A tutti gli uffici provinciali
dell'industria, del commercio e
dell'artigianato
A tutte le camere di commercio
Al Ministero per il coordinamento delle
politiche agricole, alimentari e
forestali - Ispettorato centrale
repressioni frodi
Al Ministero per il coordinamento delle
politiche agricole, alimentari e
forestali - Direzione generale per la
tutela dei prodotti agricoli.
Al Ministero delle finanze - Gabinetto
All'AIMA - Divisione XVII
Alla Federolio
All'Assitol oliva
All'Unaprol
All'AICO
All'Agecontrol S.p.a.
Alla Direzione generale del commercio
Alla Direzione generale degli affari
generali e del personale
Questa Amministrazione ritiene opportuno fornire alcune
precisazioni in merito all'applicazione del regime di aiuto al
consumo dell'olio d'oliva disciplinato dai regolamenti comunitari n.
3089/78, n. 2677/85, n. 571/91, n. 1008/92, n. 643/93, e dai decreti
ministeriali 4 marzo 1981 e 8 ottobre 1982.
Domanda di riconoscimento.
L'istanza volta ad ottenere il riconoscimento di impresa di
confezionamento di olio di oliva deve essere indirizzata al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato - Direzione generale
P.I. - Div. XIII, redatta in carta da bollo ed indicare:
nome, ragione sociale o denominazione dell'impresa ed
eventualmente, marchio depositato;
sede legale e sede dello o degli stabilimenti di confezionamento;
descrizione degli impianti in dotazione dell'impresa e relativa
capacita' di confezionamento espressa in tonnellate per giornata
lavorativa di otto ore e riferita ad imballaggi di contenuto netto
fino a cinque litri nonche' la capacita' globale di confezionamento
che deve essere di almeno 6 tonnellate per giornata lavorativa di
otto ore, ai sensi dell'art. 1 del regolamento n. 2677/85;
specificazione, con relativo indirizzo, del o dei depositi o
altri locali fuori stabilimento nei quali vengono immagazzinati gli
oli di oliva e gli imballaggi in possesso dell'impresa ed indicazione
degli estremi della denuncia al competente ufficio IVA;
data di inizio dell'attivita' di confezionamento;
impegno ad istituire apposita contabilita';
impegno a rispettare le condizioni previste dall'art. 2 del
regolamento n. 2677/85 come modificato;
impegno a trasmettere trimestralmente il listino dei prezzi degli
oli di oliva confezionati che vengono praticati;
dichiarazione di accettazione a sottoporsi ai controlli previsti
nell'ambito di applicazione del regime di aiuto al consumo;
specificazione dell'eventuale esercizio di attivita' molitoria.
Nella domanda l'impresa confezionatrice deve, altresi', precisare
se svolge anche attivita' di confezionamento di oli diversi dall'olio
di oliva: in caso affermativo deve impegnarsi a tenere per tali oli
una contabilita' di magazzino separata.
A corredo della domanda devono essere allegati i seguenti documenti
in bollo:
il certificato di iscrizione nel registro delle ditte tenuto
dalla camera di commercio competente per territorio;
il certificato di iscrizione nel registro esercenti il commercio;
il certificato di vigenza della ditta;
l'atto costitutivo della societa' ed il relativo statuto in copia
autenticata;
autorizzazione sanitaria, da rinnovare annualmente se sottoposta
a scadenza di validita';
atto autenticato e registrato che comprovi la piena
disponibilita' dell'immobile sede dello stabilimento e dei depositi;
fatture di acquisto dei macchinari in copia autenticata o atto
equivalente;
certificato del casellario giudiziario e dei carichi pendenti del
titolare della ditta individuale o del legale rappresentante della
societa' e del direttore tecnico dello stabilimento nonche' di ogni
socio per le societa' di persone;
listino dei prezzi che vengono praticati relativi al periodo nel
corso del quale viene presentata l'istanza;
procura speciale rilasciata a favore dell'organismo professionale
riconosciuto;
eventualmente, riconoscimento relativo all'attivita' di frantoio
rilasciato dal Ministero dell'agricoltura o dal Ministero per il
coordinamento delle politiche agricole, alimentari e forestali;
iscrizione nei ruoli della stazione sperimentale delle industrie
degli oli e grassi di Milano se trattasi di imprese a carattere
industriale.
