A tutte le amministrazioni
provinciali e comunali
A tutte le comunita' montane
Ai prefetti della Repubblica
Ai commissari del Governo nelle
province autonome di Trento e di
Bolzano
Al presidente della giunta
regionale della Valle d'Aosta
e, per conoscenza:
Al Ministro per i problemi
istituzionali
Al Ministero delle finanze -
Direzione generale finanza locale
Al Ministero del tesoro:
Ragioneria generale dello Stato
I.G.B.
Ragioneria generale dello Stato
I.G.O.P.
Ragioneria generale dello Stato
I.GE.S.P.A.
Al Ministero del bilancio e della
programmazione economica
Alla Corte dei conti:
Ufficio controllo atti Ministero
dell'interno
Sezione enti locali
Alla Cassa depositi e prestiti
Al commissario dello Stato nella
regione siciliana
Al rappresentante del Governo nella
regione sarda
Al commissario del Governo nella
regione Friuli-Venezia Giulia
Ai commissari del Governo nelle
regioni a statuto ordinario
Al presidente della commissione di
coordinamento nella Valle d'Aosta
Agli uffici regionali di riscontro
amministrativo del Ministero
dell'interno - presso le prefetture
dei capoluoghi di regione
Alla Scuola superiore
dell'Amministrazione dell'interno
All'A.N.C.I.
All'U.PI.
All'U.N.C.E.M.
All'Istituto nazionale di
statistica
(Paragrafo) 1. Premessa.
Approssimandosi la scadenza del 31 ottobre prevista dalla legge 8
giugno 1990, n. 142, per l'approvazione del bilancio di previsione
per il 1992, si reputa utile fornire alcuni elementi di valutazione
sull'attuale stato della finanza locale e tutte le altre indicazioni
necessarie per la predisposizione dell'importante documento.
Il Governo ha presentato in Parlamento, in data 30 settembre lo
schema di legge finanziaria per il 1992 contestualmente ad alcuni
provvedimenti cosiddetti collegati, dando cosi' corpo alla manovra
finanziaria per l'anno prossimo.
La manovra governativa quest'anno risulta molto incisiva,
specialmente sul versante delle riduzioni di spesa, a motivo del
grave stato dei conti pubblici; purtuttavia, almeno per quel che
riguarda i trasferimenti correnti, la considerazione delle esigenze
degli enti locali e delle loro difficolta' di natura finanziaria, ha
indotto ad escludere tagli nella contribuzione erariale per spese
correnti ed anzi a confermare il livello di crescita gia'
preventivato nei documenti di programmazione economica pluriennale
predisposti alla fine del 1990.
Tale incremento e' garantito nonostante l'intervenuta esigenza di
rinviare al 1993 l'introduzione dell'imposta comunale sugli immobili,
che avrebbe dovuto consentire, gia' dal 1992, un significativo
disimpegno del bilancio statale, lasciando inalterate le risorse a
disposizione degli enti stessi.
Per l'imposta sui servizi comunali, la cui istituzione era proposta
contestualmente all'I.C.I. e che avrebbe dovuto comportare
l'abolizione dell'imposta comunale per l'esercizio di imprese arti e
professioni nonche' della tassa sullo smaltimento dei rifiuti solidi
urbani, non si e' ancora avuto un chiaro pronunciamento parlamentare,
avendo la Commissione finanze e tesoro del Senato rimesso ogni
valutazione all'aula. Un'orientamento potra' aversi allorquando
saranno ripresi i lavori sul disegno di legge sull'autonomia
impositiva.
Il quadro legislativo in atto lascia pertanto presupporre ancora
una volta il ricorso, anche per il 1992, alla decretazione d'urgenza.
Il contenuto del provvedimento dovra' senz'altro riguardare le
modalita' della distribuzione dei fondi stanziati in finanziaria.
Nello stesso tempo, se le circostanze lo consentiranno, verra'
trovata la migliore soluzione possibile a situazioni createsi a
seguito della introduzione dei principi contenuti nella citata legge
n. 142/1990, quali ad esempio la diversa attribuzione delle funzioni
assistenziali.
(Paragrafo) 2. Bilancio.
Come ricordato nelle premesse, il termine per la deliberazione del
bilancio di previsione 1992 e' fissato al
31 ottobre 1991.
