IL MINISTRO DELLE POSTE
E DELLE TELECOMUNICAZIONI
Visto il regio decreto-legge 23 aprile 1925, n. 520, convertito
nella legge 21 marzo 1926, n. 597;
Vista la legge 27 febbraio 1958, n. 119;
Vista la legge 31 dicembre 1961, n. 1406;
Vista la legge 18 febbraio 1963, n. 81;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 agosto 1967, n.
1417;
Vista la legge 18 marzo 1968, n. 249;
Vista la legge 12 marzo 1968, n. 325;
Visto l'art. 7 della legge 28 ottobre 1970, n. 775;
Vista la legge 12 agosto 1974, n. 370;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1977, n.
721, modificato ed integrato con decreto del Presidente della
Repubblica 6 febbraio 1979, n. 41;
Vista la legge 3 aprile 1979, n. 101;
Vista la legge 22 dicembre 1981, n. 797;
Visto il decreto ministeriale 5 agosto 1982, concernente le
qualifiche funzionali ed i profili professionali relativi al
personale dell'A.S.S.T., pubblicato nel 3 supplemento al Bollettino
ufficiale del Ministero delle poste e delle telecomunicazioni n. 5
del 1983;
Visto il decreto ministeriale 5 agosto 1982, concernente le
qualifiche funzionali ed i profili professionali relativi al
personale dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni,
pubblicato nel 6 supplemento al Bollettino ufficiale del Ministero
delle poste e delle telecomunicazioni n. 9 del 1983;
Visto il decreto ministeriale 12 agosto 1982, che ha approvato il
regolamento contenente le norme per la elezione dei rappresentanti
del personale in seno agli organi collegiali centrali e periferici
delle aziende dipendenti dal Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni, pubblicato nel Bollettino straordinario del
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni n. 8 del 1982;
Rilevata la necessita' di procedere ad una revisione e ad un
aggiornamento del predetto regolamento elettorale;
Sentito il consiglio di amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni;
Ritenuto di non poter accogliere il suggerimento espresso dal
consiglio di amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
relativamente ad una nuova formulazione degli articoli 12 e 14 dello
schema che preveda la rappresentabilita' dei vigilanti di quinta
categoria unitamente a quella di quarta categoria in quanto tale
proposta non appare conforme ai criteri ispiratori dell'attuale
ordinamento del personale;
Ritenuto di non poter accogliere il suggerimento espresso dal
consiglio di amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
relativamente alla sostituzione, all'art. 19, comma 9 dello schema,
della espressione "responsabili delle organizzazioni sindacali" con
quella di "segreterie nazionali delle organizzazioni sindacali" in
quanto l'individuazione di un preciso organo statutario potrebbe
determinare difficolta' interpretative;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 30 maggio 1991;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'art. 17, comma 3, della succitata legge n. 400/1988 (nota
n. GM 60527/4075 DL/CR del 31 luglio 1991);
ADOTTA il seguente regolamento:
Art. 1.
Limiti di applicazione del regolamento - Definizioni
1. Le norme del presente regolamento si applicano per le elezioni dei
rappresentanti del personale nei seguenti organi delle aziende
dipendenti dal Ministero delle poste e delle telecomunicazioni:
1) consiglio di amministrazione;
2) commissioni consultive provinciali per il personale
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni;
3) commissioni consultive di zona per il personale dell'A.S.S.T.;
4) commissione centrale per gli uffici locali;
5) commissioni provinciali per gli uffici locali.
2. Ai fini del presente regolamento:
a) le dizioni "dipendenti P.T." e "personale P.T." indicano tutto il
personale dipendente dall'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni, escluso quello di cui al successivo punto b);
b) le dizioni "dipendenti U.L.A." e "personale U.L.A." indicano tutto
il personale degli uffici locali di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 9 agosto 1967, n. 1417;
c) le dizioni "dipendenti telefonici" e "personale telefonico"
indicano il personale dipendente dall'Azienda di Stato per i servizi
telefonici;
d) la dizione "categoria e/o/ categorie" deve intendersi riferita
alle qualifiche funzionali comprese nella categoria o nelle categorie
stesse, secondo quanto previsto dall'art. 3 della legge 3 aprile
1979, n. 101, cosi' come modificato dall'art. 3 della legge 22
dicembre 1981, n. 797, e dai decreti ministeriali di attuazione,
nonche' dall'art. 54 del decreto del Presidente della Repubblica 18
maggio 1987, n. 269.