Copia della domanda deve essere inviata anche all'AIMA e
all'Agecontrol S.p.a.
E' inoltre necessario acquisire la certificazione antimafia ai
sensi della legge n. 575 del 31 maggio 1965 come modificato dalla
legge n. 55 del 13 marzo 1990. Questa deve essere richiesta d'ufficio
alla prefettura di Roma dietro presentazione del certificato di
residenza e di stato di famiglia, in duplice copia e di data non
anteriore a tre mesi, delle persone titolari della ditta o
responsabili della societa' individuate all'interno della normativa
soprarichiamata.
La certificazione antimafia puo' anche essere presentata
dall'impresa entro tre mesi dalla data del rilascio da parte della
prefettura competente per territorio.
L'ufficio, al fine di razionalizzare l'attivita' amministrativa,
ritiene opportuno procedere solo all'esame delle istanze
sostanzialmente rispondenti alle prescrizioni della presente
circolare.
L'istruttoria per l'attribuzione del riconoscimento alle nuove
imprese confezionatrici di olio di oliva, prevede una verifica degli
impianti, della relativa capacita' di confezionamento, nonche' di
tutti gli altri requisiti previsti dalla normativa vigente, da parte
dell'ufficio provinciale dell'industria, del commercio e
dell'artigianato competente per territorio. Ai sensi dell'art. 1,
punto 1, del regolamento n. 571/91 come modificato dal regolamento n.
643/93, a tale verifica partecipa l'Agecontrol S.p.a.
Pertanto, l'Agenzia, posta nelle condizioni di conoscere le
richieste di accertamento inoltrate agli UU.PP.I.C.A. prende
tempestivamente contatto con l'U.P.I.C.A. territorialmente competente
al fine di concordare la verifica. L'ufficio provinciale
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e l'Agenzia
procedono congiuntamente alla stesura e alla trasmissione di una
dettagliata relazione a questo Ministero, concernente l'esito del
sopralluogo. Entro trenta giorni dalla data del sopralluogo
l'Agecontrol trasmette l'eventuale parere negativo sull'attribuzione
del riconoscimento ai sensi dell'art. 1 del regolamento n. 643/93.
Trascorso tale periodo senza che venga reso alcun parere, esso si
intende positivo.
I soggetti giuridici che possono chiedere il riconoscimento sulla
base della normativa comunitaria ed interna, sono quelli che
presentano i caratteri essenziali inerenti alla nozione di impresa
nell'ordinamento italiano.
Si esclude, pertanto, che le associazioni possano accedere al
riconoscimento, mancando in esse un elemento qualificante
dell'impresa quale l'organizzazione di mezzi e uomini diretta alla
produzione di guadagno. Ne consegue una incompatibilita' del
riconoscimento con le finalita' istituzionali proprie
dell'associazione senza fine di lucro.
E' doveroso ribadire che i regolamenti comunitari, introducendo il
regime di aiuto al consumo, hanno inteso incrementare il consumo
dell'olio di oliva, contrattosi a causa dell'evolversi favorevole dei
prezzi degli altri oli, garantendone la vendita a prezzi
concorrenziali.
