Parte I. - BILANCI FINANZIARI CONSUNTIVI E RELAZIONI:
Democrazia Cristiana:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . Pag. 7
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 9
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 25
Partito Comunista Italiano:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 27
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 29
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 40
Partito Socialista Italiano:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 41
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 43
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 46
Movimento Sociale Italiano - Destra Nazionale:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 47
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 49
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 54
Partito Repubblicano Italiano:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 55
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 57
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 59
Partito Socialista Democratico Italiano:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . Pag. 60
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 69
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 70
Partito Radicale:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 71
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 73
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 74
Federazione delle liste verdi:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 77
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 78
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 80
Partito Liberale Italiano:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 81
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 83
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 84
Democrazia Proletaria:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 86
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 87
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 90
Sudtiroler Volkspartei:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . " 92
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 93
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 95
Union Valdotaine:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 97
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 98
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 99
Movimento Autonomista dei Democratici Progressisti:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 100
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 101
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 104
Partito Sardo d'Azione:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 107
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 108
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 110
Associazione per la Zona Franca Integrale a Trieste e nella sua
Provincia - Lista per Trieste:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 111
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 115
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 116
Movimento Friuli:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . Pag. 119
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 121
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 122
Lega Lombarda:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 124
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 125
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 126
Lista Verde Alternativa per l'altro Sudtirolo:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 127
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 128
3) Relazione dei revisori dei conti . . . . . . . . . . " 128
Gruppo Parlamentare Sinistra Indipendente - Senato della Repubblica:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 129
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 130
Gruppo Parlamentare Sinistra Indipendente - Camera dei deputati:
1) Bilancio finanziario consuntivo . . . . . . . . . . . " 133
2) Relazione al bilancio finanziario consuntivo . . . . " 134
Parte II. - RAPPORTO DEL COMITATO TECNICO DI CUI ALL'ART. 4 DELLA
LEGGE 18 NOVEMBRE 1981, N. 659, IN DATA 30 NOVEMBRE 1989 " 135
(Della presente pubblicazione e' stato dato annuncio nella Gazzetta
Ufficiale n. 92 del 20 aprile 1990)
PARTE I
BILANCI FINANZIARI
CONSUNTIVI E RELAZIONI
DEMOCRAZIA CRISTIANA
1. BILANCIO FINANZIARIO CONSUNTIVO AL 31 DICEMBRE 1988
ENTRATE EFFETTIVE
1) Quote associative annuali...................... L. 9.124.587.940
2) Contributo dello Stato:
a) per rimborso spese elettorali:
- contributo elezioni regionali 1988 Friuli
Venezia Giulia e Valle d'Aosta (legge 18
novembre 1981, n. 659) .... L. 285.035.371
b) contribuzione annuale alla attivita'
del Partito per l'anno 1987 (art. 3 legge
n. 195 del 2 maggio 1974 e successive
modificazioni).............. L. 25.531.838.652 L. 25.816.874.023
-------------
3) Contributi provenienti dall'estero:
a) da partiti o movimenti politici
esteri o internazionali.......... ----
b) da altri soggetti esteri L. 44.707.837 44.707.837
-------------
4) Altre contribuzioni:
a) contribuzioni straordinarie degli
associati................. L. 11.912.290.781
b) contribuzioni di non associati
(privati, enti privati, associazioni
sindacali)................ L. 1.025.000.000 L. 12.937.290.781
-----------
5) Proventi finanziari diversi:
a) fitti attivi........... -
b) interessi su titoli.... -
c) interessi su finanziamenti
da c/c bancari (al netto
ritenute fiscali d'imposta)..L. 326.169.593
d) dividendi su partecipazioni
e utili da imprese e altre
attivita' economiche.......... _
e) altri proventi finanziari L. 2.023.762 L. 328.193.355
-------
6)Entrate diverse:
a) da attivita' editoriali
(abbonamenti a periodici
diversi).................... L. 2.596.000
b) da manifestazioni........ -
c) da altre attivita'
statutarie.............. -
d) da altre fonti
- Sottoscrizione popolare... L. 15.917.171.650 L. 15.919.768.150
-------------- -------------
Totale entrate finanziarie dell'esercizio... L. 64.171.422.086
==============
USCITE EFFETTIVE
1)Attribuzione di contributi:
a) al gruppo parlamentare alla Camera
dei deputati..................................... L. 1.672.704.900
b) al gruppo parlamentare al Senato............ L. 880.478.965
c) a Enti e soggetti nazionali................. L. 270.000.000
d) a Enti e soggetti esteri.................... L. 259.119.335
e) alle sedi e organizzazioni periferiche:
- contributi per attivita'
ordinaria.................. L. 6.071.800.000
- contributi per attivita'
straordinaria.............. L. 319.351.200
- quote ristorno
tesseramento............... L. 2.074.515.700 L. 8.465.666.900
-------------- -------------
L. 11.547.970.100
2) Spese di personale:
a) retribuzioni rimborsi spese e missioni:
- personale sede centrale..........................L. 11.093.157.433
- personale distaccato in periferia................L. 4.953.911.929
b) contributi previdenziali e assistenziali:
- personale sede centrale......................... L. 4.473.705.432
- personale distaccato in periferia............... L. 1.919.668.935
-------------
L. 22.440.433.729
3) Spese generali:
a) interessi passivi e oneri finanziari...........L. 365.587.378
b) fitti passivi..................................L. 861.019.004
c) imposte e tasse............................... L. 19.482.638
d) manutenzione e riparazioni:
- manutenzioni ordinarie
immobili................... L. 476.114.379
- manutenzioni macchine,
attrezzature e impianti ... L. 319.670.449 L. 795.784.828
spese di amministrazione:
- assicurazioni impianti.... L. 8.356.810
- cancelleria............... L. 219.772.966
- telefoni.................. L. 915.700.889
- riscaldamento............. L. 62.746.684
- luce e forza motrice...... L. 116.538.550
- noleggi apparecchiature
elettroniche................ L. 141.521.111
- spedizione collettame..... L. 98.173.938
- spese autoparco........... L. 458.571.332
- spese postali............ L. 220.473.302
- attrezzature per uffici.. L. 693.167.733
- pulizie locali........... L. 495.369.420
- rappresentanza e
beneficenza................ L. 29.888.750
- spese legali ............ L. 81.936.273
- spese varie di banca .... L. 2.266.424 L. 3.544.484.182
-------------
f) spese diverse:
- pagamento debiti residui........................ L. 4.442.739.757
-------------
L. 10.029.097.787
4) Spese per editoriali di informazione e di propaganda:
a) per attivita' editoriali:
- concorso copertura deficit di gestione di
"Il Popolo", "La Discussione" e "Ed . 5 Lune" L. 5.531.796.170
b) per attivita' di propaganda e informazione politica:
- segreteria politica ..... L. 694.735.706
- direzione nazionale...... L. 362.102.202
- consiglio nazionale e
collegio dei probiviri..... L. 303.245.671
incarichi speciali ........ L. 145.413.285
- segretaria amministrativa. L. 249.103.115
- ufficio stampa e agenzie
di stampa................... L. 475.184.300
- movimenti centrali (mov.