E' bene chiarire che il rispetto del termine si impone perche' e'
elemento base di tutta la costruzione logica e giuridica presente
nelle norme di finanza locale contenute nella nuova legge sulle
autonomie locali.
Il legislatore, fissando il termine a questa data, ha voluto in
pratica assicurarsi che tenuto conto dei tempi per l'esame da parte
dei comitati regionali di controllo l'inizio dell'esercizio trovi
tutti gli enti in possesso del bilancio di previsione, strumento di
programmazione insostituibile e necessario per un corretto sviluppo
della gestione.
Non e' infatti casuale la mancata previsione del ricorso
all'esercizio provvisorio da parte della legge n. 142/1990, in quanto
la cadenza degli adempimenti e' tale da consentire, all'ente che
deliberi entro il 31 ottobre, di avere il bilancio esecutivo dal 1
gennaio successivo.
Nei casi di inosservanza, e' dovuta l'applicazione dell'art. 39,
comma 2, della legge n. 142/1990, che impone all'organo regionale di
controllo la nomina di un commissario ad acta e quindi lo
scioglimento del consiglio dell'ente. Dal punto di vista finanziario
e' consentita esclusivamente una gestione provvisoria dell'ente,
limitata a tutte quelle operazioni necessarie per evitare che siano
arrecati danni patrimoniali certi e gravi agli enti, quali
l'assolvimento delle obbligazioni assunte, il pagamento di spese di
personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, sentenze,
imposte e tasse.
Secondo le disposizioni del decreto ministeriale in data 5 ottobre
1991, che regola il trattamento economico dei revisori dei conti, lo
schema di delibera del bilancio di previsione va sottoposto al
consiglio, oltre che con i pareri previsti dall'art. 53 della legge
n. 142 del 1990, anche con la relazione degli stessi revisori.
Al bilancio di previsione va allegata inoltre la relazione
previsionale e programmatica e contestualmente ad esso deve essere
altresi' deliberato il bilancio pluriennale, adempimento al quale
tutti sono tenuti, compresi gli enti con popolazione inferiore a
20.000 abitanti per i quali l'esenzione prevista nel passato all'art.
1 del decreto del Presidente della Repubblica 19 giugno 1979, n. 421,
non e' stata riproposta dalla legge n. 142/1990. Devono adempiere al
citato obbligo tutte le comunita' montane.
Contestualmente al bilancio va adottata la deliberazione per la
fissazione dei contributi dell'utenza per i servizi a domanda
individuale nonche' la deliberazione con la quale, ai sensi dell'art.
14, comma 1, del decreto-legge 28 febbraio 1983, n. 55, deve essere
verificata la quantita' e la qualita' di aree e fabbricati da
destinarsi alle residenze, alle attivita' produttive e terziarie, che
potranno essere cedute in proprieta' o in diritto di superficie e
deve essere stabilito il prezzo di cessione per ciascun tipo di area
o fabbricato.
In entrambi i casi vanno attentamente valutati gli impatti sulle
finanze dell'ente. Per i servizi a domanda individuale va rammentato
il divieto all'erogazione di servizi in forma gratuita generalizzata.
E' indispensabile tenere presente che, a norma dell'art. 1- bis,
comma 4, del decreto-legge 1 luglio 1986, n. 318, l'avvenuta
deliberazione del conto consuntivo del penultimo anno precedente a
quello del bilancio e' condizione di legittimita' per l'adozione del
bilancio stesso.
Per consentire la predisposizione dei bilanci, questo Ministero ha
pertanto diramato la circolare telegrafica n. 28 del 23 settembre
1991 con la quale nel confermare la necessita' di rispettare il
termine del 31 ottobre si e' data notizia della entita' dei
trasferimenti erariali correnti per il 1992.
Naturalmente l'indicazione, benche' certa, non esaurisce il
complesso della contribuzione statale che, a legge finanziaria
approvata e vigendo i nuovi provvedimenti per la finanza locale,
raggiungera' la quantificazione esatta.
Ma in attesa della comunicazione delle singole spettanze queste
notizie assicurano la possibilita' di compilare un bilancio di
previsione il piu' attendibile possibile lasciando a questo documento
l'insita caratteristica di strumento di previsione e di
programmazione, il quale puo' essere successivamente modificato
tenendo conto della definizione del quadro legislativo.
