AVVERTENZA:
Si procede alla ripubblicazione del testo del presente decreto
corredato delle relative note, ai sensi dell'art. 8, comma 3, del
regolamento di esecuzione del testo unico delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente
della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 14
marzo 1986, n. 217.
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente
della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
L'art. 1, comma 2, della legge di conversione del presente decreto
prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e
sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti
sulla base del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 10". Il D.L. n.
10/1993, di contenuto pressoche' analogo al presente decreto, non e'
stato convertito in legge per decorrenza dei termini costituzionali
(il relativo comunicato e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
- serie generale - n. 67 del 22 marzo 1993).
Art. 1.
1. Il contributo dovuto, ai sensi del primo comma dell'articolo
unico della legge 28 marzo 1956, n. 168 (a), all'Ente nazionale per
la cellulosa e per la carta si applica, fino alla data al piu' tardi
del 31 dicembre 1993, per i prodotti destinati al mercato nazionale,
alla carta ed al cartone ed e' dovuto dalle imprese di settore nella
misura dell'uno per cento, con diritto di rivalsa a totale carico
degli acquirenti, ferme restando le esenzioni di cui all'articolo 23
della legge 25 febbraio 1987, n. 67 (b), nonche' le altre esenzioni
gia' stabilite in favore delle amministrazioni dello Stato e quelle
previste dalla normativa vigente.
2. La decorrenza del contributo di cui al comma 1 e' fissata al 3
marzo 1992 per la carta ed il cartone, con esclusione dei prodotti
importati dagli Stati membri della Comunita' economica europea. Con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da emanarsi entro quindici giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono determinate le modalita' di versamento dei contributi e puo'
esserne variata la misura, purche' entro il limite massimo dell'uno
per cento.
3. In adempimento della decisione della Commissione della CEE in
data 24 aprile 1991, i contributi di cui al primo e terzo comma
dell'articolo unico della legge 28 marzo 1956, n. 168 (a), non si
applicano sui prodotti importati dagli Stati membri della Comunita'.
(a) Si trascrive il testo dei commi primo e terzo
dell'articolo unico della legge n. 168/1956, recante
provvidenze per la stampa:
"Il contributo dovuto all'Ente nazionale per la
cellulosa e per la carta dalle cartiere nazionali, dai loro
consorzi e dagli importatori, previsto dall'art. 1, lettera
b), della legge 13 giugno 1940, n. 868, e' stabilito, a
decorrere dal giorno dell'entrata in vigore della presente
legge, nella misura del 3 per cento.
(Omissis).
Il contributo dovuto allo stesso Ente dagli importatori
e dai produttori di cellulosa destinata ad impieghi diversi
dalla fabbricazione di fibre tessili artificiali e'
stabilito, a decorrere dal giorno dell'entrata in vigore
della presente legge, in lire 2,50 al chilogrammo".
Il contributo di cui al terzo comma e' stato prima
ridotto a lire 1,50 per chilogrammo di cellulosa con il
D.P.C.M. 28 giugno 1961, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 30 giugno 1961, n. 159, e poi ulteriormente
ridotto con il D.P.C.M. 18 maggio 1963, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 4 giugno 1963, n. 148, il quale ha cosi'
disposto:
"A decorrere dal 1 luglio 1963, il contributo previsto
dal terzo comma dell'articolo unico della legge 28 marzo
1956, n. 168, dovuto all'Ente nazionale cellulosa e carta
dai produttori e dagli importatori di cellulosa e' ridotto
da lire 1,50 a lire 1,00 per chilogrammo di cellulosa
importata o prodotta nel territorio della Repubblica e
destinata ad impieghi diversi dalla fabbricazione di fibre
tessili artificiali".
(b) L'art. 23 della legge n. 67/1988 (Legge finanziaria
1988) e' cosi' formulato:
"Art. 23. - 1. Per gli anni 1988, 1989 e 1990 il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale finanzia,
nel limite di lire 500 miliardi per ciascun anno, la
realizzazione nei territori del Mezzogiorno di cui al testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica
6 marzo 1978, n. 218, di iniziative a livello locale,
temporalmente limitate, consistenti nello svolgimento di
attivita' di utilita' collettiva mediante l'impiego, a
tempo parziale, di giovani di eta' compresa tra i diciotto
e i ventinove anni, privi di occupazione ed iscritti nella
prima classe delle liste di collocamento.