Da cio' segue l'obbligo di ripercuotere interamente il contributo
comunitario sul prezzo di vendita al consumatore finale, ai sensi
dell'art. 4, comma c), del regolamento n. 3089/78, e l'esclusione
dell'ammissione a fruire di tale contributo per quegli oli
particolari, prodotti in quantita' limitata e presentati in
confezioni costose, qualificabili come prodotti di 'elite destinati
non al consumatore generalmente inteso, quale la normativa CEE
intende favorire, bensi' ad un ristretto numero di persone per le
quali l'aiuto non rappresenta alcun significato. Al fine del
controllo sul rispetto di tali condizioni, le imprese devono inviare
trimestralmente al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato copie del listino dei prezzi praticati, ed
annualmente, in occasione della chiusura della campagna olearia di
commercializzazione, dimostrare in dettaglio la ripercussione
dell'aiuto sul prezzo di vendita inviando anche copie di alcune
fatture di vendita dell'olio.
Mantenimento del riconoscimento.
Al termine della campagna olearia, che normalmente si apre il 1
novembre di ogni anno e si chiude il 31 ottobre, le imprese
riconosciute devono anche dichiarare se hanno rispettato le
condizioni previste dall'art. 2 del regolamento CEE n. 2677/85 per il
mantenimento del riconoscimento che consistono nel confezionamento,
salvo casi di forza maggiore, di almeno 100 tonnellate di olio
d'oliva nel corso della campagna olearia e nell'esercizio
dell'attivita' di confezionamento per almeno centoventi giorni
indicando le quantita' di olio d'oliva confezionato e
commercializzato nonche' le giornate occorse per il confezionamento.
Per le imprese in posseso di riconoscimento da data anteriore al 1
novembre 1992, il quantitativo di 100 tonnellate si applica a partire
dalla campagna 1994-95 rimanendo in vigore fino ad allora il
quantitativo di 60 tonnellate.
Qualora la campagna di commercializzazione non abbia la normale
durata di dodici mesi si procede ad un adeguamento automatico delle
condizioni sopra previste, in funzione della durata effettiva della
campagna.
Nel caso di variazione della ragione sociale e/o della compagine
sociale, dovranno essere acquisiti elementi di affidabilita' e buona
condotta dei nuovi amministratori.
Nel caso di variazione e trasferimento degli impianti si procedera'
alla verifica dei requisiti di carattere tecnico dell'impianto
medesimo.
Pertanto le imprese dovranno presentare apposita istanza allegando
la documentazione relativa all'elemento che viene a mutare. Il
riconoscimento verra' rilasciato a seguito dell'accertamento dei
requisiti suddetti.
Etichettatura.
Ferma restando l'applicazione delle norme in materia di
etichettatura del prodotto confezionato, in relazione al particolare
regime del settore, si rappresenta la necessita' dell'indicazione,
sul frontespizio dell'etichetta, della denominazione dell'impresa
confezionatrice, della sede dello stabilimento, della dicitura
"prodotto ammesso a fruire dell'aiuto comunitario per lo sviluppo del
consumo dell'olio di oliva" e relativo numero di identificazione del
riconoscimento con caratteri non inferiori a corpo tipografico 11 per
le confezioni da un litro.
Quando si tratti di confezionamento conto terzi, deve essere
indicata anche l'impresa di confezionamento e a quest'ultima deve
riferirsi chiaramente il numero di riconoscimento al fine di evitare
confusione a danno del consumatore.
Organismi professionali.
Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato emana,
di concerto con il Ministro per il coordinamento delle politiche
agricole, alimentari e forestali, il decreto di riconoscimento degli
organismi professionali che rappresentano i beneficiari del regime di
aiuto al consumo.
Ai fini del predetto riconoscimento occorre che l'organismo
professionale abbia una base associativa ripartita su tutto il
territorio nazionale e un numero di ditte tale da attribuire
all'organizzazione una rilevanza nazionale.
Gli organismi riconosciuti che devono essere in grado di verificare
il quantitativo di olio condizionato dalle imprese da essi
rappresentate, partecipano, ai sensi dell'art. 11 del regolamento n.
136/66 come modificato dal regolamento n. 1917/80, all'attivita' di
determinazione dei quantitativi di olio d'oliva condizionati che
possono beneficiare dell'aiuto.
