IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Visto l'art. 87, comma quinto, della Costituzione;
Vista la legge 31 dicembre 1962, n. 1860, sull'impiego pacifico
dell'energia nucleare;
Visti gli articoli 74 e 81 del decreto del Presidente della
Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185, i quali prevedono che, con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, possono
essere determinate particolari modalita' di tenuta delle
documentazioni relative, rispettivamene, alla sorveglianza fisica
della protezione dalle radiazioni ionizzanti ed alla sorveglianza
medica dei lavoratori addetti ad attivita' che espongono al rischio
di tali radiazioni, e approvati i modelli delle documentazioni
medesime;
Visto l'art. 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 agosto 1982 di
attuazione della direttiva CEE n. 80/81 relativa alle unita' di
misura;
Considerata l'opportunita' di determinare uniformi modalita' di
tenuta delle documentazioni suddette e di approvare i modelli delle
stesse;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 7 dicembre 1989, n. 117/89;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
in data 15 marzo 1990, n. 21517/RD-1;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. I documenti relativi alla sorveglianza fisica della protezione
dalle radiazioni ionizzanti, di cui all'art. 74 del decreto del
Presidente della Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185, sono
conservati, di regola, presso la sede di lavoro o, se necessario per
una maggiore garanzia di conservazione, presso la sede legale del
datore di lavoro ovvero presso l'esperto qualificato, o presso
l'istituto autorizzato, ai sensi dell'art. 83 del decreto del
Presidente della Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185.
2. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale, in caso di
constatata difficolta' nell'esercizio di vigilanza, puo' determinare
un luogo di conservazione piu' idoneo.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- La legge 31 dicembre 1962, n. 1860, modificata dai
D.P.R. n. 1704/1965 e n. 519/1975, concernente "Impiego
pacifico dell'energia nucleare", prevede all'art. 14:
"Con decreto del Presidente della Repubblica, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con i Ministri interessati e col Ministro per
l'industria e per il commercio, sentito il Comitato
nazionale per l'energia nucleare, entro un anno
dall'entrata in vigore della presente legge saranno emanate
le norme per la sicurezza degli impianti e per la
protezione della popolazione e dei lavoratori contro i
pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti, dovute sia
all'esercizio degli impianti, sia alle operazioni comunque
connesse con le materie nucleari, nonche' all'impiego di
isotopi radioattivi, in accordo con le direttive di base
emanate dalla Comunita' europea dell'energia atomica sulla
manipolazione degli isotopi radioattivi e con i principi
adottati dalle altre competenti organizzazioni
internazionali, al fine di garantire con la maggiore
efficacia la pubblica e privata incolumita'.
Nello stesso decreto saranno stabilite le modalita' e la
periodicita' dei controlli di cui al comma precedente
nonche' le penalita' da comminare per le infrazioni alle
norme protettive in relazione ai vari reati, per i quali
possono essere comminate, distintamente o congiuntamente,
le pene dell'ammenda non superiore a lire 10 milioni e
quelle dell'arresto non superiore ad un anno".
- Il D.P.R. n. 185/1964 reca: "Sicurezza degli impianti
e protezione sanitaria dei lavoratori e delle popolazioni
contro i pericoli delle radiazioni ionizzanti derivanti
dall'impiego pacifico dell'energia nucleare". Si trascrive
il testo dei relativi articoli 74 e 81:
"Art. 74 (Documentazione relativa alla sorveglianza
fisica della protezione). - Il datore di lavoro deve
provvedere affinche' l'esperto qualificato istituisca,
tenga aggiornati e conservi i seguenti documenti:
a) un registro sul quale devono essere annotate le
valutazioni delle irradiazioni e le contaminazioni
radioattive di cui al n. 3), lettere a), b) e c) dell'art.
72;
b) i verbali dei provvedimenti di intervento adottati;
c) le schede personali sulle quali devono essere
annotati i risultati delle valutazioni delle dosi
individuali.
Le schede personali devono essere conservate, a cura del
datore di lavoro, per almeno trenta anni dopo la cessazione
del lavoro comportante un'esposizione alle radiazioni
ionizzanti e comunque per tutta la durata della vita
dell'interessato.