2. Le iniziative di cui al comma 1 sono proposte da
amministrazioni pubbliche, imprese, associazioni,
fondazioni, ordini e collegi professionali e sono attuate
da imprese anche cooperative gia' esistenti al 31 dicembre
1987. Le proposte sono presentate nella forma di progetti
formulati a norma del comma 3 all'agenzia per l'impiego
competente per il territorio. L'agenzia per l'impiego,
verificata la conformita' del progetto al modello di cui al
comma 3, lo sottopone, corredato dal proprio parere
motivato e non vincolante, alla commissione regionale per
l'impiego. L'agenzia per l'impiego puo' sottoporre alla
commissione anche progetti da essa direttamente
predisposti. La commissione regionale per l'impiego approva
i progetti, autorizzando l'utilizzazione dei giovani
disoccupati e deliberando, nei limiti della quota di cui al
comma 6, l'ammissione dei predetti progetti al
finanziamento. L'agenzia per l'impiego, ai fini della
proposta, e la commissione regionale per l'impiego, ai fini
dell'approvazione, sono tenute a dare priorita':
a) a parita' di condizioni, a programmi relativi ad
attivita' indicate ovvero promosse dagli enti territoriali;
b) ai progetti idonei a conseguire, anche mediante
apposita preparazione professionale dei giovani, risultati
suscettibili di promuovere occasioni di lavoro;
c) ai progetti che consentano di conseguire risultati
permanenti di recupero o miglioramento di fruibilita' del
bene oggetto dell'intervento.
3. I progetti sono formulati secondo un modello
predisposto dal Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, sentita la commissione centrale per l'impiego. I
progetti sono corredati dalla documentazione relativa alle
autorizzazioni rilasciate dalle competenti amministrazioni,
ove esse siano necessarie alla loro attuazione, e devono in
ogni caso indicare:
a) l'impresa responsabile dell'attuazione del
progetto;
b) il numero e la qualificazione dei lavoratori da
impegnare nello svolgimento delle iniziative nonche'
l'eventuale attivita' formativa;
c) l'area dell'intervento, le modalita' della sua
attuazione e gli obiettivi che si intendono raggiungere;
d) la durata dell'intervento, che non dovra' essere
inferiore a tre mesi e superiore a dodici mesi, salvo
quanto previsto al comma 5;
e) l'onere finanziario complessivo connesso alla
realizzazione dell'intervento, analiticamente illustrato
anche con riferimento ai fattori produttivi. In ogni caso
l'onere del quale si chiede il finanziamento, nel
complesso, non deve essere superiore a lire 2 miliardi e
quello relativo alle indennita' di cui al comma 7 non puo'
essere inferiore all'80 per cento del predetto onere
complessivo;
f) le istituzioni competenti per materia e territorio
eventualmente coinvolte nella formulazione del progetto e
nella sua attuazione;
g) il numero e la qualificazione professionale dei
lavoratori dell'impresa preposti all'attuazione
dell'iniziativa;
h) i nominativi delle persone di cui alla lettera g)
tenute ad attestare lo svolgimento dell'attivita' da parte
dei singoli.
4. Quando il progetto e' predisposto dall'agenzia per
l'impiego, all'indicazione di cui alla lettera a) del comma
3, provvede la commissione regionale per l'impiego.
5. La commissione regionale per l'impiego, in
considerazione della particolare qualita' di determinati
progetti, puo' deliberare che la loro durata sia prolungata
per un ulteriore periodo non superiore a dodici mesi.
6. Il Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE), su proposta del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, ripartisce annualmente tra le
regioni interessate gli stanziamenti, tenendo conto del
tasso di disoccupazione giovanile e, per gli anni 1989 e
1990, anche dello stato di attuazione degli interventi
previsti dal presente articolo.
7. I giovani ai quali va offerta l'occasione di essere
utilizzati nell'attuazione dei progetti vengono individuati
secondo la graduatoria delle liste di collocamento. La loro
utilizzazione non comporta l'instaurazione di un rapporto
di lavoro subordinato e deve svolgersi a tempo parziale,
per un orario non superiore a ottanta ore mensili. Si
applicano le disposizioni per l'assicurazione obbligatoria
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali
di cui al testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e successive
modificazioni ed integrazioni. Ai giovani disoccupati e'
corrisposta, per ogni ora di lavoro effettivamente
prestata, una indennita' di lire 6.000; per i giorni per i
quali viene corrisposta, essa sostituisce l'indennita' di
disoccupazione eventualmente spettante, fermi restando la
corresponsione degli assegni familiari e l'accredito dei
contributi figurativi a quest'ultima collegati.
8. Ciascun giovane puo' essere impegnato nello
svolgimento delle attivita' previste dal presente articolo
per un periodo complessivamente non superiore a dodici
mesi. L'accettazione dell'offerta di cui al comma 7 non
comporta la cancellazione dalle liste di collocamento.
9. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
sono determinate le modalita' dell'erogazione del
finanziamento e dei controlli sulla regolare attuazione del
progetto.
10. Fino alla istituzione delle agenzie per l'impiego,
gli adempimenti di cui al comma 2 sono svolti dalle
commissioni regionali per l'impiego.
11. Nelle regioni a statuto speciale i compiti della
commissione regionale per l'impiego sono svolti dal
corrispondente organo".