AVVERTENZA
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti
Note alle premesse
- Il R.D.L. n. 520/1925 detta disposizioni circa
l'ordinamento dell'Amministrazione postale e telegrafica.
- La legge n. 119/1958 detta disposizioni particolari
sullo stato giuridico e sull'ordinamento della carriera del
personale dipendente dell'Amministrazione delle poste e
delle telecomunicazioni e dell'Azienda di Stato per i
servizi telefonici.
- La legge n. 1406/1961 integra e modifica la legge n.
119/1958
- La legge n. 81/1963 modifica ed integra la legge
119/1958 per la parte riguardante l'Azienda di Stato per i
servizi telefonici.
Il D.P.R. n. 1417/1967 aggiornato con le leggi 27 luglio
1967, n. 652, e 12 marzo 1968, n. 259, approva il testo
unico della legge sull'ordinamento degli uffici locali e
delle agenzie postali e telegrafiche e sullo stato
giuridico e trattamento economico del relativo personale.
- La legge n. 249/1968 delega il Governo per il
riordinamento dell'Amministrazione dello Stato, per il
decentramento delle funzioni e per il riassetto delle
carriere e delle retribuzioni dei dipendenti statali.
- La legge n. 325/1968 detta le norme relative
all'organizzazione dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni.
- La legge n. 775/1970 modifica ed integra la legge n.
249/1968 riguardante la delega per il riordinamento della
pubblica amministrazione.
- La legge n. 370/1974 reca norme in materia di
attribuzioni e di trattamento economico del personale
postelegrafonico e disposizioni per assicurare il pagamento
delle pensioni INPS.
- Il D.P.R. n. 721/1977 modificato ed integrato dal
decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 1979, n.
41, detta disposizioni per l'elezione dei rappresentanti
del personale in seno ai consigli di amministrazione ed
organi similari, ai sensi dell'art. 7 della legge 28
ottobre 1970, n. 775.
- La legge n. 101/1979 reca: "Nuovo ordinamento del
personale delle aziende dipendenti dal Ministero delle
poste e delle telecomunicazioni e relativo trattamento
economico".
- La legge n. 797/1981 reca: "Copertura finanziaria del
decreto del Presidente della Repubblica di attuazione
dell'accordo per il periodo maggio 1979-dicembre 1981
relativo ai dipendenti postelegrafonici e disposizioni
riguardanti l'organizzazione e l'ordinamento del personale
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
e dell'Azienda di Stato per i servizi telefonici".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto Ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi devono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della corte dei Conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Note all'art. 1.
- Il D.P.R. 1417/1967 approva il testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli uffici locali e delle agenzie
postali e telegrafiche e sullo stato giuridico e
trattamento economico del relativo personale.
- Si riporta il testo dell'art. 3 della legge n. 797/1981
e dell'art. 54 del D.P.R. n. 269/1987.
"Art. 3 legge n. 797/1981 (Declaratorie di categorie). -
Con effetto dal 1 gennaio 1982 le declaratorie di
categorie, di cui all'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n.
101, sono modificate come segue:
Categoria I: Attivita' semplici.
Attivita' elementari, manuali e non, per il cui servizio
non si richiede alcuna specifica preparazione.
Categoria II: Attivita' semplici con conoscenze
elementari.
Attivita' semplici, manuali e non, il cui esercizio
richiede preparazione e conoscenze elementari, compresi i
servizi di anticamera e di semplice custodia.
Categoria III: Attivita' tecnico-manuali con conoscenze
non specialistiche.
Attivita' tecnico-manuali che presuppongono tecniche non
specifiche di esecuzione elementare o, se di natura
amministrativa, l'esecuzione di operazioni amministrative,
tecniche o contabili elementari. Puo' essere richiesta
l'utilizzazione di mezzi, strumenti, apparecchiature di uso
semplice.
Categoria IV: Attivita' amministrative o tecniche con
conoscenze specialistiche e responsabilita' personali.
Attivita' amministrativo-contabili, tecniche o tecnico-
manuali che presuppongono specifica preparazione
professionale nel ramo, con capacita' di utilizzazione di
mezzi o strumenti complessi o di dati nell'ambito di proce-
dure predeterminate. Le prestazioni sono caratterizzate da
margini valutativi nell'esecuzione.
Categoria V: Attivita' con conoscenze specialistiche e
responsabilita' di gruppo.
