IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
E
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visto l'art. 2, comma 1, del decreto-legge 31 luglio 1987, n. 317,
convertito, con modificazioni, nella legge 3 ottobre 1987, n. 398,
il quale stabilisce che sono tenuti a richiedere, ai fini
dell'assunzione o del trasferimento nei Paesi extra-comunitari di
lavoratori italiani, la preventiva autorizzazione del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale i datori di lavoro di cui al
precedente art. 1, comma 2;
Visto l'art. 2, comma 5, secondo il quale, limitatamente alle
domande presentate dai datori di lavoro che hanno depositato i
contratti-tipo concordati con le organizzazioni sindacali aderenti
alle confederazioni maggiormente rappresentative sul piano nazionale,
o che vi hanno espressamente aderito, se il Ministero del lavoro non
provvede nel termine di trenta giorni dalla data di ricezione della
domanda, corredata dalla documentazione di cui al comma 2, questa
deve intendersi accolta;
Visto l'art. 2, comma 6, per il quale i datori di lavoro di cui al
precedente comma 5 possono effettuare, in eccezionali casi di
comprovata necessita' ed urgenza, l'assunzione, ovvero i
trasferimenti nelle more del rilascio dell'autorizzazione, previa
comunicazione ai Ministeri degli affari esteri e del lavoro e della
previdenza sociale;
Visto l'art. 2, comma 2, secondo il quale deve essere stabilita la
documentazione da allegare alla domanda di autorizzazione in
questione;
Visto l'art. 2, comma 4, della legge in questione il quale
stabilisce gli accertamenti che devono essere effettuati da parte del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
Considerata l'opportunita' che i predetti accertamenti siano
effettuati, con la dovuta tempestivita', per constatare la
rispondenza delle condizioni offerte ai lavoratori a quanto stabilito
nell'art. 2, comma 4, lettere a), b), c), d), ed e), della citata
legge, nonche' l'impegno all'osservanza degli obblighi previsti dallo
stesso art. 2, comma 4, lettera f);
Decreta:
Art. 1.
Sono tenuti a presentare la richiesta di assunzione nel territorio
italiano e/o di trasferimento da detto territorio per l'esecuzione di
opere, commesse o attivita' lavorative in Paesi extra-comunitari, ai
sensi dell'art. 2, commi 1 e 5, nonche' la comunicazione di cui al
comma 6:
a) i datori di lavoro residenti, domiciliati o aventi la propria
sede, anche secondaria, nel territorio nazionale;
b) le societa' costituite all'estero con partecipazione italiana
di controllo ai sensi dell'art. 2359, primo comma, del codice civile;
c) le societa' costituite all'estero, in cui persone fisiche e
giuridiche di nazionalita' italiana partecipano direttamente, o a
mezzo di societa' da esse controllate, in misura complessivamente
superiore ad un quinto del capitale sociale;
d) i datori di lavoro stranieri.
Detta richiesta deve essere avanzata al Ministero del lavoro e
della previdenza sociale, direzione generale per l'impiego ed al
Ministero degli affari esteri direzione generale per l'emigrazione e
gli affari sociali; copia deve essere inviata anche all'ufficio
regionale del lavoro e della massima occupazione territorialmente
competente, secondo la sede del richiedente.
La domanda di autorizzazione deve essere corredata del certificato
di iscrizione alla camera di commercio o al registro delle societa'
di data non anteriore ad un mese, e, per le organizzazioni nazionali
non governative, del certificato di idoneita' di cui agli articoli 28
e 29 della legge 26 febbraio 1987, n. 49.
Per i datori di lavoro non aventi sede nel territorio nazionale,
alla domanda di autorizzazione va unita la documentazione relativa al
conferimento del mandato ad una persona fisica o giuridica residente
in Italia e della corrispondente accettazione del mandatario con
obbligazione solidale per l'adempimento di tutti gli obblighi di cui
alla legge n. 398/1987; il conferimento e l'accettazione del mandato
devono risultare da atto pubblico; qualora la domanda sia presentata
direttamente, essa va corredata di documentazione equipollente,
tradotta in lingua italiana e autenticata dalle autorita' consolari
italiane.
In ogni caso, deve essere allegata alla domanda copia del contratto
di appalto (qualora l'attivita' da svolgere non sia oggetto di un
tale tipo di contratto, specificare la fattispecie contrattuale o il
titolo giuridico inerente all'esercizio dell'attivita' medesima); per
quanto riguarda le associazioni italiane non governative, una
dichiarazione corrispondente rilasciata dal Ministero degli affari
esteri.
La domanda di autorizzazione deve contenere l'indicazione: della
persona fisica o giuridica per la quale ricorre l'obbligo della
prescritta autorizzazione a norma dell'art. 2, comma 1; della
consistenza numerica dei lavoratori interessati con i corrispondenti
livelli e trattamenti economico-normativi; della localita' dove
questi ultimi vengono inviati, comunicando l'eventuale programmazione
delle assunzioni e/o dei trasferimenti; dell'impegno ad adempiere gli
obblighi derivanti ai soggetti richiedenti, a norma dell'art. 2. In
particolare, qualora si verta nell'ipotesi di cui all'art. 2, comma
4, lettera a), ove il contratto prevede espressamente la
possibilita', dopo il trasferimento all'estero, che il lavoratore
assunto sia destinato a prestare la propria attivita' presso
consociate estere, il datore di lavoro deve obbligarsi a garantire le
condizioni di lavoro previste da tali trattamenti.
Nell'ipotesi prevista dell'art. 2, comma 5, deve essere esplicitato
l'obbligo a conformarsi al contratto-tipo stipulato e depositato, o
al quale si dichiari di aderire.
La comunicazione ai sensi dell'art. 2, comma 6, per i datori di
lavoro di cui al precedente comma 5, deve essere corredata di una
apposita relazione dalla quale si rilevino le condizioni eccezionali
di necessita' ed urgenza richieste dalla disposizione citata, nonche'
l'assunzione degli obblighi nei confronti dei lavoratori,
nominativamente indicati, con riferimento ai livelli ed ai
trattamenti economico-normativi ed in applicazione della legge n.
398/1987.