In relazione alla legge n. 83 del 21 febbraio 1989, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 58 del 10 marzo 1989 ed al decreto
ministeriale 25 marzo 1992, in corso di pubblicazione, relativi al
sostegno pubblico in favore dei consorzi all'esportazione, si
specificano di seguito gli adempimenti che dovranno essere eseguiti e
la documentazione che dovra' essere presentata da parte dei
richiedenti per poter essere ammessi alla procedura di contribuzione.
I consorzi richiedenti dovranno inoltrare domanda in carta legale
al Ministero del commercio con l'estero - Direzione generale per lo
sviluppo degli scambi - Viale America, 341 - 00144 Roma.
Nella domanda (v. schema allegato) dovra' essere indicato:
l'esatta ragione sociale del consorzio o societa' consortile, la
sede sociale, distinguendo quella amministrativa da quella legale,
ove ricorrano, con indirizzo e recapito telefonico; il nome e la
qualificazione del responsabile legale che sottoscrive la domanda;
il totale delle spese di cui al conto economico del bilancio
consortile sulle quali e' richiesto il contributo ministeriale,
tenendo presente che le spese ammissibili sono quelle di cui all'art.
2 del citato decreto ministeriale 25 marzo 1992 che ha stabilito le
direttive e i criteri per la valutazione delle domande di contributo
finanziario inoltrate dai consorzi export.
Al fine del riconoscimento del contributo, il consorzio dovra'
inoltre specificare:
di non aver ricevuto da regioni, finanziarie regionali ed
organismi con partecipazione maggioritaria delle regioni stesse,
contributi di competenza dell'esercizio finanziario di riferimento
sulla generalita' delle spese consortili;
il totale dei contributi ricevuti nell'esercizio finanziario di
riferimento da: Ministeri ed enti pubblici, regioni ed organismi con
partecipazione maggioritaria delle regioni a fronte di specifiche
iniziative, cioe' non erogati sulle generalita' delle spese
consortili, nonche' i contributi ricevuti a qualsiasi titolo dai
seguenti organismi pubblici: province, comuni, camere di commercio,
centri esteri regionali ed eventuali organismi che ne costituiscano
emanazione. Detti importi dovranno trovare corrispondenza nelle rel-
ative voci d'entrata del bilancio consortile;
le modalita' per l'eventuale versamento del contributo
ministeriale e cioe':
numero del conto corrente bancario o postale;
dichiarazione circa l'obbligo dell'esibizione, o meno, della
bolletta di incasso;
numero del codice fiscale.
Dovranno, inoltre, essere allegati i seguenti documenti:
a) copia autenticata dell'atto costitutivo, nonche' dello statuto
del consorzio vigente al momento della domanda; da tali atti dovra'
risultare il rispetto delle condizioni di legge. In particolare lo
statuto dovra' espressamente riportare il divieto di distribuzione
degli avanzi di esercizio di ogni genere e sotto qualsiasi forma alle
imprese consorziate o socie, neppure in caso di scioglimento del
consorzio o della societa' consortile, nonche' lo scopo sociale
esclusivo previsto dall'art. 1 della legge.
Detti documenti non sono richiesti ove gia' disponibili presso gli
atti del Ministero e non siano intervenuti nel frattempo fatti nuovi
nelle organizzazioni consortili che ne abbiano comportato modifiche.
Tale aspetto trovera' certificazione nell'atto notorio o nella
dichiarazione sostitutiva del responsabile legale del consorzio.
Qualora siano intervenute modifiche, occorrera' trasmettere, in
allegato alla domanda di contributo, copia autenticata degli atti
consortili di modifica;
b) atto notorio o dichiarazione sostitutiva, in regola con le
disposizioni vigenti in materia di bollo, resa dal responsabile
legale del consorzio secondo le disposizioni della legge 4 gennaio
1968, n. 15, e le successive variazioni, dove si attestino le
caratteristiche consortili, facendo riferimento a quanto previsto, in
tema di requisiti, dall'art. 1 del decreto ministeriale 25 marzo 1992
applicativo della legge n. 83/1989 precedentemente indicato, nonche',
se del caso, dai decreti del Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato emanati in applicazione del terzo comma dell'art.
