IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, comma quinto, della Costituzione;
Visti gli articoli 89, 100 e 107, comma primo, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, che approva il
testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige;
Sentita la commissione paritetica per le norme di attuazione prevista
dall'articolo 107, comma secondo, del decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1972, n. 670;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 12 luglio 1991;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per le riforme istituzionali e gli affari regionali, di
concerto con i Ministri dell'interno e di grazia e giustizia;
EMANA il seguente decreto ligislativo:
Art. 1.
1. L'art. 18 del decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio
1976, n. 752, recante norme di attuazione dello statuto speciale per
la regione Trentino-Alto Adige, come modificato dall'articolo unico
del decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1981, n. 216, e
dall'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 29 aprile
1982, n. 327, nonche' dall'art. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 aprile 1985, n. 108, e' sostituito dal seguente:
"Art. 18. - 1. Nel censimento generale della popolazione, ogni
cittadino di eta' superiore ad anni quattordici, non interdetto per
infermita' di mente e residente nella provincia di Bolzano alla data
del censimento, e' tenuto a rendere una dichiarazione individuale di
appartenenza ad uno dei tre gruppi linguistici italiano, tedesco e
ladino. Coloro che ritengono di non appartenere ad alcuno dei
predetti gruppi linguistici lo dichiarano e rendono soltanto
dichiarazione di aggregazione ad uno di essi.
2. La dichiarazione e' resa su modello composto di tre fogli
congiunti, rispettivamente contrassegnati A/1, A/2 e A/3 e conformi
ai fac-simile allegati al presente decreto legislativo.
3. Resa la dichiarazione, il foglio A/1, sottoscritto dal
dichiarante, e' dal medesimo collocato in apposita busta gialla
chiusa nominativa e, cosi' ritirato, e' trasmesso direttamente dal
rilevatore circondariale ovvero alla sezione distaccata di pretura,
avuto riguardo al luogo di residenza del dichiarante. Il cancelliere
che conserva il foglio A/1 certifica con immediatezza, in carta
libera e senza spese, l'appartenenza o l'aggregazione al gruppo
linguistico soltanto a richiesta del dichiarante, ovvero
dell'autorita' giudiziaria per esigenze di giustizia. Il personale
della pretura e' tenuto al segreto d'ufficio. La richiesta di
esibizione del certificato o della predetta copia in casi diversi da
quelli consentiti dalla legge costituisce penalmente sanzionato ai
sensi di legge.
4. Il foglio A/2 e' collocato dal dichiarante in apposita busta
bianca chiusa anonima recante indicazione del comune, e' cosi'
ritirata dal rilevatore, che autentica la busta, ed e' dal medesimo
trasmesso direttamente all'ufficio comunale di censimento il quale
inoltra le buste, senza aprirle, all'ufficio provinciale di
censimento di Bolzano. Il foglio A/2 e la relativa busta non devono
recare, a pena di nullita', sottoscrizione o segno, ancorche' apposto
dal cittadino, idoneo a consentirne l'identificazione. Al contenuto
dei fogli A/2 si estendono le disposizioni volte ad assicurare la
segretezza delle notizie rilevate mediante il censimento. I dati
relativi alla consistenza proporzionale nella provincia dei tre
gruppi linguistici, quale risulta dalle dichiarazioni di appartenenza
e di aggregazione, sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, con
l'indicazione delle relative percentuali espresse sino alla seconda
cifra decimale. I dati predetti, per ciascun comune della provincia,
sono indicati in pubblicazione ufficiale dell'ISTAT inviata anche ai
comuni.
5. Il foglio A/3 rimane al dichiarante.
6. Se il cittadino residente in provincia di Bolzano non ha potuto
rendere la dichiarazione per forza maggiore o per la sua assenza
dalla provincia durante il periodo intercorso tra la consegna dei
moduli del censimento alla unita' di rilevazione e il ritiro dei
moduli dalla stessa, la dichiarazione e' resa, collocata in busta
gialla chiusa nominativa, entro sei mesi dal rientro nella provincia
o dalla cessazione della causa di forza maggiore al pretore
competente, il quale provvede con decreto motivato non appellabile
sull'ammissione del cittadino alla dichiarazione assunte sommarie
informazioni sulla sussistenza dell'impedimento. Della dichiarazione
sono redatti solo i fogli A/1 e A/3.
