Il consiglio di amministrazione dell'Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo (AIMA) nell'adunanza del 20 luglio
1989 ha deliberato le disposizioni e norme per le vendite di cereali
detenuti dall'AIMA e appartenenti alle scorte di intervento.
Tali norme si applicano a partire dalla campagna 1989-90 ed
entrano in vigore il 1 settembre 1989 e ne sostituiscono
completamente quelle di cui alla delibera AIMA del 14 luglio 1982
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 205
del 28 luglio 1982.
DISPOSIZIONI E NORME PER LA VENDITA DA PARTE DELL'AIMA
DEI CEREALI APPARTENENTI ALLE SCORTE DI INTERVENTO
I. Oggetto della gara
1. La vendita dei cereali acquistati dall'AIMA avviene, nel corso
della campagna di commercializzazione cereali, attraverso pubblica
gara e secondo le norme e condizioni generali di cui al regolamento
della commissione delle Comunita' europee n. 1836/82 del 7 luglio
1982 e successive modifiche recepite e completate da quelle riportate
nel presente atto.
2. La presentazione di offerta di acquisto e la eventuale
conseguente esecuzione delle vendite e' effettuata dall'AIMA con la
totale applicazione delle norme di cui al presente disciplinare di
gara.
3. L'AIMA comunichera' di volta in volta la natura del cereale
posto in vendita, la quantita', l'ubicazione dei magazzini ove e'
giacente il prodotto stesso, la destinazione del prodotto, il termine
di scadenza, fissato alle ore 11 di un determinato giorno, per la
presentazione delle offerte. La suddetta comunicazione verra'
effettuata mediante avviso
a firma del direttore generale dell'AIMA, a seguito di apposita
decisione assunta dal consiglio di amministrazione dell'AIMA medesima
in esecuzione della corrispondente decisione della commissione delle
Comunita' europee pubblicato presso la sede dell'AIMA in Roma, via
Palestro, 81, e presso le sedi delle camere di commercio, industria e
artigianato dei capoluoghi di provincia.
4. Coloro che hanno interesse all'acquisto del prodotto posto in
vendita possono visionare la merce nei magazzini di giacenza nei
cinque giorni precedenti a quello di espletamento della gara con
possibilita' di prelievo di un campione e accertamento delle relative
caratteristiche in contraddittorio con l'assuntore e per una
quantita' non superiore a kg 4 per ogni partita di 1.000 tonn.
Ciascun campione dovra' essere pagato all'assuntore, al momento del
prelievo, al prezzo d'acquisto valido per il mese del prelievo
stesso.
II. Il prezzo
1. Il prezzo minimo di vendita dei cereali destinati al mercato
interno comunitario e' fissato e determinato secondo quanto riportato
agli articoli 1, 2 e 3 del regolamento CEE n. 2418/87 del 7 agosto
1987 ("Gazzetta Ufficiale" CEE n. L 233 dell'11 agosto 1987).
Tale prezzo minimo si intende riferito a merce alla rinfusa
ritirata dall'acquirente entro trenta giorni dalla data di
comunicazione di vendita, resa su veicolo o altro mezzo di trasporto
dell'acquirente e per cereali della qualita' tipo, secondo la
definizione riportata dalla regolamentazione comunitaria vigente.
2. Il prezzo effettivo di cessione e' quello proposto nell'offerta
accolta, aumentato o ridotto in sede di esecuzione delle operazioni
di vendita, rispettivamente delle maggiorazioni o detrazioni per
effettive caratteristiche della merce riconosciute alla consegna
della stessa e calcolate ed applicate ai sensi della vigente
normativa comunitaria in materia di cereali offerti all'intervento.
3. Per le vendite con obbligo di esportazione nei Paesi terzi il
prezzo minimo di vendita e' fissato con apposita decisione
comunitaria e il prezzo effettivo di cessione e' quello proposto
nell'offerta accolta e che e' fatto con riferimento alla qualita'
reale della partita cui l'offerta si riferisce.
4. Per i cereali non ritirati dopo un mese dalla data della
comunicazione di accettazione dell'offerta da parte dell'AIMA, i
rischi e le spese di magazzinaggio sono a carico dell'aggiudicatario.
