IL COMMISSARIO DELEGATO
PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
DEL 6 DICEMBRE 2004
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
10 dicembre 2004 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art.
5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato dichiarato,
sino al 31 dicembre 2005, lo stato di emergenza in Sardegna nel
territorio delle province di Cagliari, Nuoro e Sassari per gli eventi
alluvionali del 6 dicembre 2004 e seguenti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data,
con il quale da ultimo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5,
comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato prorogato fino
al 30 giugno 2008, lo stato di emergenza che ha colpito il territorio
delle province di Cagliari, Nuoro e Sassari a decorrere dal
6 dicembre 2004;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3387
del 14 dicembre 2004 con la quale il presidente della regione
autonoma della Sardegna e' stato nominato Commissario delegato per il
superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali
predetti;
Atteso che l'art. 1, comma 203, della legge 30 dicembre 2004, n.
311 (legge finanziaria 2005) ha autorizzato il Dipartimento della
protezione civile ad erogare ai soggetti competenti, contributi per
la prosecuzione degli interventi e dell'opera di ricostruzione nei
territori colpiti da calamita' naturali per i quali e' intervenuta la
dichiarazione dello stato di emergenza ai sensi dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, destinando a tal fine la spesa annua
di 58,5 milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno 2005;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3464
del 29 settembre 2005, che ha disposto, fra l'altro, la ripartizione
dei contributi tra le regioni interessate, destinando alla regione
Sardegna, per «Eventi alluvionali dicembre 2004» Euro 400.000,00 per
«Eventi alluvionali dicembre 2004, Cagliari, Nuoro e Sassari», due
limiti di impegno quindicennali di euro 1.170.000,00;
Atteso che, sulla base dei predetti contributi quindicennali, sono
stati stipulali, dalla regione autonoma della Sardegna, due mutui
quindicennali con la Cassa depositi e prestiti per l'importo
complessivo di Euro 18.225.271,73;
Atteso che con decreto del Presidente n. 109 del 24 novembre 2006
e' stato riversato nella contabilita' speciale n. 3257 intestata al
Commissario delegato l'importo di Euro 18.225.181,73;
Atteso che l'art. 1, comma 100, della legge 23 dicembre 2005, n.
266 (legge finanziaria 2006) ha autorizzato il Dipartimento della
protezione civile ad erogare ai soggetti competenti, contributi per
la prosecuzione degli interventi e dell'opera di ricostruzione nei
territori colpiti da calamita' naturali per i quali e' intervenuta la
dichiarazione dello stato di emergenza ai sensi dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, destinando a tal fine la spesa annua
di 26 milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno 2006;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3534
del 25 luglio 2006, che ha disposto, fra l'altro, la ripartizione dei
contributi tra le regioni interessate, destinando alla regione
Sardegna per gli eventi alluvionali del dicembre 2004 due limiti di
impegno quindicennali di Euro 111.000,00 per «Eventi alluvionali
dicembre 2004» Euro 38.000,00 per «Eventi alluvionali dicembre 2004,
Cagliari, Nuoro e Sassari»;
Atteso che, nelle more dell'adozione del provvedimento di
attualizzazione dei predetti contributi, autorizzato con la legge n.
