L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 25 settembre 2008
Visti:
- la legge 14 novembre 1995, n. 481;
- il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79/99, e sue modifiche
e provvedimenti applicativi;
- l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita'), 9 giugno 2006, n.
111/06, come successivamente modificato e integrato (di seguito:
deliberazione n. 111/06);
- l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 27 giugno 2007 n.
156/07 e successive modificazioni ed integrazioni (di seguito: TIV);
- l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 31 ottobre 2007
n. 278/07, come successivamente modificato ed integrato (di seguito:
TILP);
- l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 12 marzo 2008,
ARG/elt 29/08 (di seguito: deliberazione 29/08);
- la deliberazione dell'Autorita' 27 marzo 2008, ARG/elt 36/08 (di
seguito: deliberazione 36/08);
- la comunicazione AIGET del 5 settembre 2008, protocollo
Autorita' n. 27409 dell'11 settembre 2008;
- la comunicazione MultiUtility S.p.A. del 9 settembre 2008,
protocollo Autorita' n. 28040 del 18 settembre 2008;
- la comunicazione Linea Piu' S.p.A. del 9 settembre 2008,
protocollo Autorita' n. 27405 dell'11 settembre 2008;
- la comunicazione AGSM Energia S.p.A. del 9 settembre 2008,
protocollo Autorita' n. 27399 dell'11 settembre 2008;
- la comunicazione AceaElectrabel S.p.A. dell'11 settembre 2008,
protocollo Autorita' n. 28384 del 24 settembre 2008;
- la comunicazione DSE - Duferco Energia SRL dell'11 settembre
2008, protocollo Autorita' n. 28385 del 24 settembre 2008.
Considerato che:
- l'Autorita', con il TILP, ha introdotto in data 31 ottobre 2007,
con decorrenza 1 aprile 2008, la profilazione convenzionale per
fasce, con congruo anticipo rispetto all'effettiva entrata in vigore
della disciplina, al fine di garantire agli operatori un opportuno
tempo in ordine al necessario adeguamento delle proprie politiche,
operative e commerciali, al rinnovato assetto normativo e pertanto
permettere l'ordinato svolgimento delle attivita' dei diversi
operatori in tale contesto;
- il TILP stabilisce che tutti i punti di prelievo in altissima,
alta, media e bassa tensione, limitatamente nell'ultimo caso ai punti
con potenza disponibile superiore a 55 kW, se dotati di misuratore
orario od elettronico, siano trattati orari a decorrere dal primo
giorno del bimestre convenzionale successivo alla messa in servizio
del misuratore orario o elettronico di cui sono dotati ovvero dal
primo giorno del secondo bimestre convenzionale successivo laddove la
messa in servizio dei misuratori occorra gli ultimi 15 giorni del
mese con numerario dispari;
- al fine di fornire un elemento informativo agli utenti del
dispacciamento utile alla previsione delle modifiche che il Prelievo
residuo d'Area (PRA) puo' subire il successivo bimestre convenzionale
anche a seguito dell'avvio del trattamento orario di punti di
prelievo, il TILP prevede la pubblicazione da parte delle imprese
distributrici di riferimento del cosiddetto "delta PRA" ovvero della
somma dell'energia elettrica complessivamente prelevata l'anno solare
precedente da tutti i punti di prelievo che:
- hanno attivato il trattamento orario con decorrenza dal
bimestre convenzionale successivo
- sono stati disattivati o attivati nel bimestre convenzionale
corrente;
- diversi operatori durante il mese di marzo 2008, in prossimita'
dell'entrata in vigore del trattamento orario per i punti in bassa