femminile, mov. giovanile,
mov. anziani)............... L. 1.510.727.627
- ufficio organizzativo .... L. 218.230.470
- ufficio tesseramento...... L. 259.881.223
- ufficio elettorale........ L. 17.116.668
- ufficio SPES.............. L. 139.249.090
- ufficio autonomie locali.. L. 3.242.950
- ufficio enti locali e
regioni................... L. 7.811.986
- ufficio scuola e ricerca L. 24.117.390
- ufficio cultura .......... L. 14.742.300
- ufficio beni culturali ... L. 252.400
- ufficio sanita' e
volontariato ............. L. 23.556.275
- ufficio problemi della
famiglia e assistenza .... L. 19.415.134
- ufficio problemi
mezzogiorno .............. L. 66.613.165
- ufficio politica
economico ................ L. 14.161.324
- ufficio politica
energetica ............... L. 160.000
- ufficio ceti medi e
sezione d'ambiente ....... L. 567.850
- uffico politica inter
nazionale ................ L. 100.239.233
- organismi internazionali.. L. 221.684.139
- ufficio Comunita' europea
e commercio internazionale.. L. 47.660.238
- ufficio emigrazione ...... L. 34.394.542
- ufficio formazione ....... L. 188.009.455
- centro studi politici
Camilluccia .............. L. 84.643.650
- ufficio attivita' di massa L. 59.201.879
- festa dell'amicizia ...... L. 91.059.365
- ufficio giustizia e
sicurezza ................ L. 404.000
- ufficio ambiente ed
ecologia ................. L. 18.141.500
- XVIII Congresso nazionale L. 60.296.869
-------------- L. 5.467.365.001
--------------
L. 10.999.161.171
5) Spese per campagne elettorali:
a) elezioni amministrative e regionali a s.s.:
- contributi diretti alla
periferia................... L. 1.110.000.000
- spese per attivita' uffici
centrali .................. L. 270.709.326
- spese per attivita'
movimenti centrali.......... L. 74.430.967
b) pagamento impegni residui campagne
elettorali precedenti....... L. 23.913.460
-------------- L. 1.479.053.753
6) Spese per altre attivita':
- spese generali e di gestione
societa' immobiliari e di servizio............... L. 5.780.125.518
Totale uscite finanziarie dell'esercizio... L. 62.275.852.058
Avanzo dell'esercizio... L. 1.895.570.028
Totale a pareggio... L. 64.171.422.086
==============
SITUAZIONE FINANZIARIA EFFETTIVA AL 31 DICEMBRE 1988
Entrate finanziarie dell'esercizio................ L. 64.171.422.086
Uscite finanziarie dell'esercizio................. L. 62.275.852.058
---------------
Avanzo dell'esercizio..................... L. 1.895.570.028
Disavanzo cumulato dei precedenti esercizi L. 18.550.884.522
---------------
Disavanzo cumulato alla chiusura dell'esercizio... L. 16.655.314.494
===============
Il segretario amministrativo: Sen. Severino CITARISTI
2. RELAZIONE AL BILANCIO FINANZIARIO CONSUNTIVO
CHIUSO AL 31 DICEMBRE 1988
Il bilancio finanziario consuntivo del 1988 della Democrazia
Cristiana ha chiuso con un avanzo di L. 1.895.570.028, riducendo
pertanto il disavanzo cumulato nei precedenti esercizi a L.
16.655.314.494.
La relazione che seguira' si pone lo scopo di fornire tutti gli
elementi utili o necessari - oltre a quelli che la legge rende
obbligatori - atti a rendere il bilancio il piu' chiaramente
intellegibile attraverso comparazioni con quello precedente, al
fine ultimo di supportare lo scarno schema di bilancio previsto
dalle disposizioni legislative vigenti.
La prima opportuna comparazione riguarda le voci di sintesi tra il
bilancio 1987 e quello del 1988, entrambi con riferimento alla data
di chiusura:
1987 1988
- -
totale entrate .......... L. 90.233.021.138 L. 64.171.422.086
totale uscite ........... " 91.311.204.737 " 62.275.852.058
disavanzo ............... " 1.078.183.599 -
avanzo .................. - " 1.895.570.028
disavanzi cumulati nei
precedenti esercizi ......... " 17.472.700.923 " 18.550.884.522
disavanzo cumulato alla
chiusura dell'esercizio 1988 " 18.550.884.522 " 16.655.314.494
Esame a comparazione delle entrate.
Complessivamente le entrate del 1988 ammontano a L. 64.171.422.086
con un decremento rispetto al 1987 di L. 26.061.599.052, pari ad una
percentuale del 28,9%.
L'analisi comparativa riferita alle singole voci di entrata rileva
gli incrementi per quanto attiene:
le quote associative annuali, che passano da L. 4.604.161.090 a
L. 9.124.587.940, con un aumento di L. 4.520.426.850.
Cosi' come risultava erroneamente negativa la riduzione del
tesseramento nell'esercizio 1987 rispetto al 1986 per le ragioni
esposte nella relazione di competenza, altrettanto risulta
erroneamente positivo l'incremento anzidetto per le medesime ragioni
osservate in senso opposto. I tempi di verifica e di esazione delle
quote relative al tesseramento degli associati non esauriscono i loro
effetti nell'esercizio e quindi esplicano quelli finanziari
nell'esercizio successivo di modo che il bilancio registra le entrate
- per la specifica peculiarita' dei bilanci per cassa - nel momento
in cui le stesse effettivamente si verificano.
Nel caso di specie, dell'importo complessivo per entrate a tale
titolo di L. 9.124.587.940, L. 8.689.502.940 riguardano il
tesseramento 1987 e solamente L. 435.085.000 quello del 1988.
I contributi provenienti dall'estero per L. 44.707.837 inesistenti
nel precedente esercizio.
I proventi finanziari diversi per L. 11.566.462 soprattutto in
relazione ai migliorati saggi attivi sui c/c bancari.
Tutte le altre voci di entrata hanno subito decrementi che, in
analisi, possono essere compendiate nel seguente elenco, esplicativo
anche delle conseguenti motivazioni:
il contributo dello Stato si e' ridotto di L. 8.039.809.612, in
gran parte riguardante il rimborso per spese elettorali che nel 1987
sono state di L. 8.917.157.129 per le consultazioni elettorali
politiche, mentre nel 1988 il rimborso di L. 285.035.371 si riferisce
ad amministrative parziali.
In controtendenza - rispetto alle minori entrate a questo titolo -
il leggero incremento del contributo ordinario che e' invece
aumentato di circa 592 milioni dovuto ai migliorati risultati
elettorali nelle ultime consultazioni politiche;
complessivamente le contribuzioni di associati e di non associati
di cui al punto 4), lettere a) e b), del bilancio, si sono ridotte di
L. 4.306.301.540. Le prime si sono contratte di L. 4.281.301.000 e le
seconde di L. 25.000.000;
anche le entrate diverse di cui al punto 6) del bilancio si
riducono a L. 18.292.189.050.
La considerazione che si puo' fare sulle consistenti minori
entrate da parte di associati, di non associati e per sottoscrizione
popolare, puo' condensarsi in un'unica ma sostanziale valutazione che
ha la sua espressione nella maggiore mobilitazione e
sensibilizzazione alla quale tutte le forze attive del partito si
sottopongono in occasione delle elezioni politiche.
Infatti, puo' essere considerato eccezionale, sotto il profilo del
monte delle entrate, l'anno 1987, e normale invece il 1988 cosi' come
lo sono stati gli esercizi precedenti.
Giova comunque precisare che le entrate pervenute al Partito a
titolo di contribuzione sono di importo inferiore a lire 5 milioni
ciascuna, in osservanza dell'art. 4 della legge n. 659/1981, ad
esclusione delle contribuzioni di non associati per l'importo di L.
1.025.000.000 (punto 4) lettera b) del bilancio per le quali, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 4, comma 9) della citata legge n.
659/1981, vengono qui di seguito elencate con l'indicazione dei
rispettivi soggetti eroganti.
Tutte le sottosegnate contribuzioni - superiori a lire 5 milioni
ciascuna - sono state congiuntamente dichiarate e tempestivamente
trasmesse alla Presidenza della Camera dei deputati, nei modi e nei
termini previsti dalle disposizioni legislative che regolano la
materia, anche per l'unico soggetto estero per il quale la
dichiarazione e' stata fatta dal partito in ottemperanza al comma 4)
del piu' volte citato articolo quattro della legge n. 659/1981.
Societa' Sipe S.p.a. - Vicenza . . . . . . . . L. 50.000.000
Societa' Sidecil S.p.a. - Vicenza . . . . . . . " 50.000.000
Societa' Ferro Berica S.p.a. - Vicenza . . . . " 50.000.000
Societa' Depurimpianti S.p.a. - Parma . . . . . " 20.000.000
Impresa costruzioni Magri S.p.a. - Parma . . . " 60.000.000
Societa' Ilce S.p.a. - Roma . . . . . . . . . . " 50.000.000
Societa' Lodigiani S.p.a. - Milano . . . . . . " 100.000.000
Societa' Domenico Moras & C. costruzioni S.p.a. - Sacile
(Pordenone) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 30.000.000
Societa' Ilci S.p.a. - Roma . . . . . . . . . . " 100.000.000
Societa' Ilce S.p.a. - Roma . . . . . . . . . . " 100.000.000
Societa' Lodigiani S.p.a. - Milano . . . . . . " 100.000.000
Societa' Magri geom. Anselmo S.p.a. - Parma . . " 45.000.000
Societa' Magri geom. Anselmo S.p.a. - Parma . . " 100.000.000
Societa' Depurimpianti S.p.a. - Parma . . . . . " 20.000.000
Societa' Sidecil S.p.a. - Vicenza . . . . . . . " 50.000.000
Societa' Ferro Berica S.p.a. - Vicenza . . . . " 50.000.000
Societa' Sipe S.p.a. - Vicenza . . . . . . . . " 50.000.000
------------
L. 1.025.000.000
=============
sig. Pietro Bianchi - Lugano F.S. 50.000 . . . . . " 44.707.837
=============
La societa' per azioni Publitalia '80 di Milano, ha praticato due
abbuoni: l'uno di L. 12.351.600 sulla fattura n. 8986 del 15 giugno
1984, l'altro di L. 1.540.440.000 sulle fatture n. 14236, 14237 e
14238, tutte del 31 maggio 1988 riguardanti servizi televisivi resi
in occasione delle consultazioni amministrative parziali del 1988.
