Si riporta, ai sensi dell'art. 4, comma 1, del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 14 ottobre 1991, il programma
per la riqualificazione delle attivita' ricettive turistiche,
contenente criteri di valutazione di impatto ambientale, relativo
agli interventi disciplinati dalla legge 25 agosto 1991, n. 284,
approvato con delibera del consiglio regionale della Toscana n. 227
in data 12 maggio 1992.
PROGRAMMA PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLE ATTIVITA' RICETTIVE
TURISTICHE, CONTENENTE CRITERI DI VALUTAZIONE DI IMPATTO
AMBIENTALE.
1. Tipologia delle iniziative oggetto dell'intervento pubblico.
Sono ammissibili ai benefici previsti dalla legge 25 agosto 1991,
n. 284, le seguenti tipologie:
A) Adeguamento, riqualificazione ed ampliamento delle strutture
ricettive esistenti, cosi' come definite dalla legge 17 maggio 1983,
n. 217, e dalla normativa regionale vigente in materia, ad esclusione
degli alloggi agro-turistici, degli esercizi di affittacamere, delle
case ed appartamenti per vacanze, delle case per ferie; sono escluse
le iniziative implicanti l'ampliamento della capacita' ricettiva in
strutture extra-alberghiere nei territori dei comuni di Carrara,
Massa e Montignoso.
B) Adeguamento e riqualificazione dei servizi per la balneazione
all'interno di concessioni demaniali esistenti, adeguamento,
riqualificazione ed ampliamento di strutture ed attrezzature
complementari, ricreative e sportive comunque di supporto all'offerta
turistica, connesse con le strutture ricettive esistenti, ovvero
soggette a gestione separata e destinate ad una utilizzazione anche
da parte dei residenti nei comuni di cui al presente programma; tali
iniziative non potranno prevedere la realizzazione di opere in deroga
alle previsioni ed alle norme degli strumenti urbanistici vigenti.
2. Ripartizione dello stanziamento per tipologie di intervento.
In considerazione dell'ordine di priorita' da attribuirsi alle di-
verse tipologie nonche' della diversa consistenza numerica ed
economica delle strutture e degli impianti ad esse afferenti
l'entita' dei finanziamenti da riservarsi per ciascuna tipologia e'
cosi' determinata:
A) Alle iniziative di cui al precedente paragrafo 1 A) e'
riservato non meno del 70% dei fondi disponibili.
B) Alle iniziative di cui al precedente paragrafo 1 B) e'
riservato fino al 30% dei fondi disponibili.
3. Ripartizione dello stanziamento per ambiti territoriali.
In considerazione delle prioritarie esigenze di riqualificazione
dell'offerta turistica della Versilia, che risulta anche essere stata
maggiormente danneggiata sia direttamente che indirettamente dagli
incidenti navali verificatisi nel corso dell'anno 1991 nell'Alto
Tirreno, per le iniziative localizzate nei comuni di Forte dei Marmi,
Pietrasanta, Camaiore e Viareggio, e' disposta una riserva di
stanziamento non inferiore al 40% dei fondi complessivamente
disponibili, purche' vi siano istanze tali da garantire l'impiego
delle risorse previste.
Per ciascuna delle tipologie di iniziative viene determinata una
distinta graduatoria delle iniziative ammissibili, in riferimento ai
criteri di priorita' di cui al decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 14 ottobre 1991, come integrato dal presente programma,
e gli interventi pubblici saranno destinati, fatte salve le
condizioni di impedimento per carenza di istanze, nel rispetto delle
riserve sopra indicate.
4. Criteri di valutazione di impatto ambientale.
Le istanze relative ad iniziative in attuazione del presente
programma non potranno prevedere la realizzazione di opere
all'interno delle aree perimetrate quali aree protette classificate
b), c) e d) di cui alla deliberazione consiglio regionale 19 luglio
1988, n. 296.
Sono altresi' inammissibili iniziative localizzate nelle aree
territoriali omogenee E, A non urbanizzate, ed F interessate da
categorie di beni di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 431, nonche' le
opere da realizzarsi nelle zone immediatamente retrostanti le aree di
erosione, nelle aree assoggettate ad inondazioni dei corsi d'acqua,
all'interno delle zone dunali e dei sedimenti di duna, nonche' in
prossimita' delle dune, nonche' quelle opere che comportino prelievo
della risorsa idrica nell'ambito di applicazione della deliberazione
consiliare 30 gennaio 1990, n. 47.