tensione con potenza disponibile superiore a 55 kW, avevano
rappresentato all'Autorita' la difficolta' ad elaborare una corretta
stima previsionale dei prelievi orari dei punti ricompresi nel
proprio contratto di dispacciamento appartenenti a tale categoria il
cui trattamento orario sarebbe stato avviato l'1 aprile 2008 ai sensi
del TILP, a causa della mancata disponibilita' di una base di dati
storici di prelievo orario per tali punti, con potenziale rischio per
l'attivita' di approvvigionamento dell'energia elettrica e
conseguente rischio di sbilanciamento da parte degli utenti del
dispacciamento medesimi;
- la deliberazione 36/08 ha stabilito un rinvio all'1 ottobre 2008
dell'avvio del trattamento orario ai fini del dispacciamento dei
punti di prelievo in bassa tensione con potenza disponibile superiore
ai 55 kW che non erano trattati orari al 31 marzo 2008, per dar modo
agli utenti del dispacciamento di disporre di un'adeguata conoscenza
degli andamenti dei prelievi orari dei punti di prelievo in bassa
tensione con potenza disponibile superiore ai 55 kW, mantenendo per
tali punti di prelievo dotati di misuratore adeguato l'obbligo di:
- rilevazione dei prelievi orari ai sensi delle modalita' e le
tempistiche previste dal TILP e
- messa a disposizione dei dati, con separata evidenza dai punti
trattati orari, ai sensi del TIV e della deliberazione n. 111/06;
- gli operatori solo recentemente, con le comunicazioni
richiamate, hanno rappresentato all'Autorita' una difficolta' di
previsione dell'andamento del PRA a seguito dell'osservazione,
ricavata dalle informazioni delle curve orarie ricevute per i propri
punti di prelievo, che i punti di prelievo in bassa tensione con
potenza disponibile superiore a 55 kW appaiono caratterizzati da
profili di prelievo significativamente diversi dall'andamento
morfologico storico del PRA e che pertanto la relativa sottrazione al
PRA dell'energia elettrica prelevata da tali punti potrebbe
provocarne una deformazione del profilo difficilmente prevedibile,
con rischio di probabili sbilanciamenti da parte dei medesimi utenti
del dispacciamento, ivi incluso la societa' Acquirente unico S.p.A.
garante dell'approvvigionamento dell'energia elettrica all'ingrosso
per il servizio di maggior tutela.
Considerato, inoltre, che:
- il TILP stabilisce che il PRA sia determinato detraendo
dall'energia elettrica immessa in ciascuna area di riferimento, fra
l'altro, l'energia prelevata da tutti gli impianti di illuminazione
pubblica nella medesima area, diversamente dalla precedente
regolazione che ricomprendeva nel PRA l'energia elettrica prelevata
dai punti di illuminazione pubblica non serviti nel mercato libero;
- l'informazione del valore dell'energia prelevata oraria dagli
impianti di illuminazione pubblica in un bimestre convenzionale
nell'area di riferimento e' nota ex-ante all'impresa distributrice di
riferimento ai sensi della deliberazione 29/08 e possa costituire per
l'utente del dispacciamento elemento informativo d'ausilio alla
previsione del PRA.
Considerato, infine, che:
- la Direzione Mercati dell'Autorita' ha in corso un'attivita' di
monitoraggio dei comportamenti delle imprese distributrici al fine di
valutare gli adempimenti degli obblighi informativi stabiliti
nell'ambito dell'aggregazione delle misure e ai fini del
dispacciamento ed in particolare relativi alla messa a disposizione
dei dati inerenti all'illuminazione pubblica e ai punti di prelievo
in bassa tensione con potenza disponibile superiore ai 55 Kw.