Qualora i cereali permangano nel centro di intervento ove erano
giacenti al momento dell'aggiudicazione, le spese di cui sopra che
l'assuntore potra' addebitare all'aggiudicatario non potranno
superare, per ogni quindicina indivisibile, un importo pari alla
meta' della maggiorazione mensile prevista dalla vigente
regolamentazione comunitaria per ciascuna specie di cereale
conferibile all'intervento.
III. Presentazione offerta
1. Possono presentare offerte tutti coloro che, persone fisiche o
giuridiche, abbiano interesse all'acquisto.
L'offerta, per poter essere presa in considerazione, deve
pervenire all'ufficio vendite cereali dell'AIMA, in Roma, via
Palestro, 81, entro il termine delle ore 11 del giorno in cui e'
stato dato avviso che ha luogo la gara, presentata in busta chiusa,
recapitata da un messo oppure spedita per posta.
L'offerta deve essere contenuta entro una busta chiusa, recante
nella parte esterna la denominazione o ragione sociale e sede
dell'offerente, nonche' la dicitura a seconda dei cereali posti in
vendita.
Le offerte recapitate da un messo sono consegnate all'AIMA contro
ricevuta.
Nel caso di invio dell'offerta per posta, la busta chiusa
contenente l'offerta stessa e recante all'esterno le suddette
indicazioni deve essere posta entro una seconda busta che deve essere
chiusa e recare, all'esterno l'indicazione dell'AIMA - Ufficio
vendite cereali - Via Palestro n. 81 - Roma.
2. L'offerta per essere valida deve essere conforme al modello
allegato al presente bando (allegato 1) e cioe' deve:
a) essere indirizzata al presidente dell'AIMA e redatta in due
copie originali in carta semplice e in lingua italiana;
b) contenere l'indicazione del nome, cognome e indirizzo
dell'offerente, nonche' il numero di codice fiscale e partita IVA.
Se l'offerente e' persona giuridica devono essere indicate la
denominazione o la ragione sociale, il nome, il cognome e la
qualifica del legale rappresentante e la sede dello stabilimento da
cui proviene l'offerta. Se l'offerente e' residente fuori d'Italia e
non vi possiede alcuna sede di attivita', deve essere dichiarata
anche l'elezione di domicilio in Italia;
c) contenere indicazione della quantita' di cereali cui
l'offerta e' riferita, del luogo in cui la merce e' immagazzinata,
dell'assuntore che detiene la merce stessa e del prezzo offerto in
lire a tonn.; quando si tratta di una vendita per l'esportazione
occorre indicare la quota parte del prezzo offerto riferito alla
qualita' reale della partita nonche' le corrispondenti
caratteristiche merceologiche;
d) essere riferita ad una quantita' non inferiore a tonnellate
50 per magazzino, fatta eccezione per le quantita' che nel magazzino
stesso non raggiungessero tale limite minimo e per le quali l'offerta
deve essere riferita all'intera quantita';
e) non contenere condizioni aggiuntive o riserva di sorta sulle
clausole di vendita, salvo quanto stabilito nel successivo paragrafo
3;
f) essere corredata del titolo di cauzione.
3. E' consentita la presentazione di piu' offerte da parte di un
medesimo offerente, purche' ognuna di esse sia formulata con atto
distinto per magazzino ed assuntore.
E' in facolta' dell'AIMA non prendere in considerazione le domande
presentate da uno stesso offerente che richiedono pero'
complessivamente una quantita' di prodotto superiore ad un quinto di
quella posta complessivamente in vendita; in tal caso vengono
annullate le offerte riportate per ultime nell'elenco formulato dalla
commissione di cui al successivo titolo V.
4. Non sono ammesse offerte per conto di altro acquirente da
nominare. Sono ammesse offerte per conto di altro acquirente nominato
nell'offerta.
5. L'offerta non e' revocabile e vincola l'offerente fino al
ricevimento della comunicazione della decisione dell'AIMA. Se
l'offerta e' revocata prima del ricevimento di tale comunicazione, la
cauzione rimane acquisita all'AIMA a titolo di penale.
6. Il fatto di fare offerta d'acquisto ai sensi del presente bando
comporta l'adesione dell'offerente, senza riserve o limitazioni, a
tutte le clausole e condizioni contenute nel bando medesimo.
IV. Cauzione
1. Per ogni offerta l'offerente deve prestare cauzione
nell'importo di 5 ECU per ogni tonnellata di cereale cui si riferisce
l'offerta. La cauzione deve essere costituita mediante fidejussione
bancaria o mediante polizza assicurativa. Il tasso di conversione da
applicare alla moneta comunitaria e' quello vigente il giorno in cui
scade il termine per la presentazione delle offerte.