In caso di cessazione dell'impresa prima del compimento
dei termini di cui al comma precedente, il datore di lavoro
deve consegnare i predetti documenti all'Ispettorato medico
centrale del lavoro che provvede alla loro conservazione
fino al compimento del periodo previsto dal comma
precedente.
Con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza
sociale possono essere determinate particolari modalita' di
tenuta delle predette documentazioni e approvati i modelli
delle stesse".
"Art. 81 (Documento sanitario personale). - I datori di
lavoro devono provvedere a che il medico autorizzato
istituisca, tenga aggiornato e conservi un documento
sanitario personale sul quale devono essere registrati per
ogni lavoratore dipendente:
a) i dati raccolti nella visita medica preventiva e
nelle visite mediche periodiche, straordinarie ed in
occasione della sorveglianza medica eccezionale;
b) la destinazione lavorativa del lavoratore, i rischi
ad essa connessi e i successivi mutamenti;
c) le dosi di radiazioni assorbite dal lavoratore,
utilizzando i dati trasmessi dall'esperto qualificato
responsabile della sorveglianza fisica della protezione.
Il documento sanitario personale, di cui al comma
precedente, deve essere conservato per almeno trenta anni
dopo la cessazione del lavoro comportante un'esposizione
alle radiazioni ionizzanti e comunque per tutta la durata
della vita dell'interessato.
Nel caso di cessazione dell'impresa prima del compimento
dei termini di cui al comma precedente, ovvero in caso di
risoluzione del rapporto di lavoro, il medico autorizzato
deve consegnare i predetti documenti all'Ispettorato medico
centrale del lavoro. Detti documenti devono essere
conservati fino al compimento del periodo previsto al comma
precedente.
Con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza
sociale possono essere determinate particolari modalita' di
tenuta delle predette documentazioni e approvati i modelli
delle stesse".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
- Il D.P.R. 12 agosto 1982 di recepimento della
direttiva CEE n. 80/1981 prevede nella tabella allegata di
cui al punto 1.2.3 - Unita' Derivate Si - che hanno nomi e
simboli speciali: (omissis):
Attivita' (irraggiamento ionizzante) ... becquerel Bq
Dose assorbita, energia massica im-
partita, kerma, indice di dose
assorbita .............................. gray Gy J.Kg1
Equivalente di dose .................... sievert Sv J.Kg1
Note all'art. 1:
- Per l'art. 74 del D.P.R. n. 185/1964 si veda in nota
alle premesse.
- Il testo dell'art. 83 del medesimo D.P.R. n. 185/1964
e' il seguente:
"Art. 83 (Istituti autorizzati). - I datori di lavoro
possono chiedere all'Ispettorato del lavoro competente per
territorio, di essere autorizzati ad affidare l'incarico
dell'esecuzione della sorveglianza fisica e della
sorveglianza medica all'Ente nazionale per la prevenzione
degli infortuni o ad istituti previamente autorizzati dal
Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, che
risultino idoneamente attrezzati per il disimpegno del
servizio e che diano affidamento di eseguirlo con diligenza
e competenza. L'Ispettorato del lavoro decide sulla
richiesta, sentito il medico provinciale.
I datori di lavoro devono dare conferma del conferito
incarico all'Ispettorato del lavoro.
Gli esperti qualificati e i medici autorizzati adibiti
dall'Ente nazionale per la prevenzione degli infortuni o
dagli istituti autorizzati devono essere iscritti negli
elenchi di cui agli articoli 71 e 76, e devono uniformarsi,
nell'espletamento del loro servizio, alle norme del
presente Capo ed incorrono nelle sanzioni previste
dall'art. 84.
L'Ente nazionale per la prevenzione degli infortuni e gli
istituti autorizzati devono comunicare all'Ispettorato del
lavoro e al medico provinciale le generalita' degli esperti
qualificati e dei medici autorizzati incaricati della
sorveglianza.
Il Ministro per il lavoro e la previdenza sociale puo'
revocare l'autorizzazione concessa ai predetti istituti ove
accerti che siano venuti meno taluni dei requisiti previsti
dal primo comma".