IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio del 29 aprile
2008, relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo ed
in particolare gli articoli 20, 103, 123 punti 6 e 10 e l'Art. 129
paragrafo 2 lettera c);
Visto il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione del 27
giugno 2008 recante modalita' di applicazione del regolamento (CE) n.
479/2008 del Consiglio relativo all'organizzazione comune del mercato
vitivinicolo, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi con i
paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel settore
vitivinicolo;
Visto il decreto ministeriale 21 dicembre 2006 n. 12541 recante
«disciplina del regime di condizionalita' della PAC e abrogazione del
decreto ministeriale 15 dicembre 2005»;
Visto il decreto ministeriale 18 ottobre 2007 n. 13286 recante
«modifica ed integrazione del decreto ministeriale 21 dicembre 2006,
n. 12541, recante disciplina del regime di condizionalita' della PAC
e abrogazione del decreto ministeriale 15 dicembre 2005»;
Visto il decreto ministeriale 20 marzo 2008 recante disposizioni in
materia di violazioni riscontrate nell'ambito del regolamento (CE) n.
1782/03 del Consiglio, del 29 settembre 2003 sulla PAC e del
regolamento (CE) 1698/05 del Consiglio del 20 settembre 2005, sul
sostegno allo sviluppo rurale da parte del FEASR;
Ritenuta la necessita' di dettare disposizioni integrative del
regime di condizionalita', introducendo il rispetto della norma per
il mantenimento dei vigneti in buone condizioni vegetative, come
stabilito dal regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio del 29
aprile 2008, relativo all'organizzazione comune del mercato
vitivinicolo;
Ravvisata l'urgenza di prorogare il termine perentorio previsto per
la definizione dei provvedimenti regionali in materia di
condizionalita' per l'annualita' 2009, al fine di armonizzarli con le
disposizioni del decreto 21 dicembre 2006 n. 12541 come modificato ed
integrato dal decreto 18 ottobre 2007 n. 13286;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, espressasi nella
seduta del 13 novembre 2008;
Decreta:
Art. 1.
Modifiche e integrazioni al decreto 21 dicembre 2006
1. L'art. 2 del decreto ministeriale 21 dicembre 2006 n. 12541 e'
sostituito dal seguente:
«Art. 2 (Elenco degli atti e delle norme). - 1. Ai fini e per gli
effetti di cui agli articoli 3, 4, 5 e agli allegati III e IV del
Regolamento (CE) n. 1782/03, e successive modifiche e integrazioni,
le regioni e province autonome definiscono con propri provvedimenti:
- per l'anno 2008 inderogabilmente entro il 31 dicembre 2007,
l'elenco degli impegni applicabili a livello territoriale in base
agli atti elencati nell'allegato A del decreto 18 ottobre 2007 ed
alle norme quadro per il mantenimento dei terreni in buone condizioni
agronomiche e ambientali elencate nell'allegato B del decreto 18
ottobre 2007;
- per l'anno 2009 inderogabilmente entro il 31 dicembre 2008, per
l'anno 2010 inderogabilmente entro il 31 dicembre 2009 e per le
annualita' successive, inderogabilmente entro il 31 ottobre dell'anno
precedente a quello di applicazione, l'elenco degli impegni
applicabili a livello territoriale in base agli atti elencati
nell'allegato 1 al presente decreto ed alle norme quadro per il
mantenimento dei terreni in buone condizioni agronomiche e ambientali
elencate nell'allegato 2 al presente decreto.
2. Al fine di armonizzare le norme regionali con le disposizioni
del presente decreto, le regioni e province autonome trasmettono
preventivamente le bozze di lavoro al MiPAAF che, se del caso, attiva
un confronto con le regioni e province autonome stesse ed,
eventualmente, con gli organismi tecnici di supporto e le
Amministrazioni competenti a livello regionale e nazionale, per gli
adempimenti di competenza.
3. In assenza dei provvedimenti delle regioni e province autonome
emanati in base al precedente comma 1, si applicano, a livello di
azienda agricola:
- per l'anno 2008 gli impegni indicati negli allegati A e B del
decreto 18 ottobre 2007;
- per l'anno 2009 e le annualita' successive gli impegni indicati
negli allegati 1 e 2 al presente decreto.