Entrambi gli abbuoni sono stati sottoposti a formale delibera da
parte del consiglio di amministrazione della societa', nonche' a
dichiarazioni congiunte - rispettivamente del 29 marzo 1988 e 22
luglio 1988 - tempestivamente trasmesse alla Presidenza della Camera
dei deputati coerentemente con i precedenti comportamenti dovuti a
nostra interpretazione, cautamente restrittiva, dell'art. 7 della
legge n. 195/1974 e successive modificazioni ed integrazioni.
Analizzando le entrate in percentuale si puo' osservare che le
stesse sono composte:
per il 59,77% dall'autofinanziamento (14,22% tesseramento e
47,55% dalle contribuzioni e proventi finanziari);
per il 40,23% dal contributo dello Stato (di cui lo 0,45% per
contributo spese elettorali).
Nel 1987 furono - rispettivamente - del 62,48% e del 37,52%.
Prendendo in considerazione il solo contributo ordinario dello
Stato e trascurando quindi il concorso spese elettorali, che non
rende omogeneamente comparabili gli esercizi tra di loro, lo Stato ha
contribuito alla complessiva entrata della Democrazia Cristiana per
l'anno 1988 nella misura del 39,78%.
Di conseguenza, le entrate per autofinanziamento sono state del
60,22%, dato questo che induce ancora una volta in questa sede a
lamentare l'inadeguatezza del contributo statale nei confronti del
progressivo fisiologico aumento delle spese che il partito sostiene
malgrado i contenimenti, riduzioni ed economie effettuate.
Il rapporto: potere di acquisto moneta/lievitazione costi a
parita' di struttura, rileva in modo evidente che le spese
caratterizzanti le attivita' ordinario-istituzionali del partito,
hanno superato del 116% le entrate per contributo ordinario dello
Stato dal 1981 (data nella quale venne effettuato l'unico aumento del
contributo) alla fine di gennaio del 1989.
A conclusione del presente capitolo riguardante le entrate, la
segreteria amministrativa dichiara di non essere a conoscenza di
altre entrate, eventualmente pervenute ad articolazioni
politico-organizzative o di raggruppamenti interni e dei gruppi
parlamentari del partito, diverse da quelle esposte in bilancio.
Esame e comparazione delle uscite.
Nel corso del 1988 l'ammontare complessivo delle uscite e' stato
di L. 62.275.852.058 con un decremento rispetto al 1987 di L.
29.035.352.679 corrispondente al 31,7%.
Ponendo in correlazione i risultati del presente bilancio con
quelli del precedente risulta:
minori entrate . . . . . . . . . . . . . . L. - 26.061.599.052
minori uscite . . . . . . . . . . . . . . . " + 29.035.352.679
disavanzo esercizio 1987 . . . . . . . . . " - 1.078.183.599
---------------
avanzo esercizio 1988 . . . . . . . . . . . L. 1.895.570.028
================
Verranno di seguito posti in analisi i piu' significativi aumenti
e diminuzioni delle spese.
1) Attribuzioni di contributi: e' aumentata di L. 594.609.264; si
e' passati da L. 10.953.360.836, a L. 11.547.970.100, con aumenti di
circa 59 milioni ai gruppi parlamentari per effetto del
corrispondente aumento delle entrate del contributo ordinario dello
Stato: di L. 37.500.000 a enti e soggetti nazionali e di L. 676
milioni alle organizzazioni periferiche.
E' invece diminuita l'erogazione agli organismi di partito europeo
(P.P.E.) di circa 178 milioni.
2) Spese di personale: sono aumentate complessivamente di L.
1.943.126.483; per L. 1.335.400.452 di retribuzioni e liquidazioni
del personale della sede e di quello distaccato in periferia e per L.
607.726.031 di contribuzioni previdenziali ed assistenziali.
Per poter fornire la spiegazione logica dell'incremento delle
spese occorre riferirsi principalmente alle liquidazioni oltre che
alla fisiologica lievitazione delle retribuzioni sulle quali incidono
proporzionalmente le contribuzioni. Nel corso del 1988 vi sono state
n. 24 dimissioni del personale della sede contro solo n. 3 assunzioni
(nel 1987 furono rispettivamente n. 21 e n. 13), mentre il personale
distaccato in periferia ha avuto variazioni nell'ordine di n. 15
dimissioni e n. 24 assunzioni (nel 1987 furono rispettivamente n. 12
e n. 2). L'incidenza maggiore nella spesa riguarda il T.F.R. dei
funzionari dimessisi, tutti con elevato grado di anzianita' e livello
di qualifica, mentre in parte marginale per le maggiori assunzioni,
rispetto alle dimissioni, del personale periferico. Hanno, infine,
influenzato consistentemente il costo gli aumenti concessi in sede di
stipulazione del nuovo contratto.
L'evolversi degli avvicendamenti del personale dipendente del
partito e' rappresentato dalla seguente tabella che raccoglie la
situazione degli ultimi tre anni, con riferimento alla data del 31
dicembre di ciascun anno:
1986 1987 1988
- - -
personale sede ........... n. 422 n. 419 n. 393
personale distaccato ..... n. 165 n. 157 n. 164
------ ------ -----
Totali.... n. 587 n. 576 n. 557
====== ====== ======
Non si possono non prendere in considerazione alcuni aspetti
d'incidenza del costo del personale - seppur ridotto ma ancora
esuberante rispetto alla necessita' funzionale degli uffici -
parametrato al contributo ordinario dello Stato.
Essendo il costo complessivo del personale - comprese le
liquidazioni e le contribuzioni - pari a L. 22.440.443.729, ne
risulta che esso rappresenta l'87,89% del contributo annuale
ordinario dello Stato (aumenta rispetto al 1986 del 12,59% e rispetto
al 1987 del 5,71%), considerato al lordo di un decimo destinato ai
gruppi parlamentari; rappresenta altresi' il 34,96% delle entrate
complessive (aumento del 12,52% rispetto al 1987), mentre rappresenta
il 36,03% delle uscite complessive (aumenta del 13,59% rispetto al
1987).
La percentuale dell'87,89% sopra esposta, pone ancora una volta
all'esame l'insufficienza del contributo statale che e' assorbito
quasi interamente dalle spese del personale, malgrado le costanti
riduzioni del medesimo che dall'81 all'88 e' passato da n. 651 a n.
557 ed i relativi costi sono stati: per l'81 L. 11.231.500.618 e per
il 1988 invece L. 22.440.443.729, mentre nel medesimo periodo di
sette anni, il contributo si e' addirittura ridotto per i motivi
esposti piu' sotto. Basti pensare che nel 1981 la percentuale di
incidenza del costo del personale sul contributo statale e' stata del
39,37% (L. 11.231.500.618 spese personale a fronte di L.
28.522.941.850 contributo ordinario dello Stato che la D.C., per
quell'anno, percepi' in misura superiore all'attuale per i migliori
risultati elettorali) per comprendere come si renda oltremodo
necessario provvedere all'elevazione del contributo a livelli pari
alla medesima capacita' di acquisto della moneta ragguagliata al
1988, secondo indici di adeguamento rapportati ai beni e servizi
utilizzati dal partito, tanto nella propria attivita' ordinaria,
quanto nello svolgimento delle campagne elettorali, intanto che il
partito stesso ha effettuato ed effettua i propri doverosi interventi
per ridurre i costi del personale rispettando, ovviamente, le norme
che regolano la legislazione del lavoro e dei contratti collettivi i
quali, talvolta, impediscono riduzioni piu' drastiche di quanto non
si possano e debbano operare.
3) Spese generali: sono diminuite complessivamente di L.
1.560.737.299 attribuibili per L. 1.506.196.443 al minor pagamento di
debiti residui.
Essi riguardano l'ASCA alla quale sono state erogate L.
416.739.757 dovute a sopravvenienze passive, intervenute
successivamente al contratto di cessione e previste in una clausola
del medesimo.
All'AGI sono state erogate L. 676.000.000 a titolo di garanzia per
l'esecuzione del concordato preventivo, richiesto dalla societa' in
data 12 luglio 1988 ed in attesa di omologazione.
Alla SEIP S.r.l. sono state erogate L. 3.100.000.000 con le quali
la societa' ha estinto debiti bancari accesi a fronte di provvidenze
editoriali 1987 e 1988 non ancora incassate.
Le altre spese generali si sono stabilizzate soprattutto quelle di
ordinaria amministrazione essendo proseguita, anche in questo
esercizio, la politica delle economie di scala.
