IL DIRETTORE GENERALE
del mercato del lavoro
Visto l'art. 13, comma 4, della legge 12 marzo 1999, n. 68 che
istituisce il Fondo per il diritto al lavoro dei disabili, con
apposita dotazione finanziaria annua, di lire 40 miliardi per l'anno
1999 e di lire 60 miliardi a decorrere dall'anno 2000;
Visto l'art. 1, comma 1162, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
che ha previsto una dotazione finanziaria del Fondo per il diritto al
lavoro dei disabili pari ad «euro 37 milioni per l'anno 2007 ed euro
42 milioni a decorrere dall'anno 2008»;
Visto il decreto ministeriale 13 gennaio 2000, n. 91 con il quale
sono stati indicati i criteri e le modalita' per la ripartizione fra
le Regioni e province autonome delle risorse finanziarie del Fondo
per il diritto al lavoro dei disabili;
Visti, in particolare, gli articoli 4 e 5 del citato decreto
ministeriale 13 gennaio 2000, n. 91 i quali prevedono che la
ripartizione delle risorse finanziarie del Fondo per il diritto al
lavoro dei disabili venga effettuata dal Ministero del lavoro entro
il termine del 1° marzo di ciascun anno sulla base delle
comunicazioni e delle ulteriori informazioni trasmesse dalle Regioni
e Province autonome, relative ai programmi ammessi agli incentivi
nell'anno precedente al provvedimento di riparto;
Considerata la vigenza dell'art. 13 della legge n. 68/1999 al 31
dicembre 2007, tenuto conto dei programmi presentati dai datori di
lavoro ai servizi competenti ammessi agli incentivi nell'anno 2007,
nonche' della disponibilita' di cassa per ammontare complessivo pari
ad euro 42.000.000 di cui ai capitoli n. 3892, n. 3893 e n. 3975, ed
iscritti nel bilancio di previsione del Ministero del lavoro per il
finanziamento del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili;
Vista la nota n. 2164/08/Coord. del 23 luglio 2008, con la quale le
Regioni e Province Autonome hanno espresso l'esigenza che «il riparto
in questione avvenga assumendo a riferimento i criteri e le modalita'
adottate per l'anno precedente»;
Considerata la necessita' di procedere per l'anno 2008 alla
ripartizione delle risorse del Fondo per il diritto al lavoro dei
disabili con le stesse modalita' adottate per l'anno 2007 di cui al
Decreto direttoriale di riparto 19 luglio 2007, registrato alla Corte
dei conti il 13 agosto 2007 - reg. 6 - foglio 138 - pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 226/2007;
Considerato che il decreto direttoriale di riparto 19 luglio 2007,
ha previsto «l'individuazione di taluni criteri che traducono in
indicatori numerici gli elementi qualitativi secondo l'attribuzione
di punteggi in funzione dei contenuti degli inserimenti ammessi al
beneficio della fiscalizzazione» ed in particolare per l'anno 2007:
di riproporre un criterio di riparto, di carattere correttivo ed
equitativo, gia' introdotto l'anno precedente, secondo cui il computo
del 10% delle risorse totali disponibili, avviene proporzionalmente
al numero complessivo dei residenti in ogni Regione o Provincia
autonoma (dati ISTAT 2004); l'entita' delle risorse da ripartire
secondo questo criterio testimonia il carattere ad esso attribuito di
elemento correttivo del complessivo impianto del riparto; il valore
equitativo e' individuato nella proporzionalita' con la popolazione
residente posto che la percentuale di persone disabili (di quanti,
quindi, possono nel corso della propria vita lavorativa rivolgersi al
sistema dei servizi per il collocamento mirato) non prevede
sostanziali differenze fra i diversi ambiti territoriali;
l'applicazione sul restante 90% delle risorse disponibili dei due
criteri di riparto utilizzati negli anni precedenti, attribuendo loro
un peso pari rispettivamente al 75% e al 25% della quota pari al 90%
del totale;
l'indicazione nelle tabelle impiegate per il calcolo del punteggio
relativo al criterio a) di punti 1 per i tirocini sostenuti
(relativamente alla voce assicurativa Inail) dal Fondo nazionale art.
13, legge n. 68/1999 e finalizzati all'assunzione; tale opportunita'
sussiste esclusivamente per le Regioni Basilicata, Calabria,
Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia;
l'individuazione di un tetto massimo di risorse da assegnare alle
singole Regioni e Province autonome nella misura del 23% per cento
delle risorse disponibili per il riparto del Fondo nazionale 2006,
ridistribuendo proporzionalmente le eventuali risorse eccedenti tra
le restanti Regioni e Province autonome;
Considerato che ai fini della ripartizione delle risorse del Fondo
per il diritto al lavoro dei disabili rilevano altresi' le somme
trasferite alle Regioni e Province autonome con provvedimenti
direttoriali di riparto degli anni precedenti, risorse queste
programmate ma ancora disponibili con vincolo di destinazione dalle
Regioni come da apposita comunicazione effettuata al Ministero del
lavoro da ciascuna Regione e Provincia autonoma, e che per tale
effetto compensativo la Regione Val d'Aosta, risulta essere l'unica
Regione ad avere un importo disponibile superiore alla somma virtuale
da attribuirsi con il provvedimento di riparto 2008 pari ad euro
70.534,92 , avendo la stessa con nota prot. 24531/Agl del 29
settembre 2008, comunicato risorse disponibili pari ad euro
393.129,61;
Vista la nota del 18 novembre 2008 con la quale le Regioni e
Province Autonome hanno comunicato al Ministero del lavoro il proprio
consenso in merito alla bozza di ripartizione per l'anno 2008 delle
risorse del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili, trasmessa
con nota ministeriale Prot. n. 20192 del 31 ottobre 2008;
Decreta:
1. Il Fondo per il diritto al lavoro dei disabili, per il cui
finanziamento e' autorizzata la spesa di euro 42.000.000 e'
ripartito, per i motivi di cui alle premesse, tra le Regioni e
Province autonome secondo la Tabella allegata, che costituisce parte
integrante del presente provvedimento.
Il presente decreto e' inviato alla Corte dei conti per il visto e
la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 21 novembre 2008
Il direttore generale: Verbaro
Registrato dalla Corte dei conti il 3 dicembre 2008
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 6, foglio n. 148.