IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 2 del regio decreto-legge 27 maggio 1929, n. 1285,
convertito dalla legge 21 dicembre 1929, n. 2238, recante
modificazioni all'ordinamento dell'Istituto centrale di statistica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1971,
n. 37, recante autorizzazione all'Istituto centrale di statistica ad
eseguire talune rilevazioni statistiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 maggio 1986, n.
205, che da ultimo ha prorogato al 31 dicembre 1989 il termine per
l'effettuazione delle rilevazioni di cui al citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 37 del 1971;
Considerato che permane l'esigenza di effettuare le predette
rilevazioni;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 7 dicembre 1989;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'11 gennaio 1990;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri;
E M A N A
il seguente decreto:
Art. 1.
1. E' differito al 31 dicembre 1992 il termine entro il quale
l'Istituto nazionale di statistica e' autorizzato ad eseguire le
rilevazioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 11
gennaio 1971, n. 37.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 20 gennaio 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addi' 29 gennaio 1990
Atti di Governo, registro n. 80, foglio n. 1
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti. - L'art. 2 del R.D.L. n. 1285/1929 (Modifiche
all'ordinamento dell'Istituto centrale di statistica del
Regno) e' cosi' formulato: "Art. 2. - L'Istituto: a)
provvede alla compilazione, alla illustrazione ed alla
pubblicazione delle statistiche generali e speciali,
disposte dal Governo, che interessano le amministrazioni
dello Stato o si riferiscono alle attivita' della Nazione,
effettuando tutti i rilievi a tal uopo occorrenti. In
particolare, pubblica l'Annuario statistico ed un
Bollettino statistico mensile; b) effettua direttamente, o
a mezzo delle amministrazioni statali, delle altre
amministrazioni pubbliche, degli enti parastatali e degli
organismi corporativi, le indagini statistiche che possano
comunque interessare l'azione del Governo. Qualora le
indagini di cui alle lettere a) e b) importino obblighi di
denuncie da parte dei cittadini e di enti privati non
soggetti a tutela, vigilanza o controllo da parte dello
Stato, l'indagine deve essere disposta con decreto reale,
promosso dal Capo del Governo Primo Ministro; c) puo'
eseguire, con l'autorizzazione del Capo del Governo Primo
Ministro, speciali statistiche per conto di
amministrazioni, associazioni ed enti, ai quali faranno
carico le spese all'uopo occorrenti; d) da' il proprio
avviso, che deve essere seguito, sui progetti di lavori
statistici, che devono essergli sottoposti ogni anno dalle
amministrazioni statali, dalle altre amministrazioni
pubbliche, dagli enti parastatali, dagli organi corporativi
(Gli organi corporativi sono stati soppressi dal R.D.L. 9
agosto 1943, n. 721, n.d.r.), sia sulla istituzione da
parte di detti enti di nuove rilevazioni statistiche, sia
sulle variazioni, sospensioni o sostituzioni delle gia'
esistenti; e) cura il coordinamento dei lavori statistici e
delle pubblicazioni statistiche delle amministrazioni ed
enti di cui alla precedente lettera, che non esegue
direttamente, e da' le direttive per la loro esecuzione,
alle quali le predette amministrazioni ed enti devono
attenersi; f) fa le proposte di modificazione
all'ordinamento dei servizi di statistica esistenti presso
le amministrazioni ed enti di cui alla lettera d), che
saranno attuate con decreto reale, promosso dal Capo del
Governo Primo Ministro; g) fornisce agli enti
internazionali e alle amministrazioni straniere i dati e le
informazioni da essi richieste, procedendo, se del caso,
d'accordo con le amministrazioni interessate e col
Ministero degli affari esteri. A tal fine, le
amministrazioni ed enti tutti di cui alla lettera d), che
ricevano richieste di dati statistici da enti
internazionali o da amministrazioni straniere, dovranno
trasmetterle all'Istituto centrale di statistica; h)
promuove e favorisce gli studi statistici, sia con le
proprie iniziative, sia aiutando e favorendo le iniziative
di altri enti, nonche' con la istituzione di borse di
studio e mediante concorsi a premio; i) designa al Capo del
Governo i rappresentanti dell'Italia a congressi,
conferenze e riunioni internazionali, aventi per oggetto la
trattazione di materie statistiche". - L'art. 1 del D.P.R.
n. 37/1971 autorizza l'Istituto centrale di statistica ad
eseguire: a) le rilevazioni dei dati riguardanti gli
impianti e la produzione di beni e di servizi e di quelli
relativi agli impieghi, alle vendite e alle giacenze di
materie prime e di prodotti lavorati; b) le rilevazioni
riguardanti l'occupazione, i salari, i conflitti di lavoro,
la previdenza, l'emigrazione ed altri fenomeni nel settore
lavoro che non rientrano tra quelle la cui esecuzione e'
demandata al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale dalla legge 22 luglio 1961, n. 628; c) le
rilevazioni nel settore delle famiglie, con particolare
riguardo ai consumi, al risparmio, alla ricchezza ed in
generale alle condizioni di vita della popolazione; d) ogni
altra rilevazione statistica occorrente ai fini del
bilancio economico nazionale, della programmazione
economica e egli obblighi derivanti alla partecipazione
dell'Italia alle Comunita' europee ed agli altri organismi
internazionali. L'art. 2 dello stesso decreto stabilisce
che le rilevazioni di cui sopra possano essere disposte
fino al 31 dicembre 1971. Il termine e' stato
successivamente prorogato al 31 dicembre 1974 dal D.P.R. 6
ottobre 1971, n. 1005, al 31 dicembre 1977 dal D.P.R. 23
dicembre 1974, n. 697, al 31 dicembre 1980 dall'articolo
unico del D.P.R. 9 dicembre 1977, n. 948, al 31 dicembre
1986 dall'articolo unico del D.P.R. 23 dicembre 1983, n.
843, al 31 dicembre 1989 dall'art. 1 del D.P.R. 5 maggio
1986, n. 205, e al 31 dicembre 1992 dall'art. 1 del decreto
qui pubblicato. - Si trascrive il testo dell'art. 17 della
legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri):
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare: a)
l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi; b)
l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti
legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli
relativi a materie riservate alla competenza regionale; c)
le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o
di atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di
materie comunque riservate alla legge; d) l'organizzazione
ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo
le disposizioni dettate dalla legge; e) l'organizzazione
del lavoro ed i rapporti di lavoro dei pubblici dipendenti
in base agli accordi sindacali. 2. Con decreto del
Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio di Stato, sono
emanati i regolamenti per la disciplina delle materie, non
coperte da riserva assoluta di legge prevista dalla
Costituzione, per le quali le leggi della Repubblica,
autorizzando l'esercizio della potesta' regolamentare del
Governo, determinano le norme generali regolatrici della
materia e dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con
effetto dall'entrata in vigore delle norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione. 4.
I regolamenti di cui al comma uno ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".
Nota all'art. 1:
Per quanto riguarda le rilevazioni autorizzate con il
D.P.R. n. 37/1971 e le precedenti proroghe del termine
entro il quale dovevano essere disposte si veda nelle note
alle premesse.