IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante l'istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 2, della predetta legge n.
349/1986, per il quale e' compito del Ministero dell'ambiente
assicurare in un quadro organico, la promozione, la conservazione ed
il recupero delle condizioni ambientali conformi agli interessi
fondamentali della collettivita' e alla qualita' della vita, nonche'
la conservazione e la valorizzazione del patrimonio naturale e la
difesa delle risorse naturali dall'inquinamento;
Visti, in particolare, i commi 2 e 3 dell'art. 5 della medesima legge
n. 349/1986, per i quali il Ministero dell'ambiente esercita le
competenze in materia di parchi nazionali e di individuazione delle
zone di importanza naturalistica nazionale ed internazionale
promuovendo in esse la costituzione di parchi e riserve naturali, ed
impartisce, altresi', agli organismi di gestione dei parchi nazionali
e delle riserve naturali statali, le direttive necessarie al
raggiungimento degli obiettivi scientifici, educativi e di protezione
naturalistica, verificandone l'osservanza;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 1988);
Visto, in particolare, l'art. 18, comma 1, lettera c), della legge da
ultimo citata, il quale prevede che, in attesa della nuova disciplina
relativa al programma di salvaguardia ambientale, tra gli interventi
urgenti per i quali e' autorizzato un apposito finanziamento, vi e'
quello riguardante - in attesa di approvazione della legge quadro
sulle aree protette - l'istituzione, con le procedure di cui all'art.
5 della legge n. 349/1986, dei Parchi nazionali del Pollino, delle
Dolomiti Bellunesi, dei Monti Sibillini e, d'intesa con la regione
Sardegna, del Parco marino del Golfo di Orosei, nonche' d'intesa con
le regioni interessate, di altri parchi nazionali o interregionali;
Vista la delibera del CIPE, in data 5 agosto 1988, recante il
programma annuale 1988 di interventi urgenti per la salvaguardia
ambientale;
Vista, in particolare, la sezione III dell'appendice A, della stessa
delibera, riferita all'art. 18, comma 1, lettera c), della legge 11
marzo 1988, n. 67, nella qualle sono disposti i criteri per la
istituzione di commissioni paritetiche per le attivita' preparatorie
di istituzione di nuovi parchi;
Visto il proprio decreto, emanato di concerto con il Ministro del
tesoro in data 21 dicembre 1988, registrato alla Corte dei conti in
data 10 aprile 1989, registro n. 1 Ambiente, foglio n. 124, con il
quale e' stata istituita la commissione per il Parco nazionale delle
Dolomiti Bellunesi;
Visto il proprio decreto in data 16 gennaio 1989, registrato alla
Corte dei conti in data 10 aprile 1989, registro n. 1 Ambiente,
foglio n. 125, con il quale e' stata costituita la commissione
prevista al paragrafo che precede, ed in cui venivano, altresi',
stabiliti i compiti della stessa;
Visti gli atti della commissione;
Visto in particolare il documento finale redatto in data 1 giugno
1989, nel quale sono contenute le proposte tecniche elaborate dalla
commissione stessa al termine della prima fase prevista dal punto 3)
della sezione III dell'appendice A della citata delibera CIPE;
Rilevato che l'elaborato della commissione paritetica ricomprende lo
schema di provvedimento per l'istituzione dell'ente di gestione del
Parco con il relativo statuto;
Rilevato altresi':
che l'adozione del provvedimento per l'istituzione dell'ente di
gestione e' stato ritenuto dai membri della commissione, in
particolare dai rappresentanti delle comunita' locali, elemento
essenziale - da avviare contestualmente - per una corretta
istituzione del Parco;
che il mancato accoglimento della richiesta, per altro unanime della
commissione paritetica, innescherebbe momenti di conflittualita'
pregiudizievoli del buon esito della iniziativa;
che il termine previsto dal punto 5 della delibera CIPE 5 agosto
1988, sezione III: lettera C), e' un termine rivolto ad individuare
il tempo massimo entro il quale provvedere agli adempimenti previsti
e come tale anticipabile per quelle attivita' su cui la commissione
ha preventivamente chiuso i propri lavori;
Ritenuto di poter condividere le conclusioni della commissione
paritetica, sia per quanto riguarda la perimetrazione provvisoria
dell'area, sia in ordine alle misure provvisorie di salvaguardia, da
adottare fino alla redazione del piano del parco, sia,
transitoriamente, per quanto concerne l'istituzione dell'Ente di
gestione con il relativo statuto;
Ritenuta dunque la necessita' di dare attuazione alle conclusioni
della commissione in merito ai suddetti punti, provvedendo con
proprio decreto a determinare la perimetrazione provvisoria dell'area
del parco, le misure provvisorie di salvaguardia - valide fino alla
redazione del parco - e l'Ente transitorio di gestione con il
relativo statuto;
Emana
il presente decreto
Art. 1
Finalita'
1. E' individuata l'area del Parco nazionale delle Dolomiti
Bellunesi, al fine:
a) della tutela di un complesso di valori naturalistici storici,
paesaggistici e ambientali e per la conservazione dei valori
bio-genetici della flora e della fauna nonche' degli attuali aspetti
geomorfologici;
b) della creazione di migliori condizioni di vita per le genti delle
zone montane interessate;
c) della promozione della ricerca scientifica e dell'educazione
ambientale (divulgazione della cultura naturalistica);
d) di favorire il ripristino delle attivita' agro-selvi-pastorali,
compatibili con le finalita' di tutela, nelle aree a piu' spiccata
vocazione primaria.