7. Dopo il censimento, la dichiarazione e' resa, su foglio A/1
collocato dal dichiarante in busta gialla chiusa nominativa, entro un
anno:
a) dal compimento del quattordicesimo anno di eta';
b) dal riacquisto della capacita' da parte dell'interdetto per
infermita' di mente;
c) dal trasferimento della residenza in un comune della provincia di
Bolzano del cittadino in essa non residente alla data del censimento.
8. La busta di cui al comma 7 e' consegnata dal dichiarante alla
pretura circondariale o alla sezione distaccata di pretura, avuto
riguardo al luogo di residenza del dichiarante stesso ovvero al
segretario comunale del comune di residenza il quale la trasmette
entro cinque giorni al predetto ufficio giudiziario, consegnando al
dichiarante attestazione dell'avventura trasmissione. Il foglio A/3
rimane al dichiarante.
9. Il comune di residenza avvisa i cittadini di cui al comma 7
dell'obbligo previsto da detto comma.
10. L'appartenenza e l'aggregazione ad uno dei tre gruppi linguistici
producono identici effetti giuridici e sono provate dal foglio A/1,
che conserva validita' sino al successivo censimento. La
dichiarazione attesta l'appartenenza o l'aggregazione a tutti gli
effetti di legge.".
NOTE
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce al
Presidente della Repubblica il potere di promulgare leggi e
di emanare i decreti aventi valore di leggi e regolamenti.
- Il testo degli articoli 89, 100 e 107, prime e secondo
comma, del testo unico delle leggi costituzionali
concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige,
approvato con D.P.R. n. 670/1972, e' il seguente:
"Art. 89. - Per la provincia di Bolzano sono istituiti
ruoli del personale civile distinti per carriere, relativi
alle amministrazioni statali aventi uffici nella provincia.
Tali ruoli sono determinati sulla base degli organici degli
uffici stessi, quali stabiliti, ove occorra, con apposite
norme.
Il comma precedente non si applica per le carriere
direttive dell'Amministrazione civile dell'interno, per il
personale della pubblica sicurezza e per quello
amministrativo del Ministero della difesa.
I posti dei ruoli, di cui al primo comma, considerati per
amministrazione e per carriere, son riservati a cittadini
appartenenti a ciascuno dei tre gruppi linguistici, in
rapporto alla consistenza dei gruppi stessi, quale risulta
dalle dichiarazioni di appartenenza rese nel censimento
ufficiale della popolazione.
L'attribuzione dei posti riservati a cittadini di lingua
tedesca e ladina sara' effettuata gradualmente, sino al
raggiungimento delle quote di cui al comma precedente,
mediante le nuove assunzioni in relazione alle vacanze che
per qualsiasi motivo si determinano nei singoli ruoli.
Al personale dei ruoli al primo comma e' garantita la
stabilita' di sede nella provincia, con esclusione degli
appartenenti ad amministrazioni o carriere per le quali si
rendano necessari i traferimenti per esigenze di servizio
per addestramento del personale.
I trasferimenti del personale di lingua tedesca saranno
comunque contenuti nella percentuale del dieci per cento
dei posti da esso complessivamente occupati.
Le disposizioni sulla riserva e ripartizione della
proporzionale tra gruppi linguistici italiano e tedesco dei
posti esistenti nella provincia di Bolzano sono estese al
personale della magistratura giudicante e requirente. E'
garantita la stabilita' nella sede della provincia stessa
ai magistrati appartenenti al gruppo linguistico tedesco,
ferme le norme dell'ordinamento giudiziario sulle
incompatibilita'. Si applicano anche al personale della
magistratura in provincia di Bolzano i criteri per la
attribuzione dei posti riservati ai cittadini di lingua
tedesca, fissati nel quarto comma del presente artitolo".