I progetti dovranno prevedere l'adozione di soluzioni tali da
ridurre l'impatto delle iniziative in particolare favorendo la
conservazione e la costituzione di spazi verdi e presenze
vegetazionali autoctone, da destinarsi ove possibile ad uso pubblico,
nonche' conservando ed ampliando gli accessi alle spiagge ed alle
aree demaniali o di uso pubblico.
Le iniziative dovranno prevedere il rispetto degli standards
urbanistici di cui al decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,
nonche' delle disposizioni vigenti in materia di barriere
architettoniche.
Ai progetti dovra' essere allegata una relazione illustrativa, con
allegati grafici e fotografici tali da consentire una valutazione
delle iniziative, contenente la indicazione della destinazione
urbanistica delle aree e dei vincoli gravanti sulle stesse, nonche'
delle misure poste in atto per l'attenuazione dell'impatto ambientale
delle iniziative proposte.
5. Ulteriori criteri di priorita' per la concessione dei benefici di
cui alla legge 25 agosto 1991, n. 284.
Costituiscono criteri di priorita' per l'ammissione ai
finanziamenti delle istanze ad integrazione di quelli disposti con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 ottobre 1991:
a1) l'adeguamento alle normative antinfortunistiche e di
sicurezza e per l'abbattimento delle barriere architettoniche delle
strutture ricettive;
a2) l'adeguamento e la riqualificazione delle strutture
ricettive per il conseguimento di piu' elevati livelli di
classificazione e per la dotazione dei requisiti di cui alla legge
regionale 27 ottobre 1989, n. 78, e successive modificazioni;
a3) l'ampliamento delle strutture ricettive esistenti con
capacita' inferiori alle dimensioni sotto indicate, nell'ordine:
di alberghi, di qualsiasi livello di classificazione, con
consistenza inferiore alle 30 camere;
di campeggi e villaggi turistici, di qualsiasi livello di
classificazione, con consistenza inferiore alle 200 piazzole o unita'
abitative;
di villaggi albergo, residences e residenze turistico
alberghiere, di qualsiasi livello di classificazione, con consistenza
inferiore alle 50 unita' abitative;
b1) l'adeguamento e riqualificazione dei servizi per la
balneazione all'interno di concessioni demaniali esistenti;
b2) l'adeguamento, la riqualificazione e l'ampliamento di
strutture ed attrezzature di supporto all'offerta turistica connesse
con le strutture ricettive, nell'ordine sotto elencate:
sale per uso comune eventualmente coincidenti con la sala
ristorante;
sale separate per lettura, congressi, giochi per adulti;
impianti sportivo ricreativi:
piscine coperte;
piscine scoperte;
campo da tennis;
sauna privata;
b3) l'adeguamento, la riqualificazione e l'ampliamento di
strutture ed attrezzature complementari, ricreative e sportive
soggette a gestione separata e destinate ad una utilizzazione anche
da parte dei residenti nei comuni di cui al presente programma,
nell'ordine sotto elencate:
strutture congressuali esistenti, per le quali siano previsti,
in conformita' con le previsioni contenute negli strumenti
urbanistici vigenti, e nel rispetto degli standards di cui al decreto
ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, idonei spazi di parcheggio;
locali per attivita' ricreative, giochi per adulti e sale
cinematografiche per i quali siano previsti, in conformita' con le
previsioni contenute negli strumenti urbanistici vigenti, e nel
rispetto degli standards di cui al decreto ministeriale 2 aprile
1968, n. 1444;
impianti sportivi a gestione separata da adeguarsi o da
realizzarsi in conformita' con le normative C.O.N.I.
6. Contributi.
Per la realizzazione delle iniziative di cui al presente programma
possono essere presentate istanze da parte di imprese individuali,
societa', cooperative e societa' consortili.
Possono essere ammesse a contributi anche le imprese individuali,
le societa', le cooperative e le societa' consortili che gestiscono
attivita' in immobili di proprieta' altrui, in possesso di assenso
del proprietario debitamente certificato nelle forme di legge.
L'importo degli investimenti ammissibili a contributo non puo'
essere inferiore a lire 60 milioni, e non superiore a lire 2.500
milioni.
Per la realizzazione delle iniziative di cui al presente programma
sono concessi contributi in conto interessi in forma attualizzata al
primo anno di erogazione del finanziamento per mutui decennali; ai
finanziamenti concessi da parte degli istituti mutuanti per la
realizzazione delle iniziative ammesse a contributo si applica un
tasso annuo di interesse, comprensivo di ogni spesa e onere
accessorio, del 40% del tasso di riferimento.