Secondo le disposizioni del decreto ministeriale in data 19 marzo
1990, i comuni che hanno deliberato il dissesto e non hanno ancora
avuto l'approvazione ministeriale non debbono deliberare il bilancio
di previsione. Cio' non deve pero' essere inteso quale una deroga
all'osservanza di limiti di bilancio. I comuni dissestati, infatti,
sono tenuti a rispettare nella gestione degli impegni per ciascun
capitolo il limite rappresentato dalle somme definitivamente previste
nell'ultimo bilancio approvato. Al fine di evitare equivoci
nell'attivita' deliberativa, e' bene che le giunte deliberino uno
schema di bilancio interno che rispecchi l'applicazione delle norme
indicate nel citato decreto ministeriale.
Sempre in tema di dissesto, e' da ricordare che la deliberazione
del bilancio preclude per quell'anno il ricorso alle procedure
dell'art. 25 del decreto-legge n. 66 del 1989.
Per il bilancio di previsione, come del resto per ogni altra
questione concernente l'ordinamento finanziario e contabile e'
tuttora pienamente applicabile il decreto del Presidente della
Repubblica n. 421 del 1979, fatta eccezione per l'art. 15 relativo
alla disciplina della gestione provvisoria del bilancio, in quanto
superato dalla legge n. 142 e per l'art. 22, in quanto diversamente
disciplinato dall'art. 55 della stessa legge n. 142.
(Paragrafo) 3. Certificati di bilancio e conto consuntivo.
Come per gli anni passati contestualmente al bilancio di
previsione, gli enti dovranno compilare il certificato del bilancio
1992 e del conto consuntivo 1990, e trasmetterli alle prefetture
rispettivamente entro il 28 febbraio 1992, per quello relativo al
bilancio ed il 31 ottobre 1991 per quello relativo al consuntivo.
Come noto, il Ministero dell'interno dedica particolare attenzione
alla raccolta ed allo studio di dati e notizie riguardanti gli enti
locali. Le rilevazioni, hanno non solo finalita' scientifiche e
documentali ma sono alla base dell'attivita' di studio che fornisce
gli indispensabili supporti all'attivita' parlamentare e governativa.
Questo comporta la necessita', come peraltro continuamente ricordato,
che gli enti prestino la massima attenzione alla compilazione delle
certificazioni.
Gli schemi e le modalita' delle certificazioni sono stati approvati
rispettivamente, per il preventivo 1992 con decreto ministeriale in
data 19 ottobre 1991 in corso di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale e, per il consuntivo 1990, con decreto ministeriale 10
settembre 1991, pubblicato nel supplemento n. 58 alla Gazzetta
Ufficiale n. 224 del 24 settembre 1991.
Rispetto agli anni precedenti si possono riscontrare alcune lievi
modifiche ai modelli ma questi rimangono nella loro impalcatura
essenzialmente identici, salvo qualche fisiologico cambiamento.
Per la loro compilazione si richiamano i suggerimenti e le
raccomandazioni gia' date con la circolare F.L. n. 19/91 del 15
maggio 1991, al paragrafo 2.2.
Per consentire ai singoli enti un riscontro sull'esattezza dei dati
indicati nei certificati di conto consuntivo e' stata emanata la
circolare F.L. n. 26/91 del 13 agosto 1991, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 208 del 5 settembre 1991. Per i certificati di bilancio,
invece, si e' provveduto ad aggiungere in coda al modello una guida
sintetica sugli errori che con maggiore frequenza vengono riscontrati
nella compilazione dei certificati.
Il rispetto del termine per la trasmissione dei certificati e'
particolarmente importante in quanto come per il passato a questo
adempimento verra' subordinata l'erogazione della quarta rata
trimestrale dei contributi ordinari del 1992 a comuni e province e
della quota residuale alle comunita' montane.
Dopo i necessari controlli le prefetture invieranno i certificati
al Ministero entro il 28 febbraio 1992, quelli di consuntivo 1990, ed
entro il 30 giugno 1992, quelli di bilancio di previsione.
(Paragrafo) 4. Trasferimenti correnti.
Gli stanziamenti indicati nello schema di disegno di legge
finanziaria per il 1992 consentono, salvo modifiche maggiorative che
fossero apportate in sede di approvazione parlamentare della norma,
la determinazione complessiva dei trasferimenti erariali per il 1992.
Come gia' indicato nella circolare telegrafica F.L. n. 28/91, per
il 1992 ciascun ente potra' contare su un incremento dei
trasferimenti ordinari e perequativi del 4,5 per cento rispetto a
quelli del 1991.