Di particolare rilievo la riduzione delle spese telefoniche di
circa 94 milioni, stabili quelle dell'autoparco, dei noleggi
apparecchiature, della cancelleria, postali, delle pulizie locali e
di riscaldamento.
Si sono invece incrementate le spese relative alla manutenzione
degli immobili ove si svolge l'attivita' del partito, avendo
privilegiato la linea della continuita' degli interventi al fine di
ottenere un risultato di maggior agibilita' e decoro.
Lo stesso criterio e' stato adottato per la manutenzione delle
macchine, attrezzature ed impianti che ha portato ad una crescita di
spesa di circa 200 milioni ottenendo, di contro, risultati
apprezzabili sul piano della funzionalita'.
Questo capitolo dedicato alle spese generali puo essere concluso
esprimendo la soddisfazione per aver contenuto ulteriormente le
stesse tramite una gestione accorta e razionale e non privando - anzi
estendendo - i benefici dell'apparato operativo a tutti i livelli,
anche per quanto attiene i debiti residui che si possono considerare
in definitiva estinzione per l'AGI, l'ASCA e FISVINA (che ci aveva
concesso un prestito infruttifero, reso nel dicembre 1988), mentre
alcuni interventi che riguardano il Popolo dovranno essere ancora
fatti, oltre che per ripianare le perdite sul piano economico - ma di
questo verra' detto nel capitolo delle spese per altre attivita' -
anche per fronteggiare finanziariamente i ritardati introiti delle
provvidenze dell'editoria.
4) Spese per attivita' editoriali di informazione e di propaganda:
sono diminuite della cospicua somma di L. 8.171.975.343 ma il
risultato non e' cosi' vistoso come puo' apparire alla prima lettura.
Scomponendo la citata differenza e comparando i due esercizi,
occorre enucleare dal decremento in primo luogo il ripianamento delle
perdite del Popolo del 1982 e 1983 che ha avuto manifestazione
finanziaria nel 1987 per L. 1.080 milioni, ai quali deve essere
aggiunta l'anticipazione per necessita' di liquidita' fatta sempre
nel 1987, alla medesima societa' per L. 3.523 milioni, che nel
bilancio del 1988 e' stata piu' correttamente inclusa nella voce 3 f)
(pagamento debiti residui); inoltre, deve essere detratta la spesa di
L. 1.530 milioni sostenuta nel 1987 per l'ASCA ma che a partire da
questo esercizio non avra' altre manifestazioni finanziarie, se non
per eventuali piccoli residui dovuti a sopravvenienze passive.
Infine, occorre invece considerare la effettiva riduzione
dell'intervento per copertura delle spese di gestione di 5 Lune
S.r.l. che ammonta a L. 25.000.000 contro L. 599.652.806 del 1987.
La conclusione che si deve trarre, per le ragioni esposte, ed
agganciandoci al rapporto debitorio e creditorio intercorrente con la
societa' che registra effetti patrimoniali, l'effettivo decremento si
puo' indicare in L. 2.038 milioni, attribuibili sostanzialmente ad
una migliorata condizione economica della SEIP che ha incrementato i
propri ricavi di pubblicita' ed operato alcune - sia pur modeste -
riduzioni dei costi.
All'importo di L. 2.038 milioni devono essere ulteriormente
dedotte L. 259 milioni circa (differenza tra perdita da c/to
economico e versamenti effettuati in c/to perdite come di seguito
viene esplicato) - che porta all'ammontare definitivo di riduzione di
intervento finanziario a questo titolo a L. 1.779 milioni,
ricostruito come segue:
In milioni
-
- risultato come da raffronto dei bilanci 1987 e 1988
L. + 8.171
- a dedurre la parziale ricopertura perdite '82 e '83
" - 1.080
- a dedurre anticipazione 1987 (vedi pag. 13 relazione '87)
inclusa nel 1988 alla piu' appropriata voce 3 lettera f) del bilancio
" - 3.523
- a dedurre spese '87 per ASCA ora estinta . " - 1.530
-------------
L. + 2.038
- a dedurre differenza perdita tra c/to economico '88 e
versamenti copertura spese gestione (4.349 milioni meno 4.090
milioni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " - 259
-------------
- effettivo decremento spese per attivita' editoriali,
informazione e propaganda . . . . . . . . . . . . " + 1.779
==============
La situazione creditoria nei confronti della SEIP S.r.l. si
ottiene mediante il seguente conteggio espresso algebricamente:
- credito al 31 dicembre 1987 . . . . . . . . L. + 4.093.488.628
- differenza sul medesimo riscontrata successivamente
" + 256.000
- restituzioni nel corso del 1988 . . . . . . " - 3.223.000.000
- residuo credito 1987 . . . . . . . . . . . L. + 870.744.628
- credito per anticipazione punto 3, lettera f), bilancio
L. + 3.100.000.000
- deduzione per copertura perdita gestione 1988 (perdita di
bilancio di L. 4.349.811.489 meno versamenti effettuati di L.
4.090.796.170) . . . . . . . . . . . . . . . . . " - 259.015.319
- deduzione per acquisizione crediti pro-soluto
" - 164.596.170
---------------
- residuo credito 1988 . . . . . . . . . . . L. + 2.676.388.511
================
Vi e' infine, nel rapporto creditorio-patrimoniale con la SEIP
S.r.l., la somma di L. 1.229.861.555 che la medesima societa' ha
acceso a proprio credito e di conseguenza recepito dalla contabilita'
della D.C. a debito, denominato "Conto Sipra", che non ha avuto
manifestazioni monetarie bensi' una semplice postazione contabile
antitetica. Di conseguenza, si apre una terza partita, in questo caso
debitoria, dell'importo di L. 1.229.861.555, con la denominazione di
cui sopra, condivisa dalla societa' Coopers & Lybrand, certificatrice
del bilancio S.E.I.P.
Sostanzialmente costante la spesa per attivita' di propaganda e di
informazione politica pur con qualche variazione da ufficio ad
ufficio ed all'interno dei medesimi, compatibilmente con l'entita'
dell'attivita' svolta che puo' essere messa in relazione alle
campagne elettorali svoltesi per le consultazioni politiche nel 1987.
Esemplificando il suddetto assunto si possono rilevare i
decrementi di L. 611 milioni per la Segreteria e le vice-segreterie
politiche, di 102 milioni l'Ufficio incarichi speciali, di 25 milioni
l'Ufficio elettorale, di 24 milioni l'Ufficio comunicazioni di massa,
di 23 milioni l'ufficio Comunita' europea e di 22 milioni quello
dell'emigrazione, di 26 milioni gli organismi internazionali ed
infine di 36 milioni l'Ufficio attivita' di massa.
5) Spese per campagne elettorali: si riducono complessivamente di
L. 18.974.306.979 in quanto nel corso del 1988 si sono tenute
solamente delle elezioni amministrative parziali che hanno
interessato circa 7 milioni di elettori e le elezioni per le regioni
a statuto speciale.
Il costo complessivo delle campagne elettorali svoltesi nel 1988
e' stato di L. 1.455.140.293, cosi' suddiviso:
- amministrative 1988 . . . . . . . . . . . . L. 1.285.140.293
- regionali 1988 . . . . . . . . . . . . . . " 170.000.000
Totale..... L. 1.455.140.293
Per le elezioni amministrative parziali 1988, in osservanza al
disposto dell'art. 4, lettera c) della legge 8 agosto 1985 n. 413, si
espongono gli importi erogati per:
- Spese per pubblicita' editoriale e radiotelevisiva
L. 203.271.196
- Spese per manifesti . . . . . . . . . . . . " 24.166.380
- Spese per stampati ed altri materiali di propaganda
" 36.965.500
- Spese per manifestazioni ed ogni altra attivita' connessa con
la campagna elettorale . . . . . . . . . . . . . " 80.737.217
- Contributi ai CC.PP. . . . . . . . . . . . " 940.000.000
---------------
Totale..... L. 1.285.140.293
================
Per le elezioni regionali sono stati effettuati versamenti ai
comitati periferici interessati per un totale di L. 170.000.000.
Per ottemperare al gia' citato disposto dell'art. 4, lettera c)
della legge n. 413/85 si rileva che il contributo dello Stato a
titolo di concorso spese elettorali ammontante a L. 285.035.371 (dal
bilancio: Entrate punto 2) lettera b), e' stato erogato alla
periferia il sopracitato importo di L. 170.000.000 pari al 59,6% nel
pieno adempimento dello statuto, argomento che verra' successivamente
ripreso nel riassunto delle somme complessivamente erogate alla
periferia ai sensi dell'art. 129 dello statuto del partito.