Entro il 31 dicembre di ogni anno gli organismi professionali
riconosciuti trasmettono a questo Ministero il riepilogo, per
ciascuna ditta da essi rappresentata, dei quantitativi di olio di
oliva confezionato e commercializzato nonche' le giornate lavorative
occorse per il confezionamento.
Il mancato adempimento alla normativa comunitaria e alle
disposizioni nazionali comporta l'applicazione delle sanzioni
previste dall'art. 1, punto 11, del regolamento CEE n. 571/91 e
dall'art. 1, punto 10, del regolamento n. 593/92.
Nel caso in cui un'impresa riconosciuta desideri essere assistita
da un organismo professionale diverso da quello originariamente
incaricato, la comunicazione e la relativa procura speciale a favore
del nuovo organismo devono pervenire entro il 31 agosto a questo
Ministero, all'AIMA e agli organismi professionali riconosciuti
interessati.
Istituzione della contabilita'.
L'impresa di confezionamento, dal momento dell'attribuzione del
riconoscimento, deve istituire apposita contabilita', individuata
all'interno della normativa vigente. In proposito, a seguito
dell'esperienza maturata nel corso delle campagne olearie, si ritiene
opportuno avviare un processo di razionalizzazione ed adeguamento
degli strumenti e delle norme procedurali che regolano l'applicazione
delle normative comunitarie e nazionali tenuto conto dell'attuale
realta' operativa del settore e della necessita' di realizzare un
sistema di controlli piu' efficace.
A tal fine, si e' ritenuto opportuno procedere ad una approfondita
revisione della modulistica e delle relative norme di compilazione
per la tenuta della contabilita' giornaliera di magazzino da parte
delle aziende confezionatrici allo scopo di standardizzare le regole
di registrazione, introducendo anche ulteriori informazioni
indispensabili per l'attivita' degli organi di controllo.
Inoltre e' stata riconosciuta la necessita' di diffondere il
processo di informatizzazione per il trattamento dei dati sia a
livello delle aziende confezionatrici, che a livello degli organismi
professionali riconosciuti, per ridurre i tempi globali necessari per
l'espletamento dei rispettivi adempimenti, nonche' per realizzare una
economia generale dell'intero sistema dei controlli.
Pertanto, a decorrere dall'inizio della campagna di
commercializzazione 1994-95, le aziende confezionatrici di olio di
oliva dovranno utilizzare la nuova versione della modulistica per la
tenuta della contabilita' giornaliera di magazzino riportata
nell'allegato 1, applicando le norme di compilazione e codificazione
di cui all'allegato 2.
Di seguito vengono brevemente illustrati i principali aspetti
innovativi introdotti.
Per tutte le operazioni di acquisto e vendita e' prevista
l'indicazione del nominativo del fornitore e/o cliente, oltre che la
corrispondente partita IVA, con esclusione delle vendite a diretti
consumatori per i quali deve essere indicato, per le vendite
superiori a 20 litri, il comune di residenza completo di via e numero
civico. I clienti esteri sono esentati.
Le aziende, contestualmente alla presentazione della domanda di
pagamento dell'aiuto al consumo, dovranno allegare insieme alle
pagine dei registri contabili, un elenco dei nomi dei fornitori degli
oli sfusi, degli imballaggi e degli oli confezionati, riferito a
ciascuna campagna di commercializzazione ed integrato, mese per mese,
con l'indicazione dei nuovi fornitori. Tale elenco dovra' essere
completo di partita IVA e di tutti i dati (nome o ragione sociale,
indirizzo costituito da via, comune e provincia) idonei ad
individuare ciascun fornitore.
Per le aziende che utilizzano i tabulati dell'elaboratore
meccanografico, redatti secondo le modalita' di cui all'allegato 3,
rimangono comunque valide le disposizioni di cui all'art. 10 del
decreto ministeriale 4 marzo 1981, e successive modifiche.