E' bene chiarire che per il fondo perequativo l'incremento va
applicato alle sole voci "Fondo perequativo consolidato", "Incremento
di legge 5 per cento" e "Contributo agli enti sottomedia, di cui
all'art. 3, comma 1, e all'art. 4, comma 1, del decreto-legge 12
gennaio 1991, n. 6", indicate nella comunicazione delle spettanze
trasmessa a cura del Ministero dell'interno ad inizio 1991.
Nello stesso tempo sono da considerarsi consolidati, nel loro
stesso importo, i seguenti fondi:
contributo per i maggiori oneri contrattuali del periodo 1985-87;
contributo per gli oneri contrattuali del periodo 1988-90;
contributo aggiuntivo agli enti inferiori a 5.000, di cui all'art.
18, comma 3, lettera a), del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66;
contributo per gli oneri del personale giovanile, di cui alla
legge 1 giugno 1977, n. 285, e successive modifiche;
contributo per il personale, di cui alle leggi 28 ottobre 1986, n.
730 e 9 agosto 1986, n. 472.
Per l'addizionale sull'energia elettrica, la mancanza di dati
sull'andamento della sovrimposta nel 1991 impedisce un riscontro
della valutazione fatta per questo esercizio finanziario e suggerisce
per prudenza di prevedere per il 1992 lo stesso importo del 1991.
Infine, per quanto riguarda i maggiori oneri di personale che gli
enti locali saranno chiamati a sostenere per il 1992 si richiama la
disposizione contenuta nel comma 11 dell'art. 2 del disegno di legge
finanziaria 1992 che impone agli enti locali di prevedere nel
bilancio 1992 ed in quello triennale le risorse occorrenti per il
finanziamento degli oneri relativi al rinnovo contrattuale del
periodo 1991-93, entro il limite corrispondente alla differenza tra
l'importo derivante dalla progressiva applicazione dei tassi
programmati d'inflazione (4,5 per cento per il 1992, 4 per cento per
il 1993 e 3,5 per cento per il 1994) alla spesa sostenuta nel 1991
per la retribuzione del personale e gli oneri derivanti dalla
applicazione degli automatismi retributivi.
In conseguenza della citata norma non possono essere previsti nel
bilancio 1992 ed in quello pluriennale contributi erariali per il
finanziamento del contratto degli enti locali del periodo 1991-93.
(Paragrafo) 5. Investimenti.
Il disegno di legge finanziaria prevede uno stanziamento
complessivo per il 1993 di lire 200 miliardi per l'ammortamento dei
mutui che gli enti locali contrarranno nel 1992.
L'intervento erariale risulta pertanto ridotto del 50 per cento
rispetto all'anno 1991 e quindi non e' possibile confermare negli
stessi importi l'intervento erariale dell'anno passato.
I criteri di attribuzione dei contributi saranno indicati nel
provvedimento di finanza locale di prossima emanazione.
Ad ogni buon conto, in via del tutto indicativa, per consentire la
quantificazione della previsione del contributo investimenti ad ogni
singolo ente sembra plausibile che resti fermo il riparto del fondo
totale tra le tre categorie di enti nelle stesse proporzioni adottate
a tutto il 1991. E' possibile quindi quantificare l'attribuzione dei
contributi erariali nel modo seguente: alle province entro il limite
massimo di lire 441 per abitante; ai comuni entro il limite massimo
di lire 1.691 per abitante, maggiorato per i comuni fino a 19.999
abitanti di una quota fissa ridotta del 50 per cento rispetto a
quella del 1991; alle comunita' montane entro il limite massimo di
lire 465 per abitante.
In tutta l'attivita' di investimento, si rinnova l'invito, piu'
volte fatto, alla prudenza in quanto i relativi costi finanziari, sia
dei termini di ammortamento dei mutui che di oneri connessi alla
gestione e manutenzione delle opere, hanno raggiunto punte elevate, e
determinano il noto irrigidimento dei bilanci, creando in molti casi
insormontabili difficolta' nella stessa gestione ordinaria.