Attivita' amministrative, contabili e tecniche
richiedenti qualificata preparazione tecnico-professionale
e conoscenza della tecnologia del lavoro o perizia
nell'esecuzione, espletata con autonomia di disimpegno, nei
limiti delle norme regolamentari. Possono comportare
responsabilita' di guida e di controllo tecnico-pratico di
altri lavoratori a minor contenuto professionale
organizzati in gruppi formali o in piccole unita' opera-
tive.
Categoria VI: Attivita' con conoscenze professionali e
responsabilita' di unita' operative.
Attivita' amministrativo-contabili o tecniche,
nell'ambito di prescrizioni di massima riferite a procedure
o prassi generali, richiedenti qualificata preparazione
professionale di settore e apporto di competenze ed
esperienze specifiche nelle operazioni da eseguire, con
autonomia di disimpegno, su apparati, attrezzature e
impianti complessi. Sono caratterizzate da responsabilita'
di direzione, coordinamento e controllo di uffici di minore
entita' e di settori impianti o gruppi di piccole unita'
operative costituite all'interno di uffici complessi,
nonche' da responsabilita' dei risultati conseguiti dalle
unita' operative sottordinate.
Puo' essere prevista altresi' attivita' di ispezione
contabile, nonche' qualificata collaborazione
amministrativo-contabile o tecnica nell'attivita' di studi
e ricerca, di progettazione, di collaudo e di controllo
ispettivo.
Categoria VII: Attivita' con preparazione professionale
ed eventuale responsabilita' di unita' organiche.
Attivita' amministrativo-contabili e tecniche ,
richiedenti preparazione professionale specializzata,
comportante ampi margini di valutazione per il
perseguimento dei risultati da conseguire, con facolta' di
iniziativa, proposta e decisione nell'ambito di direttive
generali; comportano collaborazione istruttoria o di studio
e ricerca, nel campo amministrativo, di progettazione
direzione di lavori, collaudo ed analisi in quello tecnico
implicante qualificato apporto professionale, nonche
controllo ispettivo, qualificata ispezione contabile e
direzione di uffici e impianti costituenti unita' organiche
di media entita' o grandi ripartizioni interne di unita'
organiche di rilevante entita'.
La preposizione alle unita' organiche o alle grandi
ripartizioni interne delle unita' organiche di rilevante
entita' comporta la piena responsabilita' per le direttive
o istruzioni impartite e per i risultati conseguiti.
Categoria VIII: Attivita' con elevata specializzazione
professionale ed eventuale responsabilita' di grandi unita'
organiche.
Attivita' amministrative, tecniche o ispettive e di stu-
dio e ricerca, analisi e progettazione, direzione dei
lavori e collaudi, coordinamento e promozione, elaborazione
di piani e programmi, controllo e verifica dei risultati,
richiedenti preparazione professionale altamente
specializzata ed autonoma determinazione dei processi
formativi e attuativi in ordine agli indirizzi ed agli
obbiettivi da conseguire, nonche' di direzione di uffici,
servizi e impianti costituenti unita' organiche di
rilevante entita' e relativa ispezione contabile, o di
funzioni vicarie di dirigenti previa formale attribuzione.
Vi e' connessa responsabilita' organizzativa e
responsabilta' diretta delle direttive impartite e dei
risultati conseguiti dalle unita' organiche sottordinate".
"Art. 54 D.P.R. n. 269/1987 (Nona qualifica funzionale).
- 1. Il personale appartenente alla nona qualifica
funzionale, istituita dall'art. 2 del decreto-legge 28
gennaio 1986, n. 9, convertito, con modificazioni, nella
legge 24 marzo 1986, n. 78, espleta le seguenti funzioni:
a) sostituzione del dirigente in caso di assensa o
impedimento;
b) reggenza dell'ufficio in attesa della destinazione del
dirigente titolare;
c) collaborazione diretta all'attivita' di direzione
espletata dal dirigente;
d) direzioni di uffici, istituti o servizi di particolare
rilevanza o di stabilimenti di notevole complessita' non
riservati a qualifiche dirigenziali;
e) prestazioni per elaborazione, studio e ricerca
altamente qualificate, richiedenti capacita' professionali
di livello universitario nei campi amministrativo, tecnico
o scentifico, convalidate da documentate esperienze nel
settore, ed ove necessario, da abilitazione all'esercizio
della professione, ovvero da specializzazione post-
universitarie;
f) attivita' ispettive di particolare importanza, anche
sulla gestione di progetti-obiettivo e di attivita'
programmata, in funzione del conseguimento dei risultati e
verifica degli stessi".