296/2006 commi 511 e 512 (legge finanziaria 2007) e disposto con
decreto interministeriale Presidenza Consiglio dei Ministri di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze n. 2512 del
23 maggio 2007, il Dipartimento della protezione civile ha
trasferito, nella contabilita' speciale intestata al Commissario
delegato, le annualita' 2006 e 2007 dei contributi stessi, per un
totale di Euro 298.000,00;
Atteso che, relativamente alle annualita' successive, la regione
autonoma della Sardegna ha stipulato, con l'Istituto finanziatore
individuato dal Dipartimento della protezione civile, un mutuo per
l'importo complessivo di Euro 1.472.666,79, da riversarsi nella
contabilita' intestata al commissario delegato;
Viste le ordinanze n. 18 in data 20 dicembre 2006 e n. 19 in data
2 agosto 2007 con le quali e' stato programmato l'importo complessivo
di Euro 11.818.000,00 a valere sui fondi relativi ai contributi
predetti di cui alle leggi finanziarie 2005-2006;
Atteso che il Comitato istituzionale dell'Autorita' di bacino
regionale della Sardegna, con deliberazione n. 4 in data 21 dicembre
2007 ha adottato in via preliminare, ai sensi dell'art. 31 della
legge regionale n. 19/2006, la proposta di variante al Piano di
assetto idrogeologico (P.A.I.) relativamente ai sub-bacini 5 e 6,
cosi' come definita dallo studio redatto dal Centro
interdipartimentale di ingegneria e scienze ambientali - Universita'
degli studi di Cagliari «Studio di dettaglio del quadro conoscitivo
dei fenomeni di dissesto idrogeologico nei sub-bacini Posada Cedrino
e sud orientale. Piano di coordinamento degli interventi necessari al
riassetto idrogeologico nelle aree colpite dagli eventi alluvionali
del dicembre 2004»;
Atteso che, con nota prot. 15387 del 1° aprile 2008 e' stato
richiesto all'Assessorato regionale dei lavori pubblici la
formulazione di una proposta di programmazione a valere sulle risorse
finanziarie in argomento;
Atteso che in riferimento alla predetta richiesta, con
deliberazione n. 1 del 30 giugno 2008, il Comitato istituzionale di
bacino, ha deliberato di proporre al commissario per l'emergenza
alluvione in Sardegna del 6 dicembre 2004, sulla base delle
risultanze del predetto studio del CINSA, contenute nel Piano di
coordinamento degli interventi necessari al riassetto idrogeologico
nelle aree colpite dagli eventi alluvionali del dicembre 2004, la
realizzazione degli interventi finalizzati alla messa in sicurezza
dei centri abitati, individuati tra i comuni colpiti dall'alluvione
del 6 dicembre 2004 come riportati nella tabella A, parte 1° allegata
alla deliberazione stessa;
Ritenuto di dover provvedere, in adesione alla predetta proposta
formulata dal Comitato istituzionale di bacino, all'inserimento nel
programma del Commissario delegato per l'emergenza alluvione in
Sardegna del 6 dicembre 2004 degli interventi prioritari di riassetto
idrogeologico finalizzati alla messa in sicurezza dei centri abitati
individuati nella tabella A, parte 1° allegata alla predetta
deliberazione del Comitato istituzionale dell'Autorita' di bacino
regionale della Sardegna;
Ritenuto opportuno, al fine di condurre ad ordinarieta'
l'attuazione ed il completamento degli interventi programmati e
finanziati con la presente ordinanza, disporre l'affidamento
dell'attuazione degli stessi all'Assessorato regionale dei lavori
pubblici che la espletera' in ordinario ai sensi della vigente
legislazione regionale in materia, mediante convenzione o delega agli
enti realizzatori individuati quali stazioni appaltanti;
Atteso che gli interventi verranno finanziati con le risorse
relative ai mutui di cui sopra, per l'importo complessivo di Euro
8.177.848,52 di cui:
Euro 6.705.181,73 disponibili nella contabilita' speciale
intestata al Commissario;
Euro 1.472.666,79 disponibili nel bilancio della RAS;
Atteso che per tale finalita', si rende necessario che la regione
autonoma della Sardegna provveda con atto del competente Assessorato
regionale della programmazione alle conseguenti variazioni di
bilancio consistenti:
nell'accertamento in entrata, nell'UPB E 421.007 capitolo
EC421.197, dell'importo complessivo di Euro 8.177.848,52, di cui Euro
1.472.666,79 relativi al predetto mutuo stipulato dalla regione per
conto del Commissario ed Euro 6.705.181,73 che verranno riversati
dalla contabilita' speciale intestata al Commissario;
nell'iscrizione in uscita dell'importo di Euro 8.177.848,52 nel
capitolo di spesa dell'Assessorato lavori pubblici SC04.0381
istituito nell'unita' previsionale di base UPB S04.03.004 C.D.R.
00.08.01.05;
Ordina:
Art. 1.
1. Per le motivazioni indicate in premessa, sono ricompresi nel
Programma del Commissario delegato per l'emergenza alluvione in
Sardegna del 6 dicembre 2004 gli interventi di riassetto
idrogeologico e prevenzione finalizzati alla messa in sicurezza dei
centri abitati, riportati nella tabella che segue:
----> Vedere Tabella a pag. 48 <----