"Art. 100. - I cittadini di lingua tedesca della provincia
di Bolzano hanno facolta' di usare la loro lingua nei
rapporti con gli uffici giudiziari e con gli organi e
uffici della pubblica amministrazione situati della
provincia o aventi competenza regionale nonche' con i
concessionari di servizi di pubblico interesse svolti nella
provincia stessa.
Nelle adunanze degli organi collegiali della regione, della
provincia di Bolzano e degli enti locali, in tale provincia
puo' essere usata la lingua italiana o la lingua tedesca.
Gli uffici, gli organi e i concessionari di cui al primo
comma usano nella corrispondenza e nei rapporti orali la
lingua del richiedente e rispondono nella lingua in cui gli
atti sono stati avviati da altro organo o ufficio ove sia
avviata d'ufficio, la corrispondenza si svolge nella lingua
presunta del cittadino cui e' destinata.
Salvo i casi previsti espressamente - e la regolazione con
norma di attuazione dei casi di uso congiunto delle due
lingue negli atti destinata alla generalita' dei cittadini,
negli atti individuali destinata ad uso pubblico e negli
atti destinati a pluralita' di uffici - e' riconosciuto
negli altri casi l'uso disgiunto dell'una o dell'altra
delle due lingue. Rimane salvo l'uso della sola lingua
italiana all'interno degli ordinamenti di tipo militare".
"Art. 107, primo e secondo comma. - Con decreti legislativi
saranno emanate le norme di attuazione del presente
statuto, sentita una commissione paritetica composta di
dodici membri di cui sei in rappresentanza dello Stato, due
del consiglio regionale, due del consiglio provinciale di
Trento e due di quello di Bolzano. Tre componenti devono
appartenere al gruppo linguistico tedesco.
In seno alla commissione di cui al precedente comma, e'
istituita una speciale commissione per le norme di
attuazione relative alle materie attribuite alla competenza
della provincia di Bolzano, composta di sei membri, di cui
tre in rappresentanza dello Stato e tre della provincia.
Uno dei membri in rappresentanza dello Stato deve
appartenere al gruppo linguistico tedesco; uno di quelli in
rappresentanza della provincia deve appartenere al gruppo
linguistico italiano".
Nota all'art. 1;
- Il testo vigente dell'art. 18 del D.P.R. n. 752/1976
(Norme di attuazione dello statuto speciale della regione
Trentino-Alto Adige in materia di proporzione negli uffici
statali siti nella provincia di Bolzano e di conoscenza
delle due lingue nel pubblico impiego) e' il seguente:
"Art. 18. - La dichiarazione di appartenenza ad uno dei tre
gruppi linguistici viene resa e sottoscritta nel censimento
generale della popolazione da ogni cittadino maggiorenne
residente in provincia di Bolzano o dal legale
rappresentante.
Copia della dichiarazione rimane al dichiarante mentre
l'originale viene conservato nel comune di residenza che,
salva a tutti gli effetti la segretezza dei dati del
censimento, a richiesta dell'interessato, certifica
l'appartenenza ad un gruppo linguistico in base al
documento conservato presso il comune stesso.