Interpretando in senso ristretto lo stesso art. 4 legge n. 413/85,
si fornisce anche la ripartizione di spese elettorali sostenute nel
corso dell'esercizio in esame, per un totale di L. 23.913.460
(rilevabile in bilancio al punto 5) lettera b).
- Spese per pubblicita' editoriale e radiotelevisiva (politiche
'87) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 5.900.000
- Spese per manifesti (referendum '87) . . . " 1.884.844
- Spese per stampati ed altri materiali di propaganda (politiche
'87) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 4.956.000
- Per manifestazioni ed ogni altra attivita' connessa (politiche
e referendum '87) . . . . . . . . . . . . . . . . " 11.172.616
---------------
Totale..... L. 23.913.460
================
6) Spese per altre attivita': si sono ridotte di L. 1.835.603.015
che trova le motivazioni dall'analisi che seguira'.
L'Immobiliare S.p.a.: aumenta la somma erogata di L. 32.887.069,
in quanto passa dall'importo di L. 839.159.443 del 1987, a quello di
L. 872.046.512 del 1988, quest'ultima rappresentata da: interessi e
spese mutui ipotecari per L. 211.527.561; stipendi e contributi per
L. 217.670.000; imposte e tasse per L. 130.287.387; manutenzioni
straordinarie agli immobili per L. 223.151.003; tasse registro per L.
2.431.000; Olivetti per elaboratore per L. 16.045.071; consulenze
immobiliari per L. 23.800.000; assicurazioni per L. 24.851.689 e
spese generali per L. 22.282.801.
S.E.R. S.p.a.: diminuisce la somma erogata di L. 39.823.925, in
quanto passa dall'importo di L. 2.091.712.700 del 1987, a quello di
L. 2.051.888.775 del 1988, questa ultima rappresentata da: interessi
e spese mutui ipotecari per L. 973.088.688; imposte e tasse per L.
122.722.000; manutenzioni straordinarie agli immobili per L.
828.106.613; canoni Ente Eur per L. 16.537.775; imposte di registro
per L. 21.451.000; consulenze immobiliari per L. 24.925.900; affitti
passivi per L. 32.000.000 e spese generali per L. 33.056.799.
Sari S.p.a.: diminuisce la somma erogata di L. 21.216.699, in
quanto passa dall'importo di L. 210.536.160 del 1987, a quello di L.
189.319.461 del 1988, questa ultima rappresentata da: interessi
passivi mutui ipotecari per L. 155.934.461; imposte e tasse per L.
13.263.000 e spese generali per L. 20.122.000.
Affidavit S.p.a.: aumenta la somma erogata di L. 671.415.910 in
quanto passa dall'importo di L. 961.034.090 del 1987, a quello di L.
1.632.450.000 del 1988, questa ultima rappresentata da: tassa CC.GG.
per L. 15.000.000; consulenze amministrative per L. 85.632.115; spese
generali per L. 23.817.885 e pagamento rate debito contratto a
seguito transazione formalizzata nel 1985 e citata a pag. 19 della
relazione sul bilancio '87, per L. 1.508.000.000 a totale saldo del
debito.
Gepi S.r.l.: diminuisce la somma erogata di L. 607.076.067, in
quanto passa dall'importo di L. 1.231.007.067 del 1987, a L.
623.931.000 del 1988, quest'ultima rappresentata da: stipendi e
contributi per L. 213.071.491; liquidazione per L. 51.026.140; fondo
accantonamento liquidazione personale per L. 346.527.369; consulenze
amministrative per L. 4.962.200; spese assicurative per L. 4.356.731;
tassa CC.GG. per L. 3.500.000 e spese generali per L. 487.069.
Savam S.p.a.: aumenta la somma erogata di L. 307.858.118, in
quanto passa dall'importo di L. 26.105.570 del 1987, a quello di L.
333.963.688 del 1988, questa ultima rappresentata da: spese inerenti
gli automezzi per L. 301.836.688 riguardante il parziale rinnovo del
parco automezzi; consulenze amministrative per L. 7.316.200; legali e
notarili per L. 2.193.000; tassa CC.GG. per L. 15.000.000; imposte
registro per L. 4.890.000 e spese generali per L. 2.727.800.
Omnia S.r.l.: aumenta la somma erogata di L. 4.017.000, in quanto
passa dall'importo di L. 3.896.000 del 1987, a quello di L. 7.913.000
del 1988, quest'ultima rappresentata da: imposte e tasse per L.
3.647.000; Camera di commercio per L. 403.250; spese per rinnovo
licenza per L. 993.000 e spese generali per L. 2.869.750.
S.F.A.E. S.p.a.: aumenta la somma erogata di L. 4.927.180, in
quanto passa dall'importo di L. 20.694.820 del 1987, a quello di L.
25.622.000 del 1988, quest'ultima rappresentata da: tassa CC.GG. per
L. 15.000.000; consulenze amministrative per L. 7.116.200 e spese
generali per L. 3.505.800.
Segep S.r.l.: diminuisce la somma erogata di L. 1.044.470, in
quanto passa dall'importo di L. 9.635.470 del 1987, a quello di L.
8.591.000 del 1988, quest'ultima rappresentata da: tassa CC.GG. per
L. 3.500.000; consulenze amministrative per L. 2.662.600 e spese
generali per L. 2.428.400.
ED.IT. S.r.l.: aumenta la somma erogata di L. 31.129.082, in
quanto passa dall'importo di L. 3.271.000 del 1987, a quello di L.
34.400.082 del 1988, quest'ultima rappresentata da: tassa CC.GG. per
L. 3.500.000; spese notarili per L. 2.123.000; saldo vecchio debito
per L. 19.139.532 e spese generali per L. 9.637.550.
Agi S.p.a.: nessuna somma e' stata erogata all'Agi se non quella
indicata al punto 3) Spese generali, a definitiva estinzione dei
residui debiti societari dopo la cessione ed in attesa
dell'omologazione del concordato preventivo, come sopra richiesto
dalla societa'. La riduzione comunque rispetto al 1987 e' di L.
2.218.676.213.
L'art. 129 dello statuto della Democrazia Cristiana prevede che il
contributo dello Stato, tanto per concorso alle spese elettorali,
quanto per la contribuzione annuale all'attivita' del partito - al
netto delle attribuzioni ai gruppi parlamentari della Camera e del
Senato - debba essere ripartito per il 50% agli organismi nazionali e
per il rimanente 50% agli organismi periferici.
Nel 1988 la Democrazia Cristiana ha incassato l'importo netto di
L. 23.263.690.158 (contro L. 31.362.730.985) del 1987).
Sono state erogate agli organi periferici:
- per contributi ordinari e straordinari (contro L. 5.821.959.596
del 1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 6.391.151.200
- per contributi elettorali (contro L. 7.803.000.000 del 1987)
" 1.110.000.000
- per retribuzioni e contribuzioni del personale distaccato in
periferia (contro L. 6.146.666.151 del 1987) . " 6.873.580.864
---------------
Totale.... L. 14.374.732.064
================
Risulta quindi che gli organi periferici hanno avuto una
ripartizione del 61,79% dei contributi netti incassati dallo Stato
(contro il 63,041% del 1987).
Disaggregando gli importi dai vari capitoli di spesa si potrebbero
rilevare altre consistenti contribuzioni dirette alla periferia sotto
forma di partecipazione agli acquisti di immobili destinati
all'attivita' di comitato regionale, provinciale e sezionale, anche
mediante l'assunzione di mutui; le contribuzioni per la manutenzione
straordinaria degli immobili gia' esistenti ed utilizzati per la
medesima finalita', entrambe individuabili nella voce gestione
societa' con la differenza che per gli acquisti avviene attraverso la
corretta trafila del finanziamento dei soci, trattandosi di nuovi
investimenti, mentre per la seconda direttamente in conto uscita,
essendo il partito comodatario di tutte le sedi - anche periferiche a
carico del quale incombono le spese di manutenzione degli immobili la
cui proprieta' e' detenuta dalle societa' immobiliari all'uopo
preposte, numericamente identificabili negli allegati A), B) e C)
della presente relazione.
La Democrazia Cristiana, per il tramite di un rapporto fiduciario
con persone fisiche, detiene la proprieta' delle seguenti
partecipazioni nelle sottoelencate societa':
1) Affidavit S.p.a. (finanziaria): sede sociale, Roma, piazza L.
Sturzo n. 15, capitale sociale L. 500.000.000, partecipazione del
100%;
2) S.F.A.E. S.p.a. (finanziaria): sede sociale, Roma, piazza L.
Sturzo n. 15, capitale sociale L. 200.000.000, partecipazione del
100%.