Non sono ammissibili a contributo quei progetti che alla data di
presentazione della domanda siano stati realizzati per una quota
superiore al 30% dei costi determinati, in via preventiva, su computi
metrici estimativi a prezzi unitari desunti, per quanto possibile,
dal prezziario della camera di commercio di Firenze, al netto di IVA.
Gli aiuti non sono cumulabili con altre agevolazioni pubbliche
concesse per lo stesso investimento.
I beni per i quali e' stato concesso il contributo non possono
essere alienati, ceduti o distratti per la durata del mutuo, e sugli
stessi deve essere trascritto, a cura e spese del presentatore del
beneficario, vincolo di destinazione ai sensi art. 8 della legge 17
maggio 1983, n. 217, per la durata del mutuo.
7. Procedure.
Per le iniziative ammesse a godere del contributo in conto
interesse attualizzato di cui all'art. 2 della legge 25 agosto 1991,
n. 284, i contributi saranno assegnati, secondo l'ordine di
priorita', fino alla concorrenza delle somme disponibili.
Le istanze dirette alla concessione dei contributi dovranno essere
presentate entro il termine di trenta giorni decorrenti dalla
pubblicazione del presente programma nel Bollettino ufficiale della
regione Toscana.
I soggetti interessati devono presentare o far pervenire le
istanze entro il termine suddetto al Dipartimento attivita'
produttive, turismo, formazione professionale e servizi alle imprese
della regione Toscana, via di Novoli, 26, 50127 Firenze.
Le istanze, formulate secondo lo schema allegato e corredato della
prescritta documentazione, devono essere prodotte in duplice copia,
di cui un originale in carta legale, e l'altra in copia. La
documentazione da allegare e' quella indicata nello schema di domanda
ed e' considerata indispensabile ai fini della valutazione
dell'intervento.
Contestualmente analoga istanza in carta semplice dovra' essere
presentata ad uno degli istituti di credito individuati dal decreto
del Ministro del tesoro 30 dicembre 1988, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 4 del 5 gennaio 1989.
Per la valutazione delle istanze e della loro ammissibilita' al
contributo previsto dalla legge 25 agosto 1991, n. 284, al fine di
acquisire intese, concerti, nulla osta o assensi comunque denominati
di altre amministrazioni pubbliche ai fini della eseguibilita' delle
opere e' convocata ai sensi art. 14 della legge 7 agosto 1990, n.
241, la conferenza di servizi.
La conferenza di servizi, convocata dal presidente della giunta
regionale, valuta, per le finalita' di cui all'art. 14 della legge 7
agosto 1990, n. 241, i progetti relativi alle iniziative proposte,
previa istruttoria da parte degli uffici del Dipartimento attivita'
produttive, turismo, formazione professionale e servizi alle imprese,
che provvede a redigere le previste graduatorie per l'ammissione a
contributo delle istanze pervenute.
Alla conferenza dei servizi partecipano i soggetti individuati
all'art. 5 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14
ottobre 1991 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale -
n. 268 del 15 novembre 1991.
Le determinazioni concordate nella conferenza tra tutte le
amministrazioni intervenute tengono luogo degli atti, pareri,
autorizzazioni, nulla osta o assensi comunque denominati di
competenza dei soggetti medesimi.
Ove le istanze presentate si riferiscano esclusivamente ad
iniziative per le quali siano gia' state rilasciate le prescritte
concessioni ed autorizzazioni e le iniziative stesse risultino
immediatamente eseguibili o gia' in corso di esecuzione, ovvero nel
caso che le istanze riferite ad iniziative gia' eseguibili o in corso
di esecuzione, aventi carattere di priorita' per effetto del disposto
art. 2 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14
ottobre 1991, consentano la completa utilizzazione degli stanziamenti
assegnati, la prevista conferenza di servizi non e' convocata, e
l'istruttoria delle istanze e la formazione delle apposite
graduatorie e' disposta dai competenti uffici del Dipartimento
attivita' produttive, turismo, formazione professionale e servizi
alle imprese.
La giunta regionale provvede, conseguentemente, a deliberare la
concessione dei contributi in attuazione del presente programma.
2) Di disporre la pubblicazione del presente programma nel
Bollettino ufficiale della regione Toscana.