Ritenuto opportuno:
- fornire ulteriori informazioni storiche in merito alle
caratteristiche di prelievo orario dei punti di prelievo in bassa
tensione con potenza disponibile superiore a 55 kW e completare le
informazioni rese disponibili in merito al trattamento del prelievo
dei punti di illuminazione pubblica;
- differire all' 1 aprile 2009 l'avvio del trattamento orario ai
fini del dispacciamento per i punti connessi in bassa tensione con
potenza disponibile superiore a 55 kW che non sono trattati orari al
30 settembre 2008 al fine di permettere la disponibilita' di
ulteriori elementi informativi, oltre quelli gia' a disposizione,
agli utenti del dispacciamento volti ad una miglior previsione del
PRA ed in ultima analisi ad un minore ricorso alle risorse di
bilanciamento da parte di Terna
DELIBERA
1. di modificare l'Allegato A alla deliberazione n. 278/07, nei
termini di seguito indicati:
a) all'articolo 27, al comma 27.5, le parole "ottobre 2008" sono
sostituite dalle parole "aprile 2009" e le parole "30 settembre 2008"
sono sostituite dalle parole "31 marzo 2009";
b) all'articolo 27, dopo il comma 27.7, sono inseriti i commi:
"27.8 Entro il giorno 15 di ciascun mese le imprese distributrici
sottese comunicano alle imprese distributrici di riferimento
l'energia complessivamente prelevata in ciascuna ora del mese
precedente da tutti i punti di prelievo non trattati orari in bassa
tensione con potenza disponibile superiore ai 55 kW con misuratore
elettronico messo in servizio localizzati nel proprio ambito
territoriale.
27.9 Entro il giorno 20 di ciascun mese le imprese distributrici di
riferimento comunicano agli utenti del dispacciamento l'energia
complessivamente prelevata in ciascuna ora del mese precedente da
tutti i punti di prelievo non trattati orari in bassa tensione con
potenza disponibile superiore ai 55 kW con misuratore elettronico
messo in servizio localizzati in ciascuna delle proprie aree di
riferimento in un documento unico di formato elettronico che consenta
l'immediata riutilizzabilita' dei dati trasferiti.
27.10 Le comunicazioni di cui ai commi 27.8 e 27.9 da effettuarsi
nel mese di ottobre 2008 sono relative ai mesi da aprile 2008 a
settembre 2008 inclusi.";
2. di modificare l'Allegato A alla deliberazione ARG/elt/29/08, nei
termini di seguito indicati:
a) all'articolo 10, dopo il comma 10.7, sono inseriti i seguenti
commi:
"10.8 Entro il 15 ottobre 2008, le imprese distributrici sottese
comunicano alle imprese distributrici di riferimento:
i) la somma, distinta per fascia geografica, delle energie orarie
convenzionali attribuite ai punti di prelievo corrispondenti ad
impianti di illuminazione pubblica non trattati su base oraria
localizzati nella propria area di riferimento ricompresi nel servizio
di maggior tutela al 31 marzo 2008;
ii) il valore dell'energia complessivamente prelevata l'anno
precedente dai punti di prelievo corrispondenti ad impianti di
illuminazione pubblica trattati su base oraria localizzati nella
propria area di riferimento, ricompresi nel mercato vincolato al 30
giugno 2007;
10.9 Entro il sest'ultimo giorno lavorativo di ottobre 2008, le
imprese distributrici di riferimento rendono disponibili sul proprio
sito internet ed inviano all'Autorita':
i) la somma, distinta per fascia geografica, delle energie orarie
convenzionali attribuite ai punti di prelievo corrispondenti ad
impianti di illuminazione pubblica non trattati su base oraria
localizzati nella propria area di riferimento ricompresi nel servizio
di maggior tutela al 31 marzo 2008;
ii) il valore dell'energia complessivamente prelevata l'anno
precedente dai punti di prelievo corrispondenti ad impianti di
illuminazione pubblica trattati su base oraria localizzati nella
propria area di riferimento, ricompresi nel mercato vincolato al 30
giugno 2007;";
3. di pubblicare sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
e sul sito internet dell'Autorita' (www.autorita.energia.it) il
presente provvedimento, che entra in vigore dalla data della sua
prima pubblicazione;
4. di pubblicare sul sito internet dell'Autorita'
(www.autorita.energia.it) la nuova versione dell'Allegato A alla
deliberazione n. 278/07 e l'Allegato A della deliberazione ARG/elt
29/08 risultanti dalle modifiche ed integrazioni apportate dal
presente provvedimento.
Milano, 25 settembre 2008
Il presidente: Ortis