IL MINISTRO DELLA SANITA'
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
E
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge 15 febbraio 1963, n. 281, modificata dalla legge 8
marzo 1968, n. 399 e dal decreto del Presidente della Repubblica 31
marzo 1988, n. 152, concernente la disciplina della preparazione e
del commercio dei mangimi;
Visto, in particolare, il testo della lettera f), del comma 8,
dell'art. 1, che consente di determinare con decreto le quantita'
massime di sostanze e prodotti indesiderabili nei mangimi e di
stabilire, se necessario, le norme di utilizzazione, di
confezionamento e di etichettatura;
Vista la direttiva CEE n. 74/63 del 17 dicembre 1973, relativa alla
fissazione di quantita' massime per le sostanze e per i prodotti
indesiderabili negli alimenti per animali, modificata dalle direttive
CEE n. 76/14 del 15 dicembre 1975, n. 76/934 del 1µ dicembre 1976, n.
80/502 del 6 maggio 1980, n. 83/381 del 28 luglio 1983, n. 86/299 del
3 giugno 1986, n. 86/354 del 21 luglio 1986 e n. 87/238 del 1µ aprile
1987;
Sentita la commissione tecnica per i mangimi, prevista dall'art. 9,
della citata legge 15 febbraio 1963, n. 281, che ha espresso parere
favorevole nella seduta del 14 novembre 1988;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, recante la
disciplina dell'attivita' di governo e l'ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri ed effettuati gli adempimenti ivi
prescritti;
Udito il parere del Consiglio di Stato;
Visto l'art. 6, sub u), della legge 23 dicembre 1978, n. 833,
concernente le funzioni amministrative riservate allo Stato in
materia sanitaria;
ADOTTA
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Sono approvati gli allegati elenchi concernenti le sostanze e i
prodotti indesiderabili nei mangimi e nelle materie prime e le
condizioni in base alle quali tali sostanze o prodotti sono
consentiti.
2. Le materie prime elencate nell'allegato II, possono essere
commercializzate soltanto se la quantita' della sostanza o del
prodotto indesiderabile che figura nella colonna 1 non supera quella
massima fissata nella colonna 3 di detto allegato.
3. Qualora la quantita' della sostanza o del prodotto
indesiderabile che figura nella colonna 1, dell'allegato II, superi
quella fissata nella colonna 3 dell'allegato I, per il mangime
semplice, la materia prima di cui alla colonna 2 dell'allegato II
puo' essere commercializzata, fatto salvo quanto disposto dal
precedente comma 2, soltanto se:
a) e' destinata ai fabbricanti di mangimi composti, completi o
complementari riconosciuti ai sensi degli articoli 5 o 6 della legge
15 febbraio 1963, n. 281;
b) sono indicati sull'imballaggio, sul recipiente, sull'etichetta
o su un documento di accompagnamento:
- che la materia prima e' destinata a fabbricanti di mangimi
composti, completi o complementari;
- che la materia prima non puo' essere utilizzata come tale
nell'alimentazione diretta degli animali;
- la quantita' della sostanza o del prodotto indesiderabile
presenti.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si trascrive il testo dell'art. 1, comma 8, della
legge n. 281/1963, come sostituito dall'art. 1 del D.P.R.
31 marzo 1988, n. 152:
"8. Il Ministro della sanita', di concerto con i
Ministri dell'agricoltura e delle foreste e dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, sentito il parere della
commissione di cui all'art. 9, stabilisce con proprio
decreto:
a) quali siano i principi attivi che sono consentiti
nella preparazione degli integratori e degli integratori
medicati per mangimi;
b) la concentrazione massima di ciascuno di detti
principi attivi consentita negli integratori e negli
integratori medicati per mangimi;
c) la dose minima e, quando occorra, quella massima di
ciascuno di detti principi attivi consentita nel mangime
contenente integratori o integratori medicati, in relazione
all'impiego per le varie specie animali;
d) le dosi e le modalita' di impiego degli integratori
medicati per mangimi destinati ai trattamenti collettivi
per via alimentare e le condizioni cui debbono essere
subordinati la produzione, la vendita e l'impiego degli
stessi e dei mangimi con essi preparati;
e) quali siano gli additivi, i prodotti minerali e
chimico-industriali consentiti nell'alimentazione animale,
le rispettive caratteristiche, nonche', quando occorrano,
le norme di impiego e di confezionamento e le dichiarazioni
da fornirsi agli acquirenti;
f) le quantita' massime di sostanze e prodotti
indesiderabili tollerate negli alimenti per uso zootecnico,
stabilendo, se necessario, norme in materia di
utilizzazione, di confezionamento e di dichiarazioni da
fornire per detti alimenti".
- La direttiva CEE n. 74/63 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 38
dell'11 febbraio 1974.
- La direttiva CEE n. 76/14 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 4 del 9
gennaio 1976.