Si coglie, altresi', l'occasione per precisare che i tabulati in
questione debbono essere vidimati dal competente ufficio provinciale
dell'industria, del commercio e dell'artigianato (U.P.I.C.A.) prima
della loro utilizzazione.
La vidimazione, effettuata in esenzione dell'imposta di bollo, ai
sensi dell'art. 21-bis della tabella allegato b (atti, documenti e
registri esenti dall'imposta di bollo in modo assoluto) del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, non e'
altresi' soggetta a tassa di concessione governativa in quanto si
tratta di una procedura non prevista per legge ma cautelativamente
disposta dal decreto ministeriale 4 marzo 1981, e successive
modifiche.
Questa Amministrazione, fermo restando l'obbligo per le aziende di
effettuare l'inventario fisico della merce in magazzino almeno alla
fine di ogni esercizio fiscale, ritiene opportuno stabilire che
eventuali discordanze tra le giacenze fisiche di magazzino e quelle
contabili, rilevate nel corso di operazioni di verifica dagli organi
di controllo, saranno valutate ai fini di eventuali contestazioni,
tenendo presente gli eventi e le pratiche operative che normalmente
si verificano (es.: variazioni del volume dell'olio in seguito al
mutare della temperatura, aggiustamento dei carichi degli imballaggi,
sfridi di lavorazione, ecc.).
Le deficienze fisiche di olio sfuso saranno considerate globalmente
e per le stesse sara' ammesso un calo naturale pari al 2% annuo in
peso e proporzionale ai giorni per periodi inferiori all'anno.
Tale calo sara' calcolato sul quantitativo di olio risultante
dall'ultima verifica inventariale effettuata dall'impresa di
confezionamento o dagli organi di controllo, maggiorato del totale
degli acquisti registrati fino alla data della verifica.
Eventi straordinari relativi a consistenti deficienze o eccedenze
di oli sfusi, di imballaggi e di oli confezionati, possono essere
giustificati, ai soli fini dell'immediata corretta tenuta e
dell'aggiornamento della contabilita' attraverso una dichiarazione
scritta del responsabile dell'azienda di confezionamento, conservata
agli atti e registrata sull'apposito registro, corredata inoltre
dall'eventuale documentazione comprovante l'evento.
Nell'allegato 4 sono riportate le norme di trasmissione su supporto
magnetico che gli organismi professionali riconosciuti debbono
utilizzare per inviare direttamente all'AIMA i dati della
contabilita' di magazzino delle aziende confezionatrici loro
aderenti.
Eventuali modifiche ed integrazioni del contenuto degli allegati
alla presente circolare verranno segnalate dalla scrivente
Amministrazione.
Verifiche e sanzioni.
Oltre agli altri organi istituzionali, al controllo sulla regolare
tenuta della contabilita' da parte delle imprese confezionatrici
riconosciute, e' preposto, alla luce della regolamentazione
comunitaria vigente, l'Agecontrol S.p.a. che ne riferisce all'AIMA, a
questo Ministero e alle amministrazioni competenti. In proposito si
ribadisce che, qualora vengano constatate irregolarita', gli
UU.PP.I.C.A. sono competenti ad applicare la sanzione pecuniaria
amministrativa conseguente alla violazione contestata ai sensi
dell'art. 4 della legge n. 424/79 come modificata dalla legge n.
460/87 e legge n. 689/81 e ne riferiscono al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato - Direzione generale
P.I. - Div. XIII.
Per quanto attiene al provvedimento di revoca del riconoscimento
previsto dalla normativa comunitaria (art. 3 del regolamento CEE n.
3089/78 del Consiglio, art. 12, paragrafo 6, del regolamento CEE n.
2677/85 della Commissione come da ultimo modificato dai regolamenti
CEE n. 571/91 e n. 643/93) va precisato che questo deve essere
adottato, con riguardo alla tenuta della contabilita', solo quando la
stessa sia tale da non consentire nemmeno l'effettuazione dei
controlli istituzionali.