2 della legge n. 83/1989, ed inoltre, al fine dell'individuazione di
eventuali elementi preferenziali, dall'art. 3 del citato decreto
ministeriale 25 marzo 1992.
Da tale atto (v. schema allegato) dovra' risultare in particolare:
1) la data di costituzione del consorzio o societa' consortile e
lo statuto vigente (con indicazione delle eventuali modifiche);
l'indicazione del legale rappresentante e dei componenti il consiglio
di amministrazione; l'indicazione di eventuali consorziati che
detengano una partecipazione superiore al 10%, nonche' di quelli per
conto dei quali il consorzio o la societa' consortile operi in modo
esclusivo nei confronti della pubblica amministrazione;
2) il numero delle imprese consorziate al momento della
presentazione della domanda indicando, per ognuna, il numero di
iscrizione alla relativa camera di commercio, nonche' il settore di
attivita' (industriale, commerciale, artigianale);
3) la natura di piccole e medie imprese quanto ai requisiti
dimensionali ai sensi della legge 2 agosto 1977, n. 675, art. 2,
secondo comma, lettera f), ovvero se trattasi di imprese artigiane di
cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443, nonche' la mancanza di
collegamenti di carattere tecnico-finanziario tali da configurare le
stesse imprese come appartenenti ad un gruppo imprenditoriale in
rispetto del disposto dell'art. 1, comma 4, della legge n. 83/1989;
4) l'ubicazione, ove ricorra, del consorzio e delle imprese
consorziate nei territori di cui all'art. 1 del testo unico delle
leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218;
5) che le imprese partecipanti non siano contemporaneamente asso-
ciate a piu' di due consorzi per il commercio estero, di cui uno
promozionale e uno di vendita, che usufruiscano di contributi
finanziari annuali di cui alla legge n. 83/1989, restando salva la
possibilita' per le imprese di partecipare anche ad ulteriori
consorzi costituiti con lo scopo esclusivo di gestire una struttura
stabile all'estero per la penetrazione commerciale in Paesi
extracomunitari (di cui va allegato lo statuto);
6) la dotazione, o meno, di una stabile struttura operativa
(propria sede e proprio personale);
7) la disponibilita', o meno, all'estero di stabili strutture per
la commercializzazione del prodotto italiano;
8) l'aver svolto, o meno, all'estero attivita' "promozionale" per
un importo di spesa non inferiore al 30% del totale delle spese
ammesse a contributo; tale dichiarazione deve trovare riscontro
nell'illustrazione delle voci di bilancio;
9) (per i consorzi di nuova formazione, cioe' costituiti dopo
l'entrata in vigore della legge n. 83/1989) che il consorzio associa
in maggioranza imprese non associate in precedenza ad altri consorzi,
restando inteso che tale dichiarazione va ripetuta per i primi cinque
anni di vita del consorzio;
10) l'ammontare del fondo consortile, nei termini di cui alla
legge n. 83/1989;
11) che l'attivita' svolta e' stata finalizzata esclusivamente
all'esportazione dei prodotti delle imprese consorziate e non alle
vendite sul mercato interno;
c) certificato del competente tribunale attestante il pieno
godimento dei propri diritti da parte del consorzio;
d) copia autentica del bilancio relativo all'esercizio finanziario
oggetto della domanda, comprensivo del conto profitti e perdite, da
cui risultino chiaramente gli estremi del deposito presso la
cancelleria del tribunale;
e) distinta delle singole voci di spesa, per il totale indicato in
domanda, a fronte delle quali viene richiesto il contributo, secondo
l'elencazione di cui al citato decreto ministeriale 25 marzo 1992 e
con riferimento alle corrispondenti voci esposte in bilancio (vedi
schema allegato);
f) dichiarazione del legale rappresentante illustrativa delle
voci di cui al conto profitti e perdite;
g) apposita certificazione rilasciata da societa' di revisione e
certificazione bilanci qualora il totale delle spese ammissibili a
contributo superi l'importo di lire 300 milioni;
h) dettagliata relazione concernente le specifiche attivita'
svolte nel corso dell'anno di riferimento;
i) programma delle attivita' che il consorzio intende svolgere
nell'anno successivo a quello oggetto della domanda di contributo;
l) eventuale dichiarazione dell'organismo ospitante (regione,
associazione imprenditoriale ovvero camera di commercio o societa' di
servizi emanazione dei predetti organismi) presso cui il consorzio ha
la sede operativa, attestante che il consorzio usufruisce delle
strutture e del personale di detti enti;
m) fotocopia della ricevuta della raccomandata con la quale e'
stata inviata alla regione copia della domanda di contributo e della
documentazione relativa.