Le due suindicate societa', a loro volta, partecipano al capitale
delle seguenti societa':
I) Di servizio.
a) L'Immobiliare S.p.a. (finanziaria - immobiliare): sede
sociale, Roma, piazza L. Sturzo n. 15, capitale sociale L.
200.000.000 intestato: 90% Affidavit S.p.a.; 10% S.F.A.E. S.p.a.
(vedi allegato A).
b) S.E.R. S.p.a. (immobiliare): sede sociale, Roma, piazza L.
Sturzo n. 15, capitale sociale L. 200.000.000 intestato: 90%
Affidavit S.p.a.; 10% S.F.A.E. S.p.a. (vedi allegato B).
c) S.A.R.I. S.p.a. (immobiliare): sede sociale, Roma, piazza L.
Sturzo n. 15, capitale sociale L. 200.000.000 intestato: 90%
Affidavit S.p.a.; 10% S.F.A.E. S.p.a. (vedi allegato C).
d) SAVAM S.p.a. (intestataria autovetture): sede sociale, Roma,
piazza L. Sturzo n. 15, capitale sociale L. 200.000.000 intestato:
90% Affidavit S.p.a.; 10% S.F.A.E. S.p.a.
e) Commerciale Omnia S.r.l. (gestione servizi interni): sede
sociale, Roma, piazza L. Sturzo n. 15, capitale sociale L. 20.000.000
intestato: 90% Affidavit S.p.a.; 10% S.F.A.E. S.p.a.
II) Editoriali - Tipografiche.
A) S.E.I.P. - Societa' editrice Il Popolo - La Discussione -
Edizioni "Cinque Lune" - S.r.l., sede sociale, Roma, corso
Rinascimento n. 113, capitale sociale L. 20.000.000 intestato: 90%
Affidavit S.p.a.; 10% S.F.A.E. S.p.a.
B) SEGEP S.r.l.: sede sociale, Roma, piazza L. Sturzo n. 15,
capitale sociale L. 20.000.000 intestato: 90% Affidavit S.p.a.; 10%
S.F.A.E. S.p.a.
C) G.E.P.I. S.r.l.: sede sociale, Roma, piazza L. Sturzo n. 15,
capitale sociale L. 20.000.000 intestato: 90% Affidavit S.p.a.; 10%
S.F.A.E. S.p.a.
D) A.G.I. S.p.a.: sede sociale, Roma, corso Rinascimento n. 113,
capitale sociale L. 200.000.000 intestato: 90% Affidavit S.p.a.; 10%
S.F.A.E. S.p.a. In attesa di omologa del concordato preventivo.
E) EDIT S.r.l. (finanziaria editoriale): sede sociale, Roma,
piazza L. Sturzo n. 15, capitale sociale L. 20.000.000 intestato: 90%
Affidavit S.p.a.; 10% S.F.A.E. S.p.a.
F) A.S.C.A. S.p.a.: sede sociale, Roma, via Due Macelli n. 23,
capitale sociale L. 999.700.000, partecipazione Affidavit S.p.a. del
9%; partecipazione S.F.A.E. S.p.a. dello 0,997%.
G) EDIME S.p.a.: sede sociale, Napoli, via Chiatamone n. 65,
capitale sociale L. 500.000.000, partecipazione Affidavit S.p.a. del
49%.
H) C.E.N. S.p.a. (in liquidazione): sede sociale, Napoli, via
Chiatamone n. 65, partecipazione Affidavit S.p.a. del 48%.
I) P.P.M. S.p.a.: sede sociale, Casale Monferrato (Alessandria),
via Adam n. 15, capitale sociale L. 3.500.000.000, partecipazione
Affidavit S.p.a. dell'8%.
Il partito, ad esclusione delle partecipazioni dell'elenco che
precede, non ha altre partecipazioni in societa' commerciali, ne'
proprieta' immobiliari, salvo quelle appartenenti alle societa' e
dettagliatamente elencate negli allegati A, B e C e neppure detiene
la titolarita' di imprese, cosi' come non ha percepito redditi
comunque derivanti da attivita' economiche.
Tutte le societa' sopra elencate non hanno conseguito redditi sui
bilanci chiusi al 31 dicembre 1987 ad esclusione della Edit S.r.l.
che ha chiuso il bilancio con un utile di L. 3.480.962 per il quale
il consiglio di amministrazione, nella propria relazione che verra'
sottoposta all'assemblea convocata per il 22 marzo 1989, ha proposto
di deliberare che il medesimo venga destinato per il 5% alla riserva
legale, per L. 1.723.241 a copertura perdite esercizi precedenti e
per le rimanenti L. 1.669.835 riportato a nuovo.
Non si conoscono ancora i risultati dell'esercizio 1987 conseguiti
da ASCA S.p.a. ed Edime S.p.a., che alla data di stesura della
presente relazione non hanno ancora sottoposto alle rispettive
assemblee i loro bilanci annuali.
Una prima considerazione conclusiva sul bilancio 1988 si puo'
trarre evidenziando l'entita' dell'avanzo di esercizio che porta ad
una riduzione dei disavanzi degli esercizi precedenti, avendo al
tempo stesso fronteggiato finanziariamente alle necessita' ordinarie
del Partito, alle quali se ne debbono aggiungere talune straordinarie
quali: il rinnovo parziale del parco automezzi, il consistente
intervento manutentivo degli immobili ed il pagamento dei debiti
residui senza averne creati di nuovi.
La disamina obiettiva di questo bilancio porta alla deduzione che
un eventuale raddoppio del contributo dello Stato consentirebbe
(avrebbe sicuramente consentito al bilancio D.C. del 1988) il non
ricorso all'autofinanziamento e la conseguente chiusura del bilancio
pressocche' in pareggio, anche negli anni nei quali si tengono
consultazioni elettorali se anche per queste vi fosse un raddoppio
del concorso dello Stato nelle spese.
Questo significa che il lavoro svolto a partire dagli scorsi anni,
teso alla razionalizzazione dei sistemi organizzativi ed
amministrativi, unitamente all'ottimizzazione dei risvolti
amministrativi delle attivita' politiche, di propaganda, editoriali,
tutte protese ad ottenere il massimo dei risultati con un equo
rapporto di costo, ha cominciato a dare i frutti auspicati anche in
termini di avanzo finanziario.
Nell'avviare a conclusione la presente relazione, una riflessione
potrebbe essere quella di non assumere atteggiamenti eccessivamente
ottimistici, ma di contro e' obiettivamente doveroso acquisire la
consapevolezza che la via percorribile sul piano degli equilibri
amministrativi e' quella in tal senso avviata.
Certamente ancora molto rimane da fare, come portare a termine
l'iniziato progetto di informatizzazione del Partito che entro un
anno e mezzo circa consentira' il collegamento in tempo reale con
tuttte le realta' periferiche, le quali potranno attingere a banche
dati di natura legislativa e documentativa in tutti i settori oltre
che dialogare con il Partito centrale per la circolarizzazione delle
informazioni da e verso il centro.
Un altro progetto ambizioso e' quello di attuare l'unificazione
delle diverse sedi che attualmente operano in Roma all'EUR, in piazza
del Gesu', in via Botteghe Oscure ed in via Plebiscito. Tradurre in
realta' questi disegni significa dare il massimo della funzionalita'
agli uffici ottenendo al tempo stesso una serie di economie di scala
quantificabile in alcuni miliardi all'anno.
Si puo' quindi concludere compiacendoci nel constatare che gli
obiettivi prefissati sono stati fino ad ora sostanzialmente
raggiunti, grazie anche agli apporti dei colleghi dirigenti, del
personale dipendente, dei collaboratori che ci hanno assistito nel
compimento dei programmi.
Altri traguardi importanti attendono il nostro impegno futuro per
il quale il segretario amministrativo chiede a tutte le migliori
forze dinamiche del Partito la piu' ampia e fattiva collaborazione
con la loro disponibilita', fervore e fantasia per dare
consolidamento alle migliorate condizioni finanziarie del partito
della Democrazia Cristiana.
Il segretario amministrativo: sen. Severino CITARISTI
ALLEGATO A
L'IMMOBILIARE S.p.a.
Immobili di proprieta':
Albissola Superiore, via degli Occhi.
Ancona, corso Carlo Alberto.
Ancona, via Marsala n. 12.
Ancona, via Podesti.
Arezzo, zona Saione.
Ascoli Piceno, corso Mazzini n. 237.
Asti, corso della Vittoria n. 31.
Avacelli di Arcevia (Ancona).
Avellino, via Tagliamento n. 32.
Bagnarola, via Cesenatico.
Bari, piazza Roma n. 22/28.
Bologna, strada comunale S. Donato n. 158.
Bologna, via A. Costa n. 95/97.
Bologna, via Grabinki n. 1.