In tema di investimenti, si richiama la particoalre attenzione
sulla disposizione contenuta nel comma 9 dell'art. 4 del decreto-
legge n. 65 del 1989, il quale all'ultimo periodo dispone che: "a
decorrere dall'anno 1990 la deliberazione di assunzione dei mutui da
parte dei comuni, province, loro consorzi e comunita' montane e'
subordinata all'avvenuta deliberazione del bilancio di previsione nel
quale siano incluse le relative previsioni". Tale disposizione
impone, quindi, un'accurata programmazione delle oepre ed un loro
incardinamento finanziario nella relazione previsionale e
programmatica, senza possibilita' di apportare variazioni al
bilancio, sull'argomento, successivamente alla sua deliberazione.
Correttamente, percio', i comitati regionali di controllo annullano
le deliberazioni di assunzione di mutui non previsti nei bilanci di
previsione.
Un'avvertenza particolare va posta, in tema di investimento, alle
spese per la redazione di strumenti urbanistici e per l'affidamento
di incarichi professionali di progettazione. In ordine agli strumenti
urbanistici, non puo' riconoscersi agli oenri relativi la
caratteristica di spesa di investimento, nell'ottica, che si va
estendendo, di poterli finanziare con il ricorso al mutuo. Tali
spese, infatti, rivestono caratteristica corrente, con l'obbligo di
reperire, per il finanziamento, risorse di tipo corrente.
Per gli incarichi professionali di progettazione, si instaura un
circolo vizioso da una parte per la necessita' di avere la
disponibilita' di progetti per iniziare l'iter procedurale di
finanziamento dell'opera relativa e dall'altra per l'impossibilita'
di accedere subito al mutuo di cui il singolo progetto e' premessa.
La soluzione di tale problema puo' aversi solo in due modi. Il primo,
come ha sempre consigliato la Cassa depositi e prestiti, impone
l'affidamento dell'incarico con una condizione sospensiva, da
accettarsi esplicitamente dal progettista, che subordina il diritto a
pretendere gli onorari esclusivamente dopo l'ottenimento del mutuo.
Il secondo impone la ricerca di idonee risorse correnti da
finalizzarsi a tale specifica occorrenza. Nel caso di ottenimento del
mutuo nello stesso esercizio, gli oneri di progettazione possono
essere finanziati col mutuo e puo' farsi in contabilita' il relativo
trasferimento a carico del capitolo di conto capitale.
In ogni altro caso, l'affidamento di incarichi professionali, spe-
cie per opere di improbabile finanziamento, finiscono col causare
indebitamenti sommersi, per i quali l'art. 23 del decreto-legge n. 66
del 1989 prevede la responsabilita' diretta e personale degli
amministratori e funzionari che hanno consentito gli oneri.
(Paragrafo) 6. Comunita' montane.
L'art. 5, comma 5, del decreto-legge n. 6 del 12 gennaio 1991, ha
disposto che il rifinanziamento per lire 100.000 milioni della legge
23 marzo 1981, n. 93, in favore dello sviluppo della montagna, fosse
iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'interno e
ripartito in proporzione alla popolazione montana residente.
La norma e' stata approvata dal decreto-legge n. 6 del 1991
convertito dalla legge 15 marzo 1991, n. 80.
Questa circostanza ha causato difficolta' alle comunita' montane,
che nel predisporre i bilanci di previsione 1991 avevano quantificato
il trasferimento spettante a tale titolo, sulla base dei criteri di
riparto gia' adottati in precedenza.
L'avvenuta modifica di questi ultimi, peraltro a bilancio gia'
parzialmente gestito, ha indotto ad una pausa di riflessione ed al
conseguente rinvio della corresponsione delle somme in questione.
La valutazione delle conseguenze derivanti dall'adozione dei
diversi parametri e la volonta' espressa dall'Unione nazionale comuni
comunita' enti montani ha determinato la scelta di reintrodurre i
parametri gia' impiegati negli anni precedenti anche per le somme da
distribuire per il 1991.
E' in corso di emanazione un apposito decreto-legge che si propone
di modificare l'art. 5, comma 5, del decreto-legge n. 6/1991, preved-
endo quali criteri di ripartizione i coefficienti regionali di
riparto di cui al decreto del Ministro del bilancio e della
programmazione economica dell'8 maggio 1990 e la popolazione
residente ed il territorio, rispettivamente, ognuno nella misura del
50 per cento, per la successiva attribuzione alle singole comunita'
montane, nell'ambito di ciascuna regione.
Sulla base di questo decreto-legge, ottenuta la disponibilita'
dell'importo, verra' provveduto alla erogazione delle somme spettanti
alle singole comunita' montane ed alle province autonome di Trento e
Bolzano per gli enti dei rispettivi territori.
