IL DIRETTORE PER I GIOCHI
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
Visto il decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, recante
norme per il riordino dell'imposta unica sui concorsi pronostici e
sulle scommesse, a norma dell'art. 1, comma 2, della legge 3 agosto
1998, n. 288;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze l°
marzo 2006, n. 111, concernente la disciplina delle scommesse a quota
fissa su eventi sportivi diversi dalle corse dei cavalli e su eventi
non sportivi adottato ai sensi dell'art. 1, comma 286, della legge 30
dicembre 2004, n. 311;
Visto l'art. 38 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni ed integrazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248;
Viste le convenzioni di concessione stipulate con la societa'
Totobetting Srl, con sede in Portogruaro, via Zambaldi, 3 (gia'
Goldbet Italia Srl) n. 3148 per la commercializzazione delle
scommesse a quota fissa su eventi sportivi, diversi dalle corse dei
cavalli, ed eventi non sportivi, e n. 4110 per la raccolta dei giochi
pubblici di cui all'art. 38, comma 2, del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni ed integrazioni, dalla
legge 4 agosto 2006, n. 248;
Visti, in particolare, l'art. 17, comma 2, della convenzione di
concessione n. 3148 e l'art. 23, comma 2, della convenzione di
concessione n. 4110, i quali stabiliscono che l'Amministrazione
procede alla decadenza dalla concessione, anche in caso di:
violazioni delle norme vigenti che disciplinano le scommesse a
quota fissa (lettera c);
violazione della normativa in materia di repressione del gioco e
delle scommesse anomali, illeciti e clandestini (lettera g);
nonche' il comma 3 dei medesimi articoli il quale stabilisce che
l'Amministrazione procede alla decadenza dalla concessione, previa
immediata sospensione cautelativa della sua efficacia, qualora il
concessionario commercializzi in proprio o attraverso societa' in
qualsiasi modo collegate, sul territorio italiano o anche attraverso
siti telematici situati al di fuori dai confini nazionali, giochi
assimilabili alle scommesse a quota fissa ovvero ad altri giochi
pubblici gestiti dall'Amministrazione;
Vista la lettera raccomandata a/r del 6 ottobre 2008, prot. n.
2008/38864/Giochi/SCO, il cui contenuto forma parte integrante e
sostanziale del presente provvedimento, con la quale, per i motivi
indicati nella lettera stessa, e' stato comunicato ai sensi e per gli
effetti di cui agli articoli 7 e seguenti della legge n. 241/1990 e
successive modificazioni ed integrazioni, l'avvio al procedimento di
decadenza dalle concessioni n. 3148 e n. 4110 e che, ai sensi di
quanto stabilito dall'art. 17, comma 3, della convenzione di
concessione n. 3148, e dall'art. 23, comma 3, della convenzione di
concessione n. 4110, e' stata disposta la immediata sospensione
dell'efficacia delle concessioni stesse;
Considerato che, sulla base degli elementi comunicati con la
sopraindicata lettera del 6 ottobre 2008, prot. n.
2008/38864/Giochi/SCO, e' stato accertato che la societa' Totobetting
Srl e' inequivocabilmente collegata, ai sensi dell'art. 2359 del
codice civile, al medesimo centro di interessi e decisionale che
gestisce il sito www.godbet.com (e varianti), con il quale e'
esercitata la raccolta illecita di scommesse sul territorio
nazionale, esercitata cioe' in mancanza del titolo concessorio
rilasciato dall'Amministrazione;
Considerato che le disposizioni di cui al comma 3 dell' art. 17
della convenzione di concessione n. 3148 e dell'art. 23 della
convenzione di concessione n. 4110, le cui clausole sono state
espressamente accettate all'atto della stipula delle convenzioni in
parola mediante duplice sottoscrizione ai sensi dell'art. 1341 del
codice civile, sono, con ogni evidenza, finalizzate a sanzionare
comportamenti illeciti nella raccolta di scommesse da parte di
soggetti riconducibili a un medesimo centro di interessi e
decisionale, indipendentemente da quale soggetto appartenente a tale
centro d'interessi si ponga in essere la condotta illecita;
Vista l'ordinanza del Consiglio di Stato, Sezione IV, n. 6399/2008
di rigetto della domanda della societa' Totobetting Srl di
sospensione della sentenza del Tar per il Lazio, Sezione seconda n.
10236/2008, con la quale e' stato respinto il ricorso per
l'annullamento del sopraindicato provvedimento del 6 ottobre 2008,
prot. n. 2008/38864/Giochi/SCO;
Dispone:
per i motivi indicati in premessa la decadenza della societa'
Totobetting Srl dalle concessioni n. 3148 per la commercializzazione
delle scommesse a quota fissa su eventi sportivi, diversi dalle corse
dei cavalli, ed eventi non sportivi, e n. 4110 per la raccolta dei
giochi pubblici di cui all'art. 38, comma 2, del decreto-legge 4
luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni ed integrazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248.
Avverso il presente decreto e' ammesso ricorso dinanzi al
competente tribunale amministrativo regionale, entro il termine di
sessanta giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 19 dicembre 2008
Il direttore: Tagliaferri