Bologna, via S. Gervasio n. 4.
Bolzano, via Isarco n. 11/B.
Bonavigo, via Trieste.
Calci (Pisa), via XX Settembre.
Caprese Michelangelo (Arezzo).
Casciano di Murlo, piazza del Popolo n. 4.
Cascina, corso Matteotti n. 98.
Casola Valsenio, strada comunale Riolo Zattaglia.
Casteldelpiano, piazza della Madonna n. 2.
Castel S. Pietro, via Maggiore n. 235.
Catanzaro, centro Mancuso, via S. Nicola n. 22.
Cesena, corso Sozzi n. 48.
Cessapalombo, piazza Coorte.
Cogoleto, piazza della Chiesa n. 5.
Comacchio, via Stimmate.
Copertino, piazza del Popolo.
Ferrara, via Frizzi n. 9.
Finale Ligure, via Massaferro n. 2.
Fiumana di Predappio, via Garibaldi n. 1.
Fiumicino, via dei Villini.
Fiumicino, via Cena n. 4.
Foggia, via Senatore E. Perrone n. 17.
Follonica, via B. Buozzi.
Frassinelle, via Romana n. 33.
Galliano, via Marco da Galliano n. 63.
Gambettola, via Mazzini.
Gavorrano, via Vittorio Veneto.
Genzano, via Garibaldi n. 23.
Giaggiolo, strada della Voltre n. 12.
L'Aquila, via dell'Ospizio.
Lanuvio, via A. De Gasperi n. 12.
La Spezia, via Tommaseo n. 28.
Lavello, corso Vittorio Emanuele n. 129.
Massa Carrara, via Dante n. 27.
Modena, piazza S. Agostino n. 1.
Modigliana, via Don Giovanni Verita' n. 5.
Maiano, via Friuli.
Monfalcone, salita Granatieri.
Montagnana (Pistoia), via Comunale.
Montemagno, via Lasagna n. 1.
Montemagno Calci, piazza Vittorio Veneto.
Monteroni d'Arbia, via Siena.
Montevarchi, via Roma n. 63.
Muggia, via G. D'Annunzio n. 3.
Nesima Superiore, via Pacinotti.
Nuraminis, via Nazionale n. 155.
Novafeltria, via Marconi n. 5.
Paciano, piazza Umberto I n. 35.
Palombara Sabina, piazza Vittorio Veneto n. 15/18/A.
Pieve di Cento, via Garibaldi n. 26.
Pieve Quinta, via Chiesa.
Pistoia, via De' Rossi n. 6.
Poggibonsi, via della Repubblica n. 48.
Polverigi, strada Provinciale del Vallone.
Pontassieve, via Ghiberti.
Pontedera, via F. Lotti n. 2.
Portogruaro, via degli Spalti.
Portovenere Le Grazie, via Liberta' n. 193.
Predappio, via Matteotti n. 28/E.
Ravenna, via Roma n. 108.
Roma, corso Rinascimento n. 113.
Roma, Primavalle, via P. Bembo.
Roma, via Carlo della Rocca n. 27/B.
Roma, via Flaminia n. 389.
Roma, via Tirso n. 92.
San Dona' di Piave, via Calnova n. 50/1.
San Giovanni in Persiceto, via Mazzini n. 30.
San Sisto al Pino, via San Sisto al Pino.
S. Arcangelo di Romagna, via Sancisi.
Serravalle Pistoiese, via Principe di Napoli.
Siena, via dei Termini n. 3.
Sforzacosta, frazione Macerata, via Sforzacosta.
Spotorno, piazza Giulio Verne n. 2.
Teramo, via Nazario Sauro n. 90.
Teulada, piazza Mazzini.
Trieste, piazza S. Giovanni n. 5.
Trieste, Santa Croce.
Trieste, via dei Ginepri.
Trieste, via dei Porta n. 109/2.
Trieste, via dell'Istria n. 5.
Trieste, via S. Cillino n. 105.
Vado Ligure, via del Popolo n. 1.
Vasto, via Valeria Pudente n. 30.
Venezia, Campo Santa Margherita n. 3020.
Venezia, Marghera, via Teresa Manin n. 15/19.
Ventimiglia, via Mazzini n. 30.
Verbania, frazione Intra, via Rosmini n. 23.
Partecipazioni societarie:
Diogene S.r.l., Firenze, via G. La Pira n. 21, 10%.
L.A.T.I. S.r.l., Jesi, via Pergolesi n. 8, 20%.
Societa' immobiliare umbra (S.I.U.) S.r.l., Perugia, via della
Pallotta n. 13, 10%.
Compagnia immobiliare "Nicolo' Paganini" S.r.l., Genova, via
Fieschi n. 6/11, 20%.
ALLEGATO B
S.E.R. - SOCIETA' EDILIZIA ROMANA S.p.a.
Immobili di proprieta':
Ancona, via Montevettor n. 8.
Abbadia S. Salvatore, via Matteotti n. 33.
Acquapendente, via della Liberta' n. 5.
Agna, via Marconi n. 33.
Altare, via Roma n. 18.
Alviano, piazza Bartolomeo n. 4.
Amelia, via Rimembranze n. 11/13.
Arcevia, corso Mazzini n. 57.
Arezzo, via Cavour n. 103/105.
Arezzo, via Erbosa n. 11.
Ariccia, piazza della Repubblica n. 2.
Assisi, corso Mazzini n. 14.
Badia Agnano, via Aretina n. 20.
Bagnacavallo, via Mazzini n. 12.
Bagni di Casciana, piazza Garibaldi n. 8.
Barberino Val d'Elsa, via F. da Barberino n. 33.
Bastia Umbra, piazza Cavour;
Bellaria, via Caboto n. 1.
Benevento, via Principe di Napoli n. 41.
Bettolle, via Firenze.
Bevagna, corso Matteotti.
Bolzano, via Isarco n. 11.
Borgovelino, piazza Umberto I.
Brindisi, via G.B. Casimiro n. 2/3.
Brisighella, via Fossa n. 28.
Brugnetto di Ripe, via Garibaldi.
Cagli, corso XX Settembre n. 42.
Calenzano, via G. Puccini.
Calvi dell'Umbria, via del Municipio n. 11.
Campello sul Clitunno (Perugia), via Don L. Fausti.
Campiglia Marittima, via Roma.
Camucia, via Sacco e Vanzetti n. 12.
Cannara, via Baglioni.
Capena, via IV Novembre n. 7.
Caprafico, piazza S. Colombo.
Capranica, via Thierry n. 15.
Casale Monferrato, corso Manacorda n. 15.
Cascia, via Cavour n. 31.
Cascia-Campocasale, via Campocasale.
Caserta, corso Trieste n. 178.
Casole d'Elsa, via A. Casolani.
Castel di Signa, via delle Torri n. 7.
Castelfidardo, via Roma n. 74.
Castelletta di Fabriano (Ancona), via Castelletta n. 140.
Castelbellino, via Gramsci, n. 28.
Castelritardi, piazza S. Marina n. 34.
Castiglione Cosentino, piazza Veneto n. 868.
Castiglione del Lago, via Carducci.
Catania, via F. Battiato n. 9.
Ceparana, via Italia n. 50/B.
Cerreto di Spoleto, via della Colonia n. 6.
Cervignano del Friuli, via Zorutti.
Chiesuola dei Russi, via Chiesuola.
Chieti, via Salomone n. 57/F.
Chieti Scalo, via Avezzano.
Cingoli - Villa Moscosi.
Citta' della Pieve, piazza del Plebiscito n. 2.
Citta' di Castello, piazza Tartarici.
Citta' Ducale, via Duca Roberto n. 86.
Civitella del Lago, piazza Mazzini n. 9/10.
Collegno, via Fabrichetta n. 12.
Colle Val d'Elsa, via Oberdan n. 6.
Corinaldo, via del Teatro.
Cormons, via Torino.
Cosenza, via Romagna n. 1/6.
Cosenza, via Tocci n. 2/A.
Cottanello, via Regina Margherita n. 26.
Crocette di Castelfidardo, via della Battaglia.
Cuneo, corso Garibaldi n. 6.
Cupramontana, via Francesco Baracca n. 8.
Doglio, frazione Montecastello di Vibio.
Dolo, via Matteotti n. 11.
Empoli, via del Giglio.
Fabriano, piazza del Comune n. 20.
Faenza, via S. Maria dell'Angelo n. 30-32/B.
Falconara, via Nazionale n. 521.
Ferentino, piazza della Catena n. 7.
Fermo, corso Cefalonia n. 31.
Firenze, via Cavour n. 74.
Firenze, via Kioto n. 35.
Firenze, via Monticelli.
Foiano della Chiana, piazza S. Benedetto n. 3.