Parimenti il suddetto provvedimento deve essere adottato quando la
ditta riconosciuta rifiuti di sottoporsi a qualsiasi controllo
previsto nell'ambito del regime dell'aiuto al consumo dell'olio di
oliva.
Per cio' che attiene il ritiro del riconoscimento va precisato che
lo stesso, per chiara disposizione del paragrafo 6 dell'art. 12 del
regolamento CEE n. 2677/85, come modificato dai regolamenti CEE n.
571/91 e n. 643/93, puo' essere adottato quando si sia constatato con
decisione della competente autorita' la effettiva sussistenza di
indebita richiesta di importi a titolo di aiuto al consumo.
E' chiaro che il semplice verbale di contestazione dell'organo di
controllo non puo' essere equiparato alla "decisione della competente
autorita".
Del resto non sussistono esigenze cautelari che impongano il ritiro
temporaneo del riconoscimento a seguito del semplice verbale di
contestazione dell'organo di controllo, dato che a seguito di questo
l'AIMA deve applicare le misure di cui all'art. 12, paragrafo 2, del
regolamento CEE n. 2677/85 come modificato dal regolamento CEE n.
571/91 che hanno immediati effetti volti a sospendere i versamenti di
importi a titolo di aiuto al consumo dell'olio di oliva nella forma
anticipata salvo diverse misure cautelari.
Solo nei casi in cui questo Ministero valutera' come
particolarmente gravi e pesantemente pregiudizievoli le infrazioni
contestate alla ditta in relazione all'indebita percezione di aiuti e
segnalate da parte degli organi di controllo, questo Ministero potra'
procedere alla sospensione cautelativa del riconoscimento.
Va chiarito che tale provvedimento non inibisce alle ditte
confezionatrici la presentazione delle domande di aiuto al consumo
dell'olio di oliva presso gli organismi professionali riconosciuti e
che, nel caso di accertamento dell'infondatezza delle contestazioni
dell'indebita richiesta del suddetto aiuto, l'efficacia giuridica
della revoca della sospensione del riconoscimento decorrera' dalla
data della sospensione e le domande potranno essere trasmesse
all'AIMA per il pagamento.
Il ritiro temporaneo del riconoscimento di cui agli articoli 3,
paragrafo 2, del regolamento CEE n. 3089/78, e 12, paragrafo 6, del
regolamento CEE n. 2677/85, modificati dai regolamenti n. 571/91 e n.
643/93 a seguito di indebita richiesta di importi a titolo di aiuto
al consumo dell'olio di oliva, richiede un maggior grado di certezza
giuridica che puo' essere offerto solo da un pronunciamento
giudiziario ancorche' impugnabile o da un provvedimento
amministrativo rimasto inoppugnato (irrogazione con ordinanza-
ingiunzione della sanzione amministrativa ex legge n. 898/86).
Il pronunciamento dell'autorita' giudiziaria che puo' fornire la
base del provvedimento di ritiro temporaneo del riconoscimento ai
fini dell'aiuto al consumo puo' consistere sia nella sentenza di cui
all'art. 3, sesto comma, della legge n. 898/86 sia, in mancanza di
questa, nella sentenza pretorile resa a seguito dell'impugnazione da
parte della ditta confezionatrice dell'ordinanza-ingiunzione
irrogatoria della sanzione amministrativa per indebita percezione di
importi a titolo di aiuto al consumo dell'olio di oliva.
Ovviamente, qualora l'AIMA si sia attivata per il recupero delle
somme indebitamente percepite a tale titolo, attraverso l'ingiunzione
di cui al regio decreto n. 639/1910, puo' ben essere considerata
sufficiente ai fini del ritiro temporaneo del riconoscimento da parte
della scrivente Amministrazione, la mancata opposizione
all'ingiunzione stessa o la sentenza che - a seguito di tale
opposizione - confermi in tutto o in parte l'ingiunzione in
questione.