- La direttiva CEE n. 76/934 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 364 del
31 dicembre 1976.
- La direttiva CEE n. 80/502 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 124 del
20 maggio 1980.
- La direttiva CEE n. 83/381 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 222 del
13 agosto 1983.
- La direttiva CEE n. 86/299 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 189
dell'11 luglio 1986.
- La direttiva CEE n. 86/354 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 212 del 2
agosto 1986.
- La direttiva CEE n. 87/238 e' stata pubblicata nella
"Gazzetta Ufficiale" delle Comunita' europee n. L 110 del
25 aprile 1987.
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
- La lettera u) dell'art. 6 della legge n. 833/1978
(istituzione del Servizio sanitario nazionale) prevede la
competenza dello Stato per le funzioni amministrative
concernenti la individuazione delle malattie infettive e
diffusive del bestiame per le quali, in tutto il territorio
nazionale, sono disposti l'obbligo di abbattimento e, se
del caso, la distruzione degli animali infetti o sospetti
di infezione o di contaminazione; la determinazione degli
interventi obbligatori in materia di zooprofilassi; le
prescrizioni inerenti all'impiego dei principi attivi,
degli additivi e delle sostanze minerali e
chimico-industriali nei prodotti destinati
all'alimentazione zootecnica, nonche' quelle relative alla
produzione e alla commercializzazione di questi ultimi
prodotti.
Nota all'art. 1:
- Il testo degli articoli 5 e 6 della legge n. 281/1963
e' il seguente:
"Art. 5. (come modificato dall'art. 4 della legge n.
399/1968 e dall'art. 2, comma 1, lettera i), del D.P.R. n.
152/1988). - Chiunque intende produrre a scopo di vendita o
preparare per conto terzi o, comunque, per la distribuzione
per il consumo, mangimi composti, completi o complementari,
senza integratori o integratori medicati, deve chiedere
l'autorizzazione al prefetto della provincia che la concede
a tempo indeterminato, previo accertamento da parte di una
commissione provinciale, composta del veterinario
provinciale, del capo dell'ispettorato provinciale
dell'agricoltura e di un funzionario della camera di
commercio, industria, agricoltura ed artigianato, che le
attrezzature ed i requisiti igienico-sanitari dello
stabilimento siano rispondenti alla produzione che si
intende conseguire.
L'autorizzazione e' soggetta al pagamento, per ogni anno
solare o sua frazione, della tassa di concessione
governativa nella misura di L. 10.000 da corrispondere in
modo ordinario (la misura della tassa e' ora variata,
n.d.r.).
Il prefetto cura la trascrizione delle licenze su
apposito registro ed entro dieci giorni dalla data del
rilascio trasmette copia delle stesse ai Ministeri
dell'industria e commercio, dell'agricolturae delle
foreste, e della sanita'.
Ove nella produzione dei mangimi composti, completi o
complementari, senza integratori o integratori medicati
siano impiegati mangimi semplici di origine animale di
produzione nazionale, questi devono essere forniti da ditte
debitamente autorizzate ai sensi del precedente art. 4, o,
qualora siano importati, devono risultare privi di agenti
patogeni.
"Art. 6. (come modificato dall'art. 5 della legge n.
399/1968 e dall'art. 2 del D.P.R. n. 152/1988). - Chiunque
intende produrre a scopo di vendita o preparare per conto
terzi o, comunque, per la distribuzione per il consumo,
mangimi contenenti integratori o integratori medicati, deve
chiedere l'autorizzazione al Ministro per l'industria, il
commercio e l'artigianato, che rilascia, a tempo
indeterminato, di concerto con i Ministri per l'agricoltura
e le foreste e per la sanita', previo accertamento da parte
di una commissione provinciale, composta del veterinario
provinciale, del capo dell'ispettorato provinciale
dell'agricoltura e di un funzionario della camera di
commercio, industria, agricoltura e artigianato, che le
attrezzature ed i requisiti igienico-sanitari degli
impianti siano rispondenti alla produzione che si intende
conseguire.
L'autorizzazione e' soggetta al pagamento, per ogni anno
solare o sua frazione, della tassa di concessione
governativa nella misura di L. 10.000 da corrispondere in
modo ordinario (la misura della tassa e' ora variata,
n.d.r.).
Ove nella produzione di mangimi contenenti integratori o
integratori medicati siano impiegati mangimi semplici di
origine animale di produzione nazionale questi devono
essere forniti da ditte debitamente autorizzate ai sensi
dell'art. 4, o, qualora siano importati, devono risultare
privi di agenti patogeni.
Non sono soggetti all'obbligo dell'autorizzazione gli
imprenditori agricoli che producano mangimi semplici di
origine animale, mangimi composti, completi o
complementari, anche se contenenti integratori o
integratori medicati, per esclusivo consumo aziendale,
purche' impieghino integratori, integratori medicati e
mangimi complementari medicati prodotti da ditte
regolarmente autorizzate".