In sensi analoghi, sara' provveduto per gli stanziamenti del 1992,
quantificati dalla legge finanziaria in lire 100 miliardi.
(Paragrafo) 7. Copertura del costo dei servizi e relativa
certificazione.
Il tasso minimo obbligatorio di copertura del costo dei servizi e'
stabilito dall'art. 9 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, reso
permanente dall'art. 14 del decreto-legge 28 dicembre 1990, n. 415,
nelle misure del 36 per cento per i servizi a domanda individuale,
del 50 per cento per lo smaltimento dei rifiuti e dell'80 per cento
per il servizio di acquedotto.
Il raggiungimento di questi tassi di copertura minima si impone non
solo per assicurare necessarie risorse agli enti, ma anche per
evitare la sanzione per il mancato rispetto della norma. La sanzione
consiste nella perdita di una parte dei trasferimenti erariali. Alla
sua precisa fissazione provvedera' l'emanando provvedimento di
finanza locale.
In ordine all'accertamento del rispetto da parte degli enti locali
della disposizione sopra indicata in merito alla copertura del costo
dei servizi, e' da tenere presente che non e' affidato dalla norma
alcun apprezzamento discrezionale agli uffici ministeriali. Essi sono
tenuti esclusivamente ad accertare la presentazione della
certificazione all'uopo imposta nel termine di legge e verificare che
il tasso relativo sia superiore o almeno uguale a quello stabilito.
Pertanto, e' indispendabile che gli enti locali pongano la massima
attenzione al reperimento delle risorse nelle misure occorrenti ed al
tempestivo e corretto adempimento alle norme regolamentari che
saranno emanate.
Con riferimento alla certificazione del costo dei servizi per il
1991 si fa presente che nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 27
settembre 1991 e' stato pubblicato il decreto ministeriale 28 agosto
1991 di approvazione dei modelli dei certificati relativi al 1991
che, stampati a cura del Poligrafico dello Stato, verranno entro
l'anno consegnati ai singoli enti tramite prefettura.
Il termine di trasmissione degli stessi alle prefetture scade
perentoriamente il 31 marzo 1992.
Precise istruzioni sull'argomento verranno impartite con apposita
imminente circolare.
(Paragrafo) 8. Adempimenti delle prefetture.
E' necessario che le prefetture assicurino agli enti locali la
massima collaborazione e disponibilita' per agevolare il rispetto di
tutte le scadenze e l'esatto adempimento di tutte le funzioni ed i
compiti ad essi assegnati. Si attira l'attenzione dei prefetti sulla
necessita' di assicurare al terzo settore la migliore dotazione
possibile di personale, in senso non solo quantitativo, affinche' gli
enti locali abbiano l'assistenza di cui necessitano.
Nell'ambito di questa attivita' si invita a convocare, in
conferenze di servizio, i segretari comunali e provinciali e se
possibile i ragionieri degli enti locali per illustrare la presente
circolare e diramarne copia.
Con l'occazione, si prega di informare tutti gli enti locali che le
problematiche che non risulti possibile definire in ambito locale, ma
che occorre porre all'attenzione dello scrivente Ministero, potranno
essere risolte sulla scorta di appositi quesiti ed istanze, per le
quali potra' essere attivato lo speciale servizio informativo
telematico di recente istituito ed in funzione a decorrere dal 1
novembre 1991.
(Paragrafo) 9. Orario degli uffici ministeriali di finanza locale.
Come gia' indicato, i comuni possono utilizzare il servizio
informativo telematico per la consultazione di dati in generale e di
notizie sull'erogazione di contributi in particolare, nonche' per la
formulazione di quesiti ai quali viene riservata priorita' di
trattazione, specie se formulati su argomenti singoli, volta per
volta.
In relazione al miglioramento dell'attivita' di informazione ed
anche per assicurare la predetta priorita' di trattazione telematica
dei quesiti, e' stato stabilito che gli uffici ministeriali che
trattano la finanza locale siano accessibili ad amministratori e
funzionari degli enti locali nei giorni di mercoledi' e venerdi'
dalle ore 9 alle ore 13.
Si raccomanda l'esatta e puntuale applicazione delle disposizioni
contenute nella presente circolare e si resta in attesa di
assicurazione.
Il Ministro: SCOTTI