L'AUTORITA'
NELLA sua riunione di Consiglio del 5 giugno 2008;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante "Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo", pubblicata sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 luglio 1997, n.
177 - supplemento ordinario n. 154;
VISTA la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante "Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita'", pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 18 novembre 1995, n. 270 - supplemento ordinario n. 136;
VISTE le direttive n. 2002/19/CE ("direttiva accesso"), 2002/20/CE
("direttiva autorizzazioni"), 2002/21/CE ("direttiva quadro"),
2002/22/CE ("direttiva servizio universale") pubblicate sulla
Gazzetta ufficiale delle Comunita' europee del 24 aprile 2002, L 108;
VISTO il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
"Codice delle comunicazioni elettroniche" pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana n. 215 del 15 settembre 2003 (il
"Codice");
VISTA la Raccomandazione della Commissione dell'11 febbraio 2003
relativa ai mercati rilevanti di prodotti e servizi del settore delle
comunicazioni elettroniche suscettibili di una regolamentazione ex
ante ai sensi della direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i
servizi di comunicazione elettronica, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' europee L 114 dell'8 maggio 2003 (la
"precedente Raccomandazione");
VISTA la Raccomandazione della Commissione del 17 dicembre 2007
relativa ai mercati rilevanti di prodotti e servizi del settore delle
comunicazioni elettroniche che possono essere oggetto di una
regolamentazione ex ante ai sensi della direttiva 2002/21/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro normativo
comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica,
pubblicata sulla Gazzetta ufficiale delle Comunita' europee L 344/65
del 28/12/2007 (la "Raccomandazione");
VISTE le Linee direttrici della Commissione per l'analisi del
mercato e la valutazione del significativo potere di mercato ai sensi
del nuovo quadro normativo comunitario per le reti e i servizi di
comunicazione elettronica, pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale delle
Comunita' europee C 165 dell'11 luglio 2002 (le "Linee Direttici");
VISTA la Raccomandazione della Commissione del 23 luglio 2003,
relativa alle notificazioni, ai termini e alle consultazioni di cui
all'articolo 7 della direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, che istituisce un quadro normativo comune per le reti
e i servizi di comunicazione elettronica, pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' europee L 190 del 30 luglio 2003;
VISTA la delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002, recante
"Regolamento concernente l'organizzazione e il funzionamento
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e successive
modificazioni e integrazioni", pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 5 novembre 2002, n. 259 e successive
modificazioni;
VISTA la delibera n. 217/01/CONS del 24 maggio 2001 recante
"Regolamento concernente l'accesso ai documenti", pubblicata sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 20 giugno 2001, n.
141 e successive modifiche;
VISTA la delibera n. 453/03/CONS del 23 dicembre 2003, recante
"Regolamento concernente la procedura di consultazione di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259"
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 28
gennaio 2004, n. 22;
VISTA la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante
"Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro
regolamentare delle comunicazioni elettroniche" pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 19 maggio 2004, n.
116 e successive modificazioni;
VISTO l'accordo di collaborazione tra l'Autorita' per le garanzie
nelle comunicazioni e l'Autorita' garante della concorrenza e del
mercato in materia di comunicazioni elettroniche del 27 gennaio 2004;
VISTA la delibera n. 46/06/CONS, concernente il "Mercato
dell'accesso e della raccolta delle chiamate nelle reti telefoniche
pubbliche mobili (mercato n. 15 della raccomandazione della
Commissione europea n. 2003/311/CE): identificazione ed analisi del
mercato, valutazione di sussistenza di imprese con significativo
potere di mercato ed individuazione degli obblighi regolamentari",
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 46
del 24 febbraio 2006;
VISTA la delibera n. 168/07/CONS del 19 aprile 2007, recante "Avvio
del procedimento "Identificazione ed analisi del mercato dell'accesso
e della raccolta delle chiamate nelle reti telefoniche pubbliche
mobili" ai sensi degli art. 18 e 19 del Codice delle comunicazioni
elettroniche", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 113 del 17 maggio 2007;
VISTI gli atti del procedimento istruttorio;
RITENUTO necessario, ai sensi dell'art. 11 del Codice, consentire
alle parti interessate di presentare le proprie osservazioni sugli
orientamenti dell'Autorita' in merito alla proposta di provvedimento
in esame;
UDITA la relazione dei Commissari Roberto Napoli ed Enzo Savarese,
relatori ai sensi dell'articolo 29 del Regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita';
DELIBERA
ARTICOLO 1
1. E' indetta la consultazione sullo schema di provvedimento,
relativo all'identificazione ed analisi del mercato dell'accesso e
della raccolta delle chiamate nelle reti telefoniche pubbliche
mobili, riportato nell'allegato B alla presente delibera, di cui
costituisce parte integrante e sostanziale.
2. Le modalita' di consultazione sono riportate nell'allegato A
alla presente delibera di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
3. Copia della presente delibera, comprensiva degli allegati, e'
depositata in libera visione del pubblico presso gli Uffici
dell'Autorita' in Napoli, Centro Direzionale, Isola B/5.
La presente delibera e' pubblicata, priva degli allegati, nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed in versione integrale
nel Bollettino Ufficiale e sul sito web dell'Autorita'.
Roma, 5 giugno 2008
IL PRESIDENTE: Calabro'
I COMMISSARI RELATORI: Napoli - Savarese