IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visti gli articoli 89, 100 e 107 del testo unico delle leggi sullo
statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio 1976, n.
752, e successive modifiche ed integrazioni, recante norme di
attuazione dello statuto speciale della regione Trentino-Alto Adige
in materia proporzionale negli uffici statali siti nella provincia di
Bolzano e di conoscenza delle due lingue nel pubblico impiego;
Visto l'art. 21 del decreto del Presidente della Repubblica 29
aprile 1982, n. 327, che istituisce il ruolo locale del commissariato
del Governo per la provincia di Bolzano, in attesa della legge
istitutiva dei ruoli dei commissariati del Governo nelle regioni,
prevedendo che la copertura dei relativi posti comporta una
corrispondente riduzione dei ruoli dell'Amministrazione civile
dell'interno;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, concernente disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, ed in particolare gli articoli 30 e 39 che
prevedono, fra l'altro, l'istituzione dei ruoli dei commissariati del
Governo nelle regioni presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri;
Rilevato che si sono pertanto determinate le condizioni per il
trasferimento del ruolo locale del commissariato del Governo per la
provincia di Bolzano presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Considerato che l'art. 39, comma 2, della predetta legge 23 agosto
1988, n. 400, prevede l'emanazione di appositi provvedimenti per il
personale in servizio presso i commissariati del Governo nelle
regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di
Bolzano;
Sentita la commissione paritetica per le norme di attuazione
prevista dall'art. 107, secondo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 6 settembre 1991;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per le riforme istituzionali e gli affari regionali, di
concerto con i Ministri dell'interno, del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica e per la funzione pubblica;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. Il ruolo locale del commissariato del Governo per la provincia
di Bolzano istituito dall'art. 21 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 aprile 1982, n. 327, e' trasferito presso la Presidenza
del Consiglio dei Ministri e si aggiunge alla tabella C allegata alla
legge 23 agosto 1988, n. 400, con la dotazione di cui alla tabella
allegata al presente decreto.
2. In attuazione di quanto previsto dal comma 1, rimane confermata
la conseguente riduzione dei ruoli dell'Amministrazione civile del
Ministero dell'interno, nelle qualifiche corrispondenti, secondo
quanto previsto dall'art. 21, comma primo, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 aprile 1982, n. 327.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma 5, della Costituzione, conferisce al
Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi ed emanare i decreti aventi il valore di leggi e
regolamenti.
- Il testo degli articoli 89, 100 e 107 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, e' il
seguente:
"Art. 89. - Per la provincia di Bolzano sono istituiti
ruoli del personale civile, distinti per carriere, relativi
alle amministrazioni statali aventi uffici nella provincia.
Tali ruoli sono determinati sulla base degli organici degli
uffici stessi, quali stabiliti, ove occorra, con apposite
norme.
Il comma precedente non si applica per le carriere
direttive dell'Amministrazione civile dell'interno, per il
personale della pubblica sicurezza e per quello
amministrativo del Ministero della difesa.
I posti dei ruoli, di cui al primo comma, considerati
per amministrazione e per carriere, sono riservati a
cittadini appartenenti a ciascuno dei tre gruppi
linguistici, in rapporto alla consistenza dei gruppi
stessi, quale risulta dalle dichiarazioni di appartenenza
rese nel censimento ufficiale della popolazione.
L'attribuzione dei posti riservati a cittadini di lingua
tedesca e ladina sara' effettuata gradualmente, sino al
raggiungimento delle quote di cui al comma precedente,
mediante le nuove assunzioni in relazione alle vacanze che
per qualsiasi motivo si determinano nei singoli ruoli.
Al personale dei ruoli di cui al primo comma e'
garantita la stabilita' di sede nella provincia, con
esclusione degli appartenenti ad amministrazioni o carriere
per le quali si rendano necessari trasferimenti per
esigenze di servizio per addestramento del personale.
I trasferimenti del personale di lingua tedesca saranno,
comunque, contenuti nella percentuale del dieci per cento
dei posti da esso complessivamente occupati.
Le disposizioni sulla riserva e ripartizione
proporzionale tra i gruppi linguistici italiano e tedesco
dei posti esistenti nella provincia di Bolzano sono estese
al personale della magistratura giudicante e requirente. E'
garantita la stabilita' di sede nella provincia stessa ai
magistrati appartenenti al gruppo linguistico tedesco,
ferme le norme dell'ordinamento giudiziario sulle
incompatibilita'. Si applicano anche al personale della
magistratura in provincia di Bolzano i criteri per la
attribuzione dei posti riservati ai cittadini di lingua
tedesca, fissati nel quarto comma del presente articolo".
"Art. 100. - I cittadini di lingua tedesca della
provincia di Bolzano hanno facolta' di usare la loro lingua
nei rapporti con gli uffici giudiziari e con gli organi e
uffici della pubblica amministrazione situati nella
provincia o aventi competenza regionale, nonche' con i
concessionari di servizi di pubblico interesse svolti nella
provincia stessa.