La dichiarazione di cui al primo comma puo' essere resa
successivamente alle operazioni di rilevazione censuaria
nel comune di residenza con le modalita' di cui all'art. 4
della legge 4 gennaio 1968, n. 15:
a) dal cittadino o dal legale rappresentante che alla data
del censimento sia residente in uno dei comuni della
provincia di Bolzano, ma che nel periodo delle operazioni
di rilevazione censuaria non abbia reso la dichiarazione
perche' temporaneamente assente dalla provincia stessa. In
questo caso la dichiarazione deve essere resa nel comune di
residenza entro se mesi dal rientro in provincia;
b) dal cittadino o dal legale rappresentante che, non
essendo stato residente nella provincia di Bolzano alla
data del censimento, trasferisce la propria residenza in un
comune di detta provincia nel periodo intercensuario. In
questo caso la dichiarazione deve essere resa nel comune di
residenza entro sei mesi dal rientro in provincia;
c) dal cittadino che nel periodo intercensuario raggiunge
la maggiore eta' o riacquista la capacita' ed intende
modificare la dichiarazione resa dal legale rappresentante
nel censimento o ai sensi della precedente lettera b). In
questi casi la dichiarazione deve essere resa nel comune di
residenza nel temine di sei mesi dal raggiungimento della
maggiore eta'.
Copia delle dichiarazioni di cui al comma precedente,
qualora siano rese entro quattro mesi dalla data del
censimento, sono trasmesse dal comune, tramite l'ufficio
statistica e studi della provincia di Bolzano, all'Istituto
centrale di statistica ai fini della determinazione
ufficiale del dato globale della consistenza dei gruppi
linguistici.
La dichiarazione di appartenenza ad uno dei tre gruppi
linguistici ha validita' fino a quando non sara' sostituita
dalla dichiarazione resa nel successivo censimento.
I genitori che in occasione del censimento generale della
popolazione si dichiarano appartenenti a due diversi gruppi
linguistici tra quelli di cui al primo comma del presente
articolo, qualora non concordino circa la dichiarazione di
appartenenza ad uno dei due gruppi linguistici da rendere
per conto dei figli minori, possono astenersi dal rendere
tale dichiarazione, dandone atto nell'apposito modulo. Tale
facolta' puo' essere esercitata dai predetti genitori anche
nei casi di cui alla lettera a) (temporaneamente assenti
dalla provincia alla data del censimento) e alla lettera b)
(nuovi residenti in provincia dopo la data del censimento)
del precedente terzo comma e con la modalita' ivi previste.
Ai soli fini dell'applicazione del disposto del primo comma
dell'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica 26
luglio 1976, n. 752, i genitori che si siano avvalsi della
facolta' di cui al comma precedente, possono, in qualsiasi
momento durante il periodo intercensuario, dichiarare
l'appartenenza dei figli minori ad uno dei tre gruppi
linguistici con le modalita' di cui al citato art. 4 della
legge 4 gennaio 1968, n. 15.
In caso di incompletezza o di errori concernenti la
dichiarazione di appartenenza ad uno dei tre gruppi
linguistici, riscontrati in sede di revisione, non si fa
luogo a rettifica di ufficio ma si procede all'acquisizione
di una nuova dichiarazione con le stesse modalita' delle
operazioni di censimento.
Al fine di concorrere ad assicurare la liberta' e la
segretezza della dichiarazione di appartenenza ad uno dei
tre gruppi linguistici, il presidente della giunta
provinciale ha diritto di chiedere all'ufficio provinciale
di censimento, ispezioni sullo svolgimento delle operazioni
di censimento e di segnalare al commissario del Governo
irregolarita', comunque rivelate. Il commissario del
Governo, accertata l'irregolarita', adotta i provvedimenti
necessari.
I provvedimenti adottati sono comunicati contestualmente al
presidente della giunta provinciale e al comune competente.
La giunta provinciale ha facolta' di proporre ricorso nelle
competenti sedi per violazione di norme poste a tutela
della liberta' e della segretezza della dichiarazione di
cui al primo comma.
I dati del censimento relativo alla consistenza dei gruppi
linguistici in provincia di Bolzano sono pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Ai fini della partecipazione agli esami di accertamento
della conoscenza delle lingue italiana e tedesca e ai
concorsi previsti dal presente decreto, il cittadino non
residente in provincia di Bolzano, rende la dichiarazione
di appartenenza ad uno dei tre gruppi linguistici della
provincia stessa dinanzi al segretario comunale o altro
funzionario incaricato dal sindaco del comune ai sensi
della legge 4 gennaio 1968, n. 15".