In considerazione del divieto del cumulo di contributi di fonte
pubblica erogati allo stesso titolo, come previsto al comma 6, art.
5, della legge n. 83/1989, sono esclusi dal contributo ministeriale
quei consorzi all'esportazione che abbiano ottenuto da regioni,
finanziarie regionali ed organismi con partecipazione maggioritaria
delle regioni contributi, di competenza dell'esercizio consortile di
riferimento, sulla generalita' delle spese.
Tutta la documentazione dovra' essere inviata in duplice copia.
Le domande ai sensi della legge devono pervenire, complete della
documentazione richiesta, entro il 15 maggio di ciascun anno; per le
domande inoltrate a mezzo raccomandata postale fara' fede il timbro
delle poste e delle telecomunicazioni comprovante la spedizione entro
detto termine (dovra', pertanto, a richiesta dell'amministrazione,
essere prodotta copia della ricevuta postale).
Le domande ritardatarie, comunque pervenute fino al 30 giugno,
saranno prese in considerazione sulle eventuali disponibilita' resi-
due di bilancio.
Il consorzio richiedente dovra' constestualmente spedire copia
della domanda e copia di tutta la documentazione allegata anche alla
regione nel cui territorio ha sede legale il consorzio stesso.
In vista dell'adozione del provvedimento concessivo del contributo,
l'amministrazione dovra' disporre di idonea certificazione antimafia
relativa al consorzio, resa ai sensi della legge 19 marzo 1990, n.
55, e successive modifiche. A tal fine, considerato che detta
documentazione deve essere acquisita dall'Amministrazione entro tre
mesi dalla data di rilascio, i consorzi interessati sono invitati ad
attivarsi tempestivamente in modo da poter disporre ed inoltrare
all'amministrazione entro il 15 settembre la certificazione in
parola. Si precisa che la certificazione antimafia deve riguardare il
consorzio ed i suoi organi responsabili (la persona del presidente,
vice presidente, i membri del consiglio di amministrazione), nonche'
i soci (ditte e rispettivi responsabili) che detengano una
partecipazione superiore al 10% ed eventuali consorziati per conto
dei quali il consorzio o la societa' consortile operi in modo
esclusivo nei confronti della pubblica amministrazione.
Si richiamano i consorzi al rispetto delle norme di legge in tema
di requisiti soggettivi, in particolare relativamente a quanto
previsto al comma 4, art. 2, della legge n. 83/1989 circa il divieto
di distribuzione utili anche in caso di scioglimento, che dovra'
trovare espressa formulazione nello statuto. Ugualmente dovra' essere
certa la sottoscrizione delle quote del fondo consortile da parte
delle imprese consorziate nei termini di legge.
Infine, in materia di deposito in tribunale del bilancio
consortile, si ricordano i termini previsti dalla normativa vigente
in materia.
Si sara' grati ai destinatari della presente circolare se vorranno
dare la massima diffusione e pubblicita' alle disposizioni in essa
contenute.
Il Ministro: LATTANZIO