2. La fidejussione bancaria da redigersi in testo conforme al
modello allegato al bando di gara (allegato 2) deve essere rilasciata
da una delle seguenti aziende di credito operanti nel territorio
della Repubblica italiana: istituto di credito di diritto pubblico,
banche di interesse nazionale, aziende di credito ordinario con
patrimonio di almeno 500.000.000 di lire, casse di risparmio o monti
di credito su pegno di prima categoria o banche popolari con un
patrimonio di almeno 500.000.000 di lire.
La polizza assicurativa deve essere emessa da una delle compagnie
assicurative riportate nel decreto del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato del 28 luglio 1988, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 181 del 3 agosto 1988.
La fidejussione o la polizza assicurativa devono essere valide ed
operanti sino all'ultimo giorno del quinto mese successivo a quello
in cui ha luogo la gara, ed essere rinnovabile di mese in mese
direttamente dalla banca o dalla compagnia assicuratrice, in caso di
mancato svincolo da parte dell'AIMA.
3. Per l'aggiudicatario, la cauzione e' trattenuta a garanzia
degli obblighi di cui al paragrafo 1 e 2 del titolo VI; essa sara'
incamerata in tutto o in parte nel caso, rispettivamente, di mancato
o parziale adempimento di detti obblighi.
V. Constatazione delle offerte e decisione su di esse
1. Allo scadere del termine delle ore 11 del giorno in cui ha
luogo la gara si procede presso la sede dell'AIMA, in seduta
pubblica, all'apertura delle buste contenenti le offerte, da parte di
apposita commissione nominata dal presidente dell'AIMA.
La commissione compila l'elenco delle offerte pervenute, rileva le
offerte irregolari escludendole dalla gara e formula la graduatoria
delle offerte riconosciute regolari per i singoli magazzini, rimette
poi gli atti al direttore generale dell'AIMA con le proposte che
ritiene di fare.
2. Il consiglio di amministrazione dell'AIMA sceglie le offerte
piu' vantaggiose, secondo la graduatoria formulata dalla commissione,
puo' accettarle per tutta o parte della quantita' richiesta entro i
limiti delle quantita' disponibili ed ha facolta' di annullare la
gara anche limitatamente a singoli magazzini. Per le vendite disposte
da appositi regolamenti comunitari l'aggiudicazione ha luogo da parte
dell'autorita' indicata nel regolamento stesso.
3. La vendita e' conclusa allorquando e' data comunicazione
all'offerente che la sua offerta e' accettata. Tale comunicazione e'
fatta mediante lettera a firma del direttore generale dell'AIMA
spedita all'offerente, alla banca garante ed all'assuntore entro sei
giorni lavorativi successivi a quello di conclusione dei lavori della
commissione di gara, i cui risultati sono affissi all'albo dell'AIMA.
4. Il trasferimento della proprieta' della quantita' di cereale
attribuita all'acquirente ha luogo all'atto della consegna della
merce previa pesatura e non al momento del pagamento ma comunque non
oltre un mese dalla data della comunicazione di accettazione
dell'offerta.
VI. Esecuzione della vendita
1. L'acquirente deve effettuare entro il termine massimo di un
mese dalla data di comunicazione dell'accettazione dell'offerta il
versamento all'assuntore in unica soluzione, per il finanziamento del
controvalore della quantita' di cereale attribuito, di una somma pari
all'importo del prezzo offerto per la quantita' richiesta, maggiorato
di una somma determinata in via provvisoria dall'assuntore a
copertura delle maggiorazioni per caratteristiche nonche' dell'IVA,
salvo conguaglio.
A tal fine l'assuntore comunichera' all'acquirente il luogo o la
banca presso la quale deve essere effettuato il versamento nonche'
l'importo della somma da versare. Nel caso di mancato compimento, nel
termine stabilito del versamento suddetto, l'AIMA considerera' la
vendita risoluta di diritto senza particolare formalita' e senza
bisogno di declaratoria giudiziaria e procedera' quindi ad incamerare
a titolo di penale, l'intera cauzione.