Foligno, piazza Vittorio Emanuele n. 2.
Forcella, piazza dell'Usignolo n. 1.
Forli', via Cava n. 18/G.
Forli', via dei Mille n. 8.
Forli', via Fossato Vecchio.
Frontone, via Giovanni XXIII.
Gaiole in Chianti, via Ricasoli.
Gallignano, via Ghetto n. 38.
Gambassi, via Volterrana.
Genova - Marassi, via Bertuccioni.
Genzano di Lucania, via Massimo.
Giano dell'Umbria, frazione Bastardo - Via Vernotti n. 4.
Giano dell'Umbria, via della Cura.
Gorizia, via Angiolina n. 2.
Gradisca d'Isonzo, via Dante Alighieri n. 16.
Grado, via Gradenigo n. 4.
Grosseto, via Adriatico n. 3-7-8.
Gualdo Cattaneo, via Toselli.
Gualdo Cattaneo, frazione S. Terenziano.
Gualdo Tadino, via Matteo Pittore n. 2.
Guardistallo, via Palestro.
Gubbio, via Savelli della Porta n. 36.
Imola, via Selice n. 123.
Imperia - Oneglia, via Argine Sinistro n. 2.
Isolotto (Firenze), via Torcicoda n. 88/90.
Lagosanto, via Per Cadigoro n. 3.
Lamezia Terme, via C. Colombo.
Lanciano, corso Trento e Trieste n. 43.
L'Aquila, corso Vittorio Emanuele n. 102.
Lastra a Signa, via F. Turati n. 6.
Lavezzola, via Mazzini n. 19.
Lecce, via Don Bosco n. 22.
Levanto, viale della Rimembranza.
Livorno, via Montenero n. 104.
Locri, via Palermo n. 14.
Loreto, piazza Leopardi.
Lucca, via Fillungo n. 118.
Lucignano, via Rosini n. 4.
Magliano Sabino (Rieti), via Cavour n. 42.
Maniago, via Dante n. 12/D.
Marsciano della Chiana, via A. Roselli n. 9.
Marina di Ravenna, via Zara n. 36.
Marsciano, piazza S. Giovanni n. 1.
Massa Martana, piazza Umberto I n. 5.
Matera, via Cappelluti n. 3.
Mercato Saraceno, via Gaiole n. 11.
Mestre, piazzetta XXIII Marzo n. 10.
Mirandola, via Curtatone n. 5.
Mondolfo, via Genga n. 15.
Montagnana, via Scaligeri n. 35.
Montagnana Val di Pesa, via Provinciale Volterrana n. 77.
Montagnano (Arezzo), via Montagnano n. 100.
Montecompatri, via Leonardo Ciuffa n. 5.
Montefalco, via Melansio n. 22.
Monte San Savino, via Gamurrini n. 25.
Montespertoli, piazza del Popolo n. 13.
Montieri, vicolo Narducci n. 5.
Narni, via dei Priori n. 3.
Nettuno, via dei Volsci.
Nichelino, via S. Francesco d'Assisi.
Nocera Umbra, via Pontani n. 26.
Norcia, via Dante n. 18.
Novara, vicolo Carabinieri n. 3.
Nuoro, viale Trieste n. 23.
Oratoio, via Oratoio n. 78.
Orciano di Pesaro, piazza Mazzini n. 24.
Orvieto, via Loggia dei Mercanti n. 3.
Otricoli, via Roma n. 37.
Paola, via IV Novembre n. 9.
Papozze, via San Carlo.
Pastina S. Luce, via del Commercio.
Pedagaggi, frazione Carlentino, via Principe Emanuele n. 5.
Pegli, via De Nicolay n. 1.
Perugia, via Campo di Marte n. 32.
Perugia, via Zefferino Faina n. 2/A.
Perugia, frazione S. Sisto, via Bellini n. 1.
Pesaro, via S. Francesco n. 44.
Petrignano del Lago, via Cavour.
Peveragno, via Giorgio Giorgis.
Piacenza, corso Vittorio Emanuele n. 165/A.
Piancastagnaio, piazza Belvedere n. 4.
Piegaro, via Roma n. 18.
Pietra Montecorvino, corso Umberto I n. 10/12.
Poggio Mirteto, piazza Martiri della Liberta' n. 45.
Poggio Moiano, viale Umberto I n. 57.
Pontefelcino, via Matrodicasa n. 29.
Ponte S. Giovanni, via Cristofari n. 3/B.
Porano, corso Vittorio Emanuele n. 17.
Pordenone, via Rovereto n. 12.
Portico di Caserta, via L. A. Piccirillo.
Porto S. Stefano, via Dell'Oratoio n. 15.
Quercia di Aulla, strada Comunale.
Radicondoli, via Vittorio Veneto.
Reggio Calabria, via Possidonea n. 20/F.
Riccione, via Martinelli n. 25.
Rieti, via Cintia n. 142.
Rigutino, via Comunale della Chiesa n. 6/A.
Rimini, via Sigismondo n. 27.
Ripa, strada Comunale.
Rivotorto, frazione Assisi.
Roccasecca dei Volsci, via dei Volsci n. 13.
Roma - Eur, piazzale Luigi Sturzo n. 15.
Ronchi dei Legionari, piazza dell'Unita'.
Rossano, via del Teatro n. 5.
Rovigo, via Mure S. Giuseppe n. 14.
Sambuca Val di Pesa, via Senese n. 71.
San Casciano Val di Pesa, via Macchiavelli n. 15.
San Gallo Botticino, via San Gallo.
San Giovanni in Marignano, via XX Settembre.
San Lorenzo in Lugo, via dei Bartoletti.
San Rocco a Pilli, strada Comunale Grossetana.
San Salvo, via G. De Vito.
San Severo, largo Carmine n. 38.
San Sepolcro, via Pier della Francesca n. 5.
Sant'Agata sul Santerno, via Roma n. 20.
Sant'Andrat del Talmasson, via Mazzini.
Santa Brigida, via Piana n. 75.
Santa Maria degli Angeli, via Tascio n. 40.
Sant'Oreste, corso Umberto I n. 24.
Sarzana, via Ippolito Landinelli n. 102.
Sassari, via IV Novembre n. 34.
Sassoferrato, via del Plebiscito n. 4.
Savignano sul Rubicone, via Galvani n. 7.
Savona, via Cesare Battisti n. 2.
Scheggia, via Rintocco n. 1.
Sellano, piazza Vittorio Emanuele n. 9.
Semproniano, via Mazzini n. 64.
Serra dei Conti, via S. Maria.
Sigillo, via Ercole Ronconi.
Siracusa, via L. Cadorna n. 160.
Spoleto, corso Garibaldi n. 79.
Taranto, via Principe Amedeo n. 378.
Taurianova, piazza Italia.
Terni, via Galvani n. 23.
Todi, via della Carita' n. 7.
Torricella (Taranto), via Rosario n. 9.
Torricella Sicura (Teramo), contrada Borgonovo.
Trento, via San Francesco d'Assisi.
Tropea, via degli Orti n. 2.
Urbania, via Muraglione.
Udine, piazzetta Gorgo n. 15.
Udine, via Girardini n. 17/C.
Trieste, via Capodistria n. 2.
Sestri Levante, piazza Mercato Nuovo n. 15.
Valfabbrica, piazza Mazzini n. 14.
Valtopina, via Nazario Sauro.
Venturina, via Fiume n. 5.
Verres, via S. Egidio n. 1.
Vibo Valentia, corso Umberto I.
Viterbo, via I. Garbini n. 48.
Partecipazioni societarie:
Diogene S.r.l., Firenze, via G. La Pira n. 21, 90%.
Immobiliare Alleanza S.r.l., Como, via Diaz n. 97, 51%.
Immobiliare Bacchiglione S.r.l., Padova, piazzetta Conciatelli n.
17, 45%.
Immobiliare Tricolore S.r.l., Reggio Emilia, via L. Ariosto n. 2,
50%;
Immobiliare Borgonovo S.p.a., Bergamo, via Camozzi n. 111, 6,32%.
L.A.T.I. S.r.l., Jesi, via Pergolesi n. 8, 80%.
Societa' immobiliare umbra (S.I.U.) S.r.l., Perugia, via della
Pallotta n. 13, 90%.
Immobiliare del Valdarno S.p.a., Figline Valdarno, piazza Averani
n. 3, 10%.
Centro studi Pella, Biella, viale Matteotti n. 2, 33,33%.
ALLEGATO C
S.A.R.I. S.p.a.
Immobili di proprieta':
Roma, via della Camilluccia n. 420.
3. RELAZIONE SUL BILANCIO FINANZIARIO CONSUNTIVO AL 31 DICEMBRE 1988