Qualora si giunga all'accertamento da parte della competente
autorita' che il quantitativo di olio per il quale e' stato richiesto
indebitamente l'aiuto e' superiore al 20% del quantitativo
controllato per il quale e' stato riconosciuto il diritto all'aiuto,
il riconoscimento viene revocato per un anno per ammontari che non
superino i 200 milioni, per due anni per ammontari che non superino i
500, per tre anni per ammontari superiori.
In caso di recidiva il riconoscimento e' ritirato per un periodo
fino a cinque anni.
I provvedimenti sopraindicati saranno adottati sentito il parere di
apposito comitato istituito presso questo Ministero.
Controlli e prelievi.
L'Agecontrol S.p.a., agenzia incaricata di effettuare i controlli
previsti nell'ambito del regime di aiuto al consumo, ha il precipuo
compito di verificare la regolare tenuta della contabilita' da parte
delle imprese confezionatrici riconosciute e ne riferisce a questo
Ministero, all'AIMA e alle altre amministrazioni competenti. Entro il
30 novembre di ogni anno l'Agecontrol trasmette a questo Ministero e
all'AIMA l'elenco delle ditte controllate nel corso della campagna
olearia appena terminata.
Tutte le segnalazioni e comunicazioni dell'Agecontrol S.p.a.
dovranno contenere solo elementi certi, oggettivamente riscontrati in
sede di accertamento. Sara' poi cura delle amministrazioni centrali
competenti effettuare le valutazioni di merito ed emanare i
provvedimenti specifici.
Infine si ritiene opportuno precisare taluni aspetti operativi
connessi all'art. 5 del regolamento CEE n. 2677/85 come modificato
dal regolamento CEE n. 1008/92, in particolare per cio' che concerne
il prelevamento di campioni da parte degli organi di controllo e
all'applicazione delle sanzioni previste nel caso di accertamento
dell'insussistenza del diritto all'aiuto al consumo dell'olio di
oliva oggetto del prelevamento.
A tale riguardo e' importante precisare che al fine
dell'irrogazione della sanzione del ritiro del riconoscimento da uno
a cinque anni, l'azienda confezionatrice dovra' risultare
responsabile dell'utilizzazione di oli diversi da quelli di cui
all'allegato all'art. 35 del regolamento CEE n. 136/66, come
modificato dal regolamento CEE n. 1915/87 e da ultimo dal regolamento
CEE n. 356/92, in una confezione appartenente a un lotto suscettibile
di accedere all'aiuto al consumo.
Quindi, in analogia a quanto si e' visto per il ritiro del
riconoscimento conseguente ad indebita percezione di importi a titolo
di aiuto al consumo, l'irrogazione di tale sanzione e' subordinata
anche nell'ipotesi sopra considerata di utilizzazione di oli diversi
da quelli di oliva, almeno alla pronuncia di una sentenza
dell'autorita' giudiziaria, ancorche' non irrevocabile e non passata
in giudicato. Pertanto, ai fini dell'irrogazione della suddetta
sanzione da parte di questo Ministero, non puo' essere considerato
sufficiente il semplice esito dell'analisi disposta a seguito del
prelevamento dell'Agecontrol S.p.a. ne' quello dell'analisi di
revisione.
Che le irregolarita' di carattere analitico che danno luogo al
suddetto ritiro del riconoscimento siano solo quelle sopra segnalate,
e' reso evidente dal fatto che la stessa parte finale del paragrafo 2
dell'art. 5 del regolamento CEE n. 2677/85 come modificato dal
regolamento CEE n. 1008/92, chiarisce che ogni altra irregolarita' va
semplicemente segnalata all'organismo competente.
E' appena il caso di sottolineare che deve essere prestata
particolare attenzione al momento di confezionamento del prodotto,
essendo ben noto che l'applicabilita' dei metodi di analisi di cui al
regolamento CEE n. 2568/91 e successive modifiche e' prevista con di-
verse decorrenze precisate di volta in volta dalle modifiche
apportate al suddetto regolamento.
Il Ministro: SAVONA