2. Il ritiro da parte dell'acquirente del cereale attribuito puo'
essere iniziato solo dal giorno successivo a quello in cui e' stato
effettuato il versamento di cui al precedente punto 1 e deve essere
completato entro un mese dalla data della lettera di comunicazione
all'aggiudicatario trascorso tale periodo i rischi e le spese di
magazzinaggio per i cerali non ritirati per documentate cause di
forza maggiore, sono a carico dell'acquirente nella misura indicata
al titolo I.
In ogni caso il quantitativo di cereali aggiudicato dopo essere
stato pagato entro i termini di cui al comma precedente dovra' essere
preso in carico dall'acquirente entro gli stessi termini. A tal fine
allo scadere del mese dalla data di comunicazione di accettazione
dell'offerta dovra' essere stilato in contraddittorio con il
rappresentante dell'assuntore apposito verbale di presa in carico del
cerale con indicata la quantita' effettiva e le caratteristiche
merceologiche del prodotto.
Per il compimento delle operazioni di ritiro sono presi accordi
tra l'assuntore e l'acquirente, tenendo conto delle possibilita' di
uscita della merce dai singoli magazzini.
3. L'accertamento della qualita', del peso metrico, del
condizionamento e delle caratteristiche del cereale consegnato
all'acquirente viene fatto all'uscita ovvero alla presa in carico del
prodotto da ciascun magazzino in contraddittorio tra le parti nel
luogo stabilito su campione rappresentativo di massa prelevato su
ciascuna partita consegnata a fronte dell'intero quantitativo
assegnato per ciascun magazzino: in caso di accordo delle parti sulle
caratteristiche, risultante da atto sottoscritto dalle parti stesse,
le caratteristiche cosi' determinate sono definite e debbono
risultare nella bolletta di uscita o della presa in carico.
In caso di mancato accordo tra le parti nella determinazione delle
caratteristiche e di contestazione sul condizionamento, si
provvedera', in contraddittorio, al campionamento ufficiale del
cereale, mediante prelievo del campione rappresentativo di massa di
n. 4 campioni da grammi 200 ciascuno in contenitori di plastica a
chiusura ermetica per la determinazione del solo tasso di umidita' e
di n. 4 campioni da kg 2 ciascuno in sacchetti di tela, per la
determinazione del peso ettolitrico, delle caratteristiche e del
condizionamento.
I suddetti campioni dovranno essere tutti muniti di sigilli di
piombo e di cartellini firmati dalle parti con la indicazione della
data del prelievo e degli estremi della partita di cereale cui essi
si riferiscono (peso metrico, qualita', numero e data della bolletta
di uscita).
Delle operazioni di campionamento si redigera' apposito verbale
nel quale dovranno essere riportate tutte le caratteristiche che
ciascuna delle parti attribuisce alla partita di cereali ritirata;
tale verbale, sottoscritto dalle parti, deve essere redatto in due
originali, entrambi su carta da bollo o su carta semplice con
applicazione della marca da bollo, dei quali uno sara' trattenuto
dall'assuntore e l'altro verra' consegnato all'acquirente.
Dei suddetti quattro campioni uno viene consegnato al compratore,
due rimangono di riserva presso l'assuntore ed uno sara' inviato, al
laboratorio autorizzato, scelto dalle parti, o, in caso di
disaccordo, tra esse, designato dall'AIMA, per compimento
dell'analisi. I risultati dell'analisi compiuta dal laboratorio, sono
vincolanti per le parti; le spese di analisi sono a carico della
parte soccombente.
4. La quantita' di cereale attribuita all'acquirente e'
suscettibile di variazione del 5% in piu' o in meno, in facolta'
dell'assuntore in relazione alle effettive disponibilita' di
magazzino. La variazione del 5% in piu' e' apportata previa
autorizzazione dell'AIMA.
5. Per tutta la quantita' di cereale consegnata all'acquirente a
fronte dell'attribuzione, l'assuntore emette fattura di vendita ai
sensi della vigente legge sull'IVA.
Il regolamento, tra l'acquirente e l'assuntore, dei conguagli
risultanti dalla fattura di vendita deve essere effettuato entro
quindici giorni dalla presentazione della fattura medesima.
VII. Condizioni finali
1. Il fatto di fare offerta ai sensi del presente bando di gara
emesso importa l'adesione dell'acquirente alle clausole e condizioni
in esso contenute, senza riserve ne' limitazioni.
2. Per ogni controversia sorgente dall'applicazione del presente
disciplinare, foro unico competente e' quello di Roma.