IL MINISTRO DELLE FINANZE
Vista la legge delega 4 ottobre 1986, n. 657, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988,
n. 43, istitutivo del servizio di riscossione dei tributi e di altre
entrate dello Stato e di altri enti pubblici, emanato ai sensi
dell'art. 1, comma 1, della legge 4 ottobre 1986, n. 657;
Visto il decreto ministeriale n. 1/2170 del 4 ottobre 1989 con il
quale, sulla base della sussistenza dei requisiti previsti dagli
articoli 7 e 114 del decreto del Presidente della Repubblica n. 43
del 1988, e' stato individuato, per la provincia di Pavia, un unico
ambito territoriale da valere per il primo quinquennio di
applicazione del funzionamento del servizio di riscossione dei
tributi;
Visto il decreto ministeriale 1/6048 del 16 ottobre 1989, con il
quale all'art. 1 sono stati determinati, per la provincia di Pavia,
il numero e la dislocazione degli sportelli per il predetto ambito
territoriale, e all'art. 2 la misura dei compensi per la concessione
amministrativa del servizio di riscossione dei tributi;
Visto il decreto ministeriale n. 1/7074 del 21 dicembre 1989, con
il quale la concessione del servizio di riscossione nell'ambito unico
della provincia di Pavia e' stata conferita, con decorrenza 1
gennaio 1990 e per il primo quinquennio di gestione, alla Cameri
S.p.a., con sede in Bergamo, via Maglio del Lotto n. 2;
Visto il decreto ministeriale n. 1/575 del 12 gennaio 1990 con il
quale la Cameri S.p.a. e' stata nominata commissario governativo
delegato provvisoriamente alla riscossione dei tributi per l'ambito
unico della provincia di Pavia;
Vista la sentenza del Consiglio di Stato n. 265 in data 10 marzo
1992, che ha confermato la sentenza del tribunale amministrativo
regionale della Lombardia n. 409 del 1991, con la quale, su ricorso
della Ris.Pa. S.p.a., era stato disposto l'annullamento del decreto
ministeriale n. 1/2170 del 4 ottobre 1989, nella parte relativa alla
determinazione di un ambito territoriale unico per la provincia di
Pavia ai fini del conferimento della concessione del servizio di
riscossione dei tributi per il primo quinquennio di gestione, ed era
stato altresi' annullato il decreto ministeriale n. 1/7074 del 21
dicembre 1989 di conferimento della concessione alla Cameri S.p.a.;
Visto il ricorso alla Corte suprema di cassazione proposto contro
la sopra richiamata sentenza del Consiglio di Stato dalla Cameri
S.p.a., per promuovere una dichiarazione di difetto di giurisdizione
del giudice amministrativo;
Vista la domanda di esecuzione della citata sentenza del Consiglio
di Stato, proposta dalla Ris.Pa. S.p.a., notificata in data 10 giugno
1992;
Considerato che la pendente impugnazione dinanzi alla Corte di
cassazione non sospende l'esecutivita' delle sentenze giurisdizionali
amministrative e che pertanto occorre dare esecuzione alla sentenza
del Consiglio di Stato;
Considerato che l'annullamento sia del decreto di individuazione di
un unico ambito, sia di quello di conferimento della concessione
rendono indifferibile un provvedimento che assicuri la regolarita'
dello svolgimento del servizio di riscossione dei tributi;
Ritenuto che tale provvedimento comporta inevitabilmente una
revisione della individuazione degli ambiti per la provincia di Pavia
e, conseguentemente, un nuovo conferimento delle concessioni;
Considerato che la sentenza del Consiglio di Stato ha stabilito che
l'individuazione degli ambiti territoriali del servizio di
riscossione per la provincia di Pavia avrebbe dovuto tenere conto del
diritto della Ris.Pa. S.p.a. al riconoscimento di un proprio ambito
territoriale nei comuni in precedenza gestiti dai propri soci, ove
gli stessi abbiano dato prova di rilevante impegno e di particolare
efficienza nella gestione;
Visto il parere n. 039 reso dalla commissione consultiva di cui
all'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1988, n. 43, nell'adunanza del 3 agosto 1992, con il quale la
commissione stessa, pur confermando la gia' avvertita esigenza di
realizzare economie di scala, non perseguibili nel contesto di una
marcata segmentazione delle strutture aziendali operanti, ha ritenuto
di non potere, "allo stato, che prendere atto di una 'res iudicata'
il cui intrinseco precetto non puo' non essere assolto .. lasciando
al competente Servizio centrale della riscossione il compito di
provvedere negli esatti sensi";
Considerato pertanto che occorre procedere ad una nuova
determinazione degli ambiti territoriali delle concessioni del
servizio di riscossione per la provincia di Pavia ed alla conseguente
revisione degli sportelli;
Decreta:
Art. 1.
I decreti ministeriali n. 1/2170 del 4 ottobre 1989, n. 1/6048,
art. 1, del 16 ottobre 1989, n. 1/7/074 del 21 dicembre 1989 e n.
1/575 del 12 gennaio 1990, sono revocati.