IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto l'art. 22, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 17 gennaio 1990, n. 44, con il quale e' stato previsto
che, ai fini del recupero al servizio attivo del personale del ruolo
dei segretari comunali in applicazione delle disposizioni di cui
all'art. 29 del decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio
1987, n. 266, devono prioritariamente essere tenute presenti le
disponibilita' organiche dell'Amministrazione civile dell'interno;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.
340, concernente l'ordinamento del personale e l'organizzazione degli
uffici dell'Amministrazione civile del Ministero dell'interno;
Visto l'art. 15 del decreto-legge 24 novembre 1990, n. 344,
convertito nella legge 23 gennaio 1991, n. 21, che disciplina le
modalita' dell'inquadramento di detto personale, secondo quanto
previsto dal primo e secondo comma dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 339 e dall'art. 2 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1981, n. 551;
Ritenuto di dover emanare, ai sensi del surrichiamato art. 8,
secondo comma, apposite disposizioni per sottoporre il personale del
ruolo dei segretari comunali suddetto a visita medica e a prova
teorica e pratica;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 23 gennaio 1992;
Vista la comunicazione fatta al Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 12 febbraio 1992;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
R e q u i s i t i
1. Il personale del ruolo dei segretari comunali giudicato inidoneo
all'espletamento del servizio attivo, puo' chiedere, ai sensi
dell'art. 22, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 17
gennaio 1990, n. 44, il trasferimento nei ruoli dell'Amministrazione
civile dell'interno a condizione che risulti in possesso del titolo
di studio richiesto dalle disposizioni in vigore ai fini dell'accesso
alle corrispondenti qualifiche dei predetti ruoli.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 22, comma 2, del D.P.R. n. 44/1990
e' il seguente: "2. Ai fini del recupero al servizio attivo
del personale del ruolo dei segretari comunali in
applicazione delle disposizioni di cui all'art. 29 del
decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio 1987, n.
266, devono, prioritariamente, essere tenute presenti le
disponibilita' organiche nell'Amministrazione civile
dell'interno".
- Il testo dell'art. 29 del D.P.R. n. 266/1987 e' il
seguente:
"Art. 29 (Mutamento di mansioni per inidoneita' fisica).
- 1. Nei confronti del dipendente riconosciuto fisicamente
inidoneo in via permanente allo svolgimento delle mansioni
del proprio profilo professionale, l'amministrazione non
potra' procedere alla dispensa dal servizio per fisica
inidoneita' prima di aver esperito ogni utile tentativo,
compatibilmente con le strutture organizzative dei vari
settori e con le disponibilita' organiche delle
amministrazioni del comparto, per recuperarlo al servizio
attivo, in mansioni diverse ma affini a quelle proprie del
profilo rivestito, appartenenti alla stessa qualifica
funzionale od, ove in essa non esistano posti disponibili,
a qualifica funzionale inferiore.
2. Dal momento del nuovo inquadramento il dipendente
seguira' la dinamica retributiva della nuova qualifica
senza alcun riassorbimento del trattamento gia' in
godimento".
- Il testo dell'art. 15 del D.L. n. 344/1990 e' il
seguente:
"Art. 15. - 1. All'inquadramento previsto dall'art. 22,
comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 17
gennaio 1990, n. 44, si provvede in soprannumero, con le
modalita' previste dal primo e secondo comma dell'art. 8
del decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982,
n. 339, e dall'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1981, n. 551, con compensazione delle
posizioni soprannumerarie mediante indisponibilita' di un
corrispondente numero di posti nella qualifica iniziale".
- Il testo dell'art. 8, primo e secondo comma, del
D.P.R. n. 339/1982 e' il seguente:
"Art. 8. - Il trasferimento del personale di cui agli
articoli 1, 2 e 3 nelle corrispondenti qualifiche dei ruoli
di altre amministrazioni dello Stato, e' disposto con
decreto del Ministro interessato, di concerto col Ministro
dell'interno, sentito il consiglio di amministrazione
dell'amministrazione ricevente.
Quest'ultima puo' sottoporre il personale interessato a
visita medica ed a prova teorica o pratica, secondo
modalita' da fissarsi con decreto del Ministro competente".
- Il testo dell'art. 2 del D.P.R. n. 551/1981 e' il
seguente:
"Art. 2. - L'accesso alla qualifica funzionale di
livello superiore e la progressione nelle qualifiche
dirigenziali del personale di cui all'articolo precedente
avviene in soprannumero in conformita' alle norme vigenti
per i ruoli delle amministrazioni riceventi.
Gli avanzamenti da effettuare in soprannumero ai sensi
del precedente comma sono determinati, di volta in volta,
in proporzione pari al rapporto tra il numero dei posti
disponibili nelle qualifiche funzionali o dirigenziali da
conferire e il personale dei ruoli delle amministrazioni
riceventi avente titolo all'accesso o alla progressione.
Ove non sia possibile assegnare almeno una unita' per
gli avanzamenti di cui al precedente comma, l'eventuale
frazione e' arrotondata per eccesso all'unita'".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 22, comma 2, del D.P.R. n.
44/1990, si veda nelle note alle premesse.