Nelle adunanze degli organi collegiali della regione,
della provincia di Bolzano e degli enti locali, in tale
provincia puo' essere usata la lingua italiana o la lingua
tedesca.
Gli uffici, gli organi e i concessionari di cui al primo
comma usano nella corrispondenza e nei rapporti orali la
lingua del richiedente e rispondono nella lingua in cui gli
atti sono stati avviati da altro organo o ufficio; ove sia
avviata d'ufficio, la corrispondenza si svolge nella lingua
presunta del cittadino cui e' destinata.
Salvo i casi previsti espressamente - e la regolazione
con norme di attuazione dei casi di uso congiunto delle due
lingue negli atti destinati alla generalita' dei cittadini,
negli atti individuali destinati ad uso pubblico e negli
atti destinati a pluralita' di uffici - e' riconosciuto
negli altri casi l'uso disgiunto dell'una o dell'altra
delle due lingue. Rimane salvo l'uso della sola lingua
italiana all'interno degli ordinamenti di tipo militare".
"Art. 107. - Con decreti legislativi saranno emanate le
norme di attuazione del presente statuto, sentita una
commissione paritetica composta di dodici membri di cui sei
in rappresentanza dello Stato, due del consiglio regionale,
due del consiglio provinciale di Trento e due di quello di
Bolzano. Tre componenti devono appartenere al gruppo
linguistico tedesco.
In seno alla commissione di cui al precedente comma e'
istituita una speciale commissione per le norme di
attuazione relative alle materie attribuite alla competenza
della provincia di Bolzano, composta di sei membri, di cui
tre in rappresentanza dello Stato e tre della provincia.
Uno dei membri in rappresentanza dello Stato deve
appartenere al gruppo linguistico tedesco; uno di quelli in
rappresentanza della provincia deve appartenere al gruppo
linguistico italiano".
- Il testo dell'art. 21 del D.P.R. n. 327/1982 e' il
seguente:
"Art. 21. - In attesa dell'emanazione della legge
istitutiva dei ruoli dei commissariati del Governo e fermo
quanto disposto dall'art. 35 del decreto del Presidente
della Repubblica 1 febbraio 1973, n. 49, sono istituiti i
ruoli del commissariato del Governo per la provincia di
Bolzano, di cui all'allegata tabella 6. La copertura dei
relativi posti comporta la corrispondente riduzione dei
ruoli dell'amministrazione civile del Ministero
dell'interno.
Fatto salvo il disposto del secondo comma dell'art. 89
dello statuto di autonomia, al contingente stabilito dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 15
marzo 1974, a termini del citato art. 35 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 49 del 1973, per il
commissariato del Governo per la provincia di Bolzano si
applica il principio del terzo comma dello stesso art. 89:
nel limite del citato contingente puo' essere comandato,
presso il predetto commissariato del Governo, personale in
servizio negli uffici statali siti nella provincia di
Bolzano".
- Il testo degli articoli 30 e 39 della legge n.
400/1988 e' il seguente:
"Art. 30. - Per l'espletamento dei suoi compiti, la
Presidenza del Consiglio dei Ministri si avvale, nei limiti
numerici di cui alle tabelle allegate alla presente legge,
di personale dei propri ruoli, di personale dello Stato,
compreso quello dei due rami del Parlamento, di personale
di altre amministrazioni pubbliche e di enti pubblici anche
economici, di personale scelto tra persone anche estranee
alla pubblica amministrazione".
"Art. 39. - 1. Il personale amministrativo in servizio
presso i commissariati del Governo alla data di entrata in
vigore della presente legge e' inquadrato, a domanda, nel
ruolo di cui all'allegata tabella C secondo i criteri e le
modalita' previsti dai commi 1, 3, 6 e 7 dell'art. 38. Al
predetto personale si applicano altresi' le disposizioni di
cui ai commi 8, 10 e 11 del medesimo articolo.
2. Con provvedimenti appositi saranno dettate le
necessarie disposizioni per il personale in servizio presso
i commissariati del Governo nelle regioni a statuto
speciale e nelle province autonome di Trento e Bolzano.
3. Restano ferme le disposizioni relative al ruolo
speciale ad esaurimento per la regione Friuli-Venezia
Giulia di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 29 dicembre 1974, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 44 del 15 febbraio 1975".
Note all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 21 del D.P.R. n. 327/1982 si
veda nelle note alle premesse.
- La tabella C allegata alla legge n. 400/1988 e' la
seguente:
"TABELLA C
ORGANICO DEL PERSONALE
DEI COMMISSARIATI DEL GOVERNO NELLE REGIONI
(articoli 30, 38 e 39)
In ruolo Comandati
e fuori ruolo
- -
Dirigente superiore 40 8
Primo dirigente 80 16
Qualifiche ad esaurimento 16 4
9a qualifica funzionale 17 4
8a qualifica funzionale 34 6
7a qualifica funzionale 31 6
6a qualifica funzionale 54 10
5a qualifica funzionale 44 10
4a qualifica funzionale 70 10
3a qualifica funzionale 54 10
2a qualifica funzionale 58 10
--- ---
Totale. . . 498 94"