L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 22 settembre 2008
Visti:
- la direttiva 2003/55/CE del 26 giugno 2003 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 26 giugno 2003, relativa a norme comuni
per il mercato interno del gas naturale e che abroga la direttiva
98/30/CE;
- la legge 14 novembre 1995, n. 481;
- il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 di attuazione
della direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale, a norma dell'articolo 41 della legge 17
maggio 1990, n. 144, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, Serie
generale n. 142 del 20 giugno 2000;
- il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 2001, n.
244;
- la legge 27 ottobre 2003, n. 290;
- la legge 23 agosto 2004, n. 239;
- la deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: Autorita') 28 dicembre 2000, n. 237/00, come
successivamente modificata e integrata;
- la deliberazione dell'Autorita' 29 settembre 2004, n. 170/04,
come successivamente modificata e integrata (di seguito:
deliberazione n. 170/04);
- la deliberazione dell'Autorita' 30 settembre 2004, n. 173/04,
come successivamente modificata e integrata (di seguito:
deliberazione n. 173/04);
- la deliberazione dell'Autorita' 18 settembre 2007, n. 225/07 (di
seguito: deliberazione n. 225/07);
- il documento per la consultazione 27 febbraio 2008, DCO 4/08, in
materia di "Tariffe per l'attivita' di distribuzione e misura del gas
naturale per il terzo periodo di regolazione" (di seguito: primo
documento per la consultazione);
- il documento per la consultazione 18 giugno 2008, DCO 20/08, in
materia di "Tariffe per l'attivita' di distribuzione e misura del gas
naturale per il terzo periodo di regolazione - Orientamenti finali"
(di seguito: secondo documento per la consultazione);
- le osservazioni pervenute all'Autorita' da parte dei soggetti
interessati a seguito della pubblicazione del primo e del secondo
documento per la consultazione sulla regolazione delle tariffe di
distribuzione del gas diffusi nell'ambito del procedimento avviato
con la deliberazione n. 225/07.
Considerato che:
- con il 30 settembre 2008 e' prevista la conclusione del secondo
periodo di regolazione per i servizi di distribuzione del gas
naturale, attualmente disciplinati dalla deliberazione n. 170/04 e
dei gas diversi dal naturale, attualmente disciplinati con la
deliberazione n. 173/04;
- con la deliberazione n. 225/07, l'Autorita' ha avviato il
procedimento per la formazione di provvedimenti in materia di tariffe
per l'attivita' di distribuzione di gas;
- nell'ambito del procedimento di cui al precedente alinea sono
stati diffusi in data 27 febbraio 2008 un primo documento per la
consultazione e in data 18 giugno 2008 un secondo documento per la
consultazione;
- nel primo documento per la consultazione l'Autorita' ha proposto
che il terzo periodo di regolazione abbia inizio nel mese di gennaio
2009 e si concluda nel mese di dicembre dell'anno 2012;
- nel medesimo documento l'Autorita', per il periodo 1 ottobre
2008 - 31 dicembre 2008, ha proposto la definizione di una disciplina
transitoria che prolunghi l'efficacia delle determinazioni tariffarie
aventi scadenza in data 30 settembre 2008;
- nel secondo documento per la consultazione l'Autorita' ha
proposto l'appli cazione, nel periodo 1 ottobre 2008 - 31 dicembre
2008, delle tariffe di distribuzione approvate per l'anno termico
2007-2008, eventualmente corrette sulla base dei volumi 2006-2007,
procedendo a un riproporzionamento degli scaglioni annuali su base
trimestrale;
- in risposta al secondo documento per la consultazione e' stato
osservato da parte degli operatori che l'ipotesi di
riproporzionamento degli scaglioni annuali su base trimestrale
produrrebbe una forte penalizzazione per le imprese distributrici,
stante la natura degressiva della quota variabile della tariffa di
distribuzione;
- in relazione alle osservazioni al secondo documento per la
consultazione, che hanno sottolineato la necessita' di ulteriori
approfondimenti, e in relazione agli esiti delle analisi condotte
nell'ambito del gruppo di lavoro istituito per la valutazione della
metodologia del modern equivalent asset value applicata alla
determinazione del valore degli asset dei servizi di distribuzione e
misura del gas ai fini regolatori, l'Autorita' intende procedere alla
diffusione di un terzo documento per la consultazione;
- la diffusione di un terzo documento per la consultazione
comporta un differimento dei termini previsti per la pubblicazione
del provvedimento finale in materia di tariffe per l'attivita' di
distribuzione di gas per il terzo periodo di regolazione.
Ritenuto inoltre che sia necessario:
- prevedere un prolungamento dell'efficacia delle determinazioni
tariffarie disposte per il secondo periodo di regolazione in materia
di tariffe di distribuzione del gas naturale e dei gas diversi dal
naturale aventi scadenza in data 30 settembre 2008.
Ritenuto che sia opportuno:
- fissare al 31 dicembre 2008 la scadenza del periodo transitorio
in cui continuano ad avere efficacia le determinazioni tariffarie
previste per il secondo periodo di regolazione;
- stabilire che nel periodo 1 ottobre 2008 - 31 dicembre 2008
siano applicate condizioni conformi alle proposte tariffarie
approvate dall'Autorita' per l'anno termico 2007-2008;
- disporre che la quota tariffaria variabile sia applicata
progressivamente a partire dal primo scaglione;
- prevedere che gli scaglioni di consumo siano dimensionati con
riferimento a un periodo di durata annuale
DELIBERA
1. di prorogare per il periodo 1 ottobre 2008 - 31 dicembre 2008 la
validita' delle proposte tariffarie per la distribuzione di gas
naturale e di gas diversi dal naturale approvate dall'Autorita' per
l'anno termico 2007-2008, precisando che:
a. l'applicazione delle quote variabili delle tariffe e delle
opzioni sia effettuata progressivamente a partire dal primo
scaglione;
b. l'ampiezza degli scaglioni di cui alla precedente lettera a.,
per le tariffe di distribuzione di gas naturale, e' pari a quella
riportata nella Tabella 1 della deliberazione n. 170/04;
c. l'ampiezza degli scaglioni di cui alla precedente lettera a.,
per le tariffe di distribuzione di gas diversi dal naturale, e' pari
a quella riportata nelle proposte tariffarie approvate dall'Autorita'
per l'anno termico 2007-2008;
d. la quota QFNC relativa al quarto trimestre 2008 e' fissata pari
a un quarto dell'importo della medesima quota QFNC, come determinata
per l'anno termico 2007-2008;
e. le imprese distributrici versano al fondo di compensazione il
saldo positivo delle quote QFNC relative al quarto trimestre 2008
entro il 31 marzo 2009;
f. il saldo negativo delle quote QFNC relativo al quarto trimestre
2008 e' versato alle imprese distributrici entro il 30 aprile 2009;
g. le quote RE ed RS relative al quarto trimestre 2008 sono
fissate pari a un quarto dell'importo delle medesime quote RE ed RS,
come determinate per l'anno termico 2007-2008;
h. le quote RE ed RS relative al quarto trimestre 2008 sono
versate entro sessanta giorni dal termine del medesimo trimestre;
i. il termine dell'affidamento alla Cassa conguaglio per il
settore elettrico della gestione del Fondo di compensazione, di cui
al comma 11.2 della deliberazione n. 170/04, e' prorogato al 31
dicembre 2009;
2. di pubblicare sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
e sul sito internet dell'Autorita' (www.autorita.energia.it) la
presente deliberazione, che entra in vigore dalla data della sua
prima pubblicazione.
Milano, 22 settembre 2008
Il presidente: Ortis