (come modificato
dall'art. 12 della legge 21 giugno 1975, n. 287) e' il
seguente:
"Art. 33 (Sale per proiezioni a formato ridotto e arene
estive). Fermo restando l'obbligo dell'autorizzazione
ministeriale di cui all'art. 31, la verifica della
idoneita' e della sicurezza dei locali da destinare
esclusivamente a sale per spettacoli cinematografici con
pellicola a formato ridotto e le successive ispezioni da
effettuarsi ai medesimi fini con periodicita' triennale
sono demandate alla commissione provinciale di vigilanza di
cui all'art. 141 del regolamento di esecuzione del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con
regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, che a tal fine delega
tre dei suoi membri.
Si applicano le disposizioni dell'art. 144 del
regolamento di cui al precedente comma.
Il parere della commissione e' dato per iscritto e deve
essere adottato con l'intervento di tutti i componenti.
Nei locali indicati nel primo comma non sono obbligatori
l'impianto della cabina e il dispositivo di sicurezza
prescritti dall'art. 117 del regolamento di esecuzione del
testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato
con regio decreto 6 maggio 1940, n. 635.
La verifica dell'idoneita' e della sicurezza delle arene
estive e le successive ispezioni annuali sono demandate
alla commissione di cui al primo comma del presente
articolo".
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 31 della legge n. 1213/1965 e' il
seguente:
"Art. 31 (Apertura nuove sale). - La costruzione, la
trasmissione e l'adattamento di immobili da destinare a
sale e aree per spettacoli cinematografici, nonche'
l'ampliamento di sale o arene cinematografiche gia' in
attivita' sono subordinate ad autorizzazione del Ministro
per il turismo e lo spettacolo.
E' necessaria l'autorizzazione anche per adibire un
teatro a sala per proiezioni cinematografiche.
I criteri per la concessione dell'autorizzazione
prevista dai precedenti commi e dall'art. 33 (sale per
proiezioni a formato ridotto e arene estive) sono
determinati ogni due anni con decreto del Ministro per il
turismo e lo spettacolo, sentito il parere della
Commissione centrale per la cinematografia, sulla base
dell'incremento della frequenza degli spettatori e delle
giornate di attivita' verificatisi in ciascun comune o
frazione o localita', nelle sale cinematografiche
funzionanti da almeno un biennio.
Possono consentirsi deroghe ai criteri predetti per
soddisfare le esigenze cinematografiche di zone periferiche
e di quartieri coordinati (C.E.P.) o realizzati in base
alla legge 18 aprile 1962, n. 167, per migliorare la
capacita' ricettiva degli esercizi cinematografici e per
consentire l'apertura di nuove sale nei comuni, nelle
frazioni e nella localita' che ne fossero sprovvisti o in
cui esistano peculiari esigenze di interesse turistico,
nonche' nei capoluoghi di provincia che non sono provvisti
di sale cinematografiche con una ricettivita' superiore ai
500 posti.
Puo' inoltre consentirsi l'apertura di sale
cinematografiche; di capienza non superiore ai 400 posti,
che siano esclusivamente riservate alla proiezione di film
prodotti per i ragazzi, di programmi composti da soli
cortometraggi premiati, di film scientifici e didattici e a
manifestazioni di carattere culturale organizzate dalla
Cineteca nazionale. Tali sale potranno essere destinate
anche a manifestazioni organizzate dai circoli di cultura
cinematografica aderenti ad associazioni nazionali
riconosciute in base all'art. 44 (circoli di cultura
cinematografica) per un numero di giornate di proiezioni
non superiore a 50 per ciascun circolo.
La deroga di cui al comma precedente e' ammessa
limitatamente a quattro sale cinematografiche per comuni
che abbiano una popolazione superiore ad un milione di
abitanti, a due sale per comuni che abbiano una popolazione
tra i 400 mila e un milione di abitanti, ad una sala per
comuni che abbiano una popolazione fra i 50 mila e 400 mila
abitanti o siano capoluoghi di provincia.
Potra' inoltre essere consentita l'apertura di sale
esclusivamente riservata alla proiezione di film prodotti
per i ragazzi anche nei comuni con popolazione inferiore a
50 mila abitanti.
L'autorizzazione per l'esercizio commerciale di cinema
ambulanti e' rilasciata soltanto per le localita'
sprovviste di sale cinematografiche.
I profughi gia' proprietari o esercenti di cinema nei
territori di provenienza, i quali non abbiano presentato e
non presentino entro il termine perentorio di un anno dal
loro rientro in patria domanda intesa ad ottenere
l'autorizzazione per ripristinare nel territorio della
Repubblica l'attivita' cinematografica in precedenza
esplicata, decadono dal particolare beneficio previsto
dall'art. 28 della legge 4 marzo 1952, n. 137.
Il termine decorre dall'entrata in vigore della presente
legge per i profughi gia' rientrati in patria.
Chiunque contravvenga alle disposizioni di cui al primo
e secondo comma e' punito con l'ammenda da lire 100 mila a
lire 300 mila. Nel provvedimento di condanna e' ordinata la
sospensione dei lavori. Qualora il Ministro per il turismo
e lo spettacolo lo richieda, e' disposta, con ordinanza del
questore o del dirigente dell'ufficio distaccato di
pubblica sicurezza, la sospensione dei lavori, anche
indipendentemente dal procedimento penale".
- La sanzione dell'ammenda di cui all'ultimo comma
dell'articolo sopra riportato e' stata sostituita con la
sanzione amministrativa pecuniaria dall'art. 1 della legge
24 dicembre 1975, n. 706, il quale ha previsto che non
costituissero piu' reato e fossero soggette alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di denaro tutte
le violazioni per le quali fosse prevista la sola pena
dell'ammenda. La legge n. 706/1975 e' stata abrogata
dall'art. 42 della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale), il cui art. 32 ha confermato
la depenalizzazione del reato, includendovi anche i reati
punibili con la sola pena della multa.
- La misura minima e massima della sanzione di cui sopra
e' stata elevata di tre volte per effetto dell'art. 114,
primo comma, della predetta legge n. 689/1981, in relazione
all'art. 113, terzo comma, della stessa legge.