4. Le norme per il mantenimento dei terreni in buone condizioni
agronomiche e ambientali di cui ai precedenti commi 1 e 3 riguardano
qualsiasi superficie agricola dell'azienda beneficiaria dei pagamenti
diretti, delle indennita' di cui all'art. 36, lettera a), punti da i)
a v) e lettera b) punti i), iv) e v), del regolamento (CE) n. 1698/05
o dei pagamenti nell'ambito dei programmi di sostegno per la
ristrutturazione e la riconversione dei vigneti o nell'ambito dei
programmi di sostegno per la vendemmia verde ai sensi dell'art. 20
del regolamento (CE) n. 479/2008 ovvero dei pagamenti del premio di
estirpazione ai sensi dell'art. 103 del regolamento (CE) n. 479/2008,
e sono differenziate a seconda delle tipologie di utilizzazione delle
particelle come di seguito indicato:
a) superfici a seminativo come definite ai sensi dell'art. 2,
punto 1 del regolamento (CE) n. 796/04, comprese quelle investite a
colture consentite dall'art. 55, paragrafi a) e b) del regolamento
(CE) n. 1782/2003 ed escluse le superfici di cui alla successiva
lettera b);
b) superfici a seminativo soggette all'obbligo del ritiro dalla
produzione (set-aside) e non coltivate durante tutto l'anno e altre
superfici ritirate dalla produzione ammissibili al pagamento diretto,
mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali a norma
dell'art. 5 del regolamento (CE) n. 1782/2003;
c) pascolo permanente come definito ai sensi dell'art. 2, punto 2
del regolamento (CE) n. 796/04;
d) oliveti con riferimento al mantenimento delle piante in buone
condizioni vegetative;
e) qualsiasi superficie agricola di una azienda beneficiaria di
pagamenti diretti e dei pagamenti nell'ambito dei programmi di
sostegno per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti o
nell'ambito dei programmi di sostegno per la vendemmia verde ai sensi
dell'art. 20 del regolamento (CE) n. 479/2008 ovvero dei pagamenti
del premio di estirpazione ai sensi dell'art. 103 del regolamento
(CE) n. 479/2008 nonche' qualsiasi superficie aziendale beneficiaria
delle indennita' di cui all'art. 36, lettera a), punti da i) a v) e
lettera b) punti i), iv) e v), del regolamento (CE) n. 1698/2005;
f) vigneti, come individuati ai sensi dell'Art. 75 del regolamento
(CE) n. 555/2008, con riferimento al mantenimento delle piante in
buone condizioni vegetative.
5. Ogni beneficiario di pagamenti diretti o delle indennita' di cui
all'art. 36, lettera a), punti da i) a v) e lettera b) punti i), iv)
e v), del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dei pagamenti nell'ambito
dei programmi di sostegno per la ristrutturazione e la riconversione
dei vigneti o nell'ambito dei programmi di sostegno per la vendemmia
verde ai sensi dell'art. 20 del regolamento (CE) n. 479/2008 ovvero
dei pagamenti del premio di estirpazione ai sensi dell'art. 103 del
regolamento (CE) n. 479/2008, e' tenuto a rispettare gli impegni
relativi ai criteri di gestione obbligatori e alle norme per il
mantenimento dei terreni in buone condizioni agronomiche e ambientali
cosi' come definite dalle regioni e province autonome ai sensi del
comma 1, ovvero qualora ricorrano le condizioni di cui al comma 3,
gli impegni indicati negli allegati 1 e 2 al presente decreto. Sono
fatti salvi:
- i casi di circostanze eccezionali o di forza maggiore;
- i casi disciplinati dalle buone pratiche agricole applicate nel
contesto del regolamento (CE) n. 1257/1999 nonche' le misure
agroambientali applicate al di sopra del livello di riferimento delle
buone pratiche agricole.
6. Fatto salvo l'art. 6, paragrafo 1 del regolamento (CE) n.
1782/2003, e successive modifiche e integrazioni, nel caso di
cessione, a qualsiasi titolo, di tutta o parte dell'azienda, gli
obblighi del cedente, gli adempimenti necessari per beneficiare
dell'aiuto, nonche' le dichiarazioni effettuate dal cedente prima
della cessione sono attribuite al rilevatario ai fini
dell'applicazione del presente decreto.».
2. L'art. 8, comma 1 del decreto ministeriale 21 dicembre 2006, n.
12541 e' sostituito dal seguente:
«Agea, in qualita' di autorita' competente al coordinamento dei
controlli, ai sensi dell'art. 13, comma 4 del decreto legislativo n.
99 del 2004, con propri provvedimenti da emanare entro il 30 aprile
di ciascuna annualita' di applicazione del regime di condizionalita',
sentite le regioni, le province autonome e il Comitato di cui
all'art. 6, stabilisce i termini e gli aspetti procedurali di
attuazione del presente decreto nonche' i criteri comuni di controllo
e gli indici di verifica del rispetto degli impegni.».
3. L'allegato 1 al decreto ministeriale 21 dicembre 2006, n. 12541,
e' integralmente sostituito dall'allegato A al presente decreto.
4. L'allegato 2 al decreto ministeriale 21 dicembre 2006, n. 12541,
e' integralmente sostituito dall'allegato B al presente decreto.».