IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
E
IL MINISTRO DELLA SANITA'
Vista la legge 13 febbraio 1990, n. 26, sulla tutela della
denominazione del prosciutto di Parma, modificata dall'art. 60 della
legge 19 febbraio 1992, n. 142, ed in particolare l'art. 23, il quale
prevede che, mediante decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste e con il Ministro della sanita',
sono adottate norme regolamentari per l'esecuzione della legge
stessa;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 23 luglio 1992;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Nel presente regolamento:
a) per "legge", si intende la legge 13 febbraio 1990, n. 26;
b) per "organismo abilitato" si intende il consorzio volontario
di produttori ubicati nella zona delimitata ai sensi dell'art. 2,
comma 1, della legge, di cui i Ministeri dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, dell'agricoltura e delle foreste e
della sanita', possono avvalersi per lo svolgimento della vigilanza e
dei controlli per l'applicazione delle disposizioni contenute nella
legge e nel presente regolamento;
c) per "produzione tutelata" si intende il prosciutto di Parma
recante il contrassegno di cui all'art. 1 della legge; per "circuito
della produzione tutelata" si intende tutto il sistema produttivo
regolato dalla legge e dal presente regolamento;
d) per "prescrizioni produttive" si intendono le disposizioni em-
anate dall'organismo abilitato ai sensi dell'art. 4, comma 1, della
legge; per "direttive" si intendono tutte le disposizioni applicative
emanate dall'organismo abilitato e notificate ai Ministeri di cui
alla lettera b);
e) per "produttore di prosciutto di Parma", ai fini dell'art. 23,
comma 1, lettera g), della legge, si intende il produttore che abbia
destinato alla produzione di origine tutelata una quantita' di cosce
suine fresche espressa in chilogrammi pari almeno al 75%
(settantacinque per cento), su base annua, della produzione
complessiva di prosciutto crudo effettuata presso i propri
stabilimenti ubicati nella zona di cui all'art. 2, comma 1, della
legge;
f) per "refrigerazione" si intende che le cosce suine devono
essere conservate nelle fasi di deposito e trasporto ad una
temperatura interna tra - 1 C e + 4 C;
g) per "prosciuttificio" si intende lo stabilimento di produzione
riconosciuto nelle forme previste dall'art. 12.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 23 della legge n. 26/1990 e' il
seguente:
"Art. 23 (Norme di esecuzione). - 1. Con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
di concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle
foreste e con il Ministro della sanita' sono emanate le
norme per l'esecuzione della presente legge concernenti in
particolare:
a) le modalita' dei controlli degli allevamenti, della
macellazione e della produzione del prosciutto di Parma;
b) le fasi di produzione e le modalita' di lavorazione
del prosciutto di Parma, atti a conferire, mantenere e
migliorare le tradizionali caratteristiche qualitative del
prodotto;
c) la determinazione e le modalita' dell'applicazione
del timbro indelebile, del sigillo e del contrassegno atti
a garantire il rispetto delle norme contenute nella
presente legge, ivi compresa la apposizione del
contrassegno sulle confezioni ai sensi del precedente art.
6;
d) le modalita' per la tenuta dei registri e della
documentazione necessaria a dimostrare il possesso dei
requisiti prescritti dalla presente legge per il prosciutto
di Parma;
e) le regole di etichettatura e di presentazione del
prosciutto di Parma;
f) le modalita' per l'ottenimento, da parte di un
consorzio volontario, dell'affidamento di cui al precedente
art. 11 (per il testo dell'art. 11 si veda in nota all'art.
32, n.d.r.) ed i poteri riconosciuti agli incaricati di
tale consorzio;
g) la definizione di produttore del prosciutto di
Parma ai fini della applicazione del precedente art. 11,
comma 2 (per il testo dell'art. 11 si veda in nota all'art.
32, n.d.r.);
h) le procedure per l'adozione dei piani di
programmazione della produzione tutelata, di cui all'art.
12, comma 1 (per il testo dell'art. 12 si veda in nota
all'art. 10, n.d.r.);
i) le procedure per l'approvazione dei parametri
analitici di cui all'art. 3, comma 1, lettera e) (per il
testo dell'art. 3 si veda in nota agli articoli 20 e 21,
n.d.r.), e per le relative modalita' di controllo,
rilevamento e certificazione.
2. Il decreto di cui al comma 1 deve essere emanato
entro quattro mesi dalla pubblicazione della presente
legge".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Note all'art. 1:
- Il comma 1 dell'art. 2 della legge n. 26/1990 prevede
che: "La zona tipica di produzione comprende il territorio
della provincia di Parma posto a sud della via Emilia a
distanza da questa non inferiore a cinque chilometri, fino
ad una altitudine non superiore a 900 metri, delimitato ad
est dal corso del fiume Enza e ad ovest dal corso del
torrente Stirone".
- L'art. 1 della legge n. 26/1990, come sostituito
dall'art. 60 della legge 19 febbraio 1992, n. 142, e' cosi'
formulato:
"Art. 1 (Denominazione del prodotto). - 1. La
denominazione di origine 'Prosciutto di Parma' riconosciuta
ed utilizzata ai sensi delle norme comunitarie e nazionali
relative alle denominazioni di origine, indicazioni
geografiche e attestazioni di specificita' dei prodotti
agricoli ed agro-alimentari, e' riservata esclusivamente al
prosciutto, munito di contrassegno atto a consentirne in
via permanente la identificazione, ottenuto dalle cosce
fresche di suini nazionali nati, allevati e macellati nelle
zone indicate nel regolamento di esecuzione della presente
legge, prodotto secondo le prescrizioni della presente
legge e stagionato nella zona tipica di produzione per il
periodo minimo di cui agli articoli seguenti".
- Il comma 1 dell'art. 4 della legge n. 26/1990 prevede
che: "Le razze, l'allevamento e l'alimentazione dei suini
da cui provengono le cosce fresche di cui al precedente
art. 1, devono essere conformi alle prescrizioni, una volta
divenute operanti, emanate dall'organismo abilitato di cui
al successivo art. 11 (per il testo dell'art. 11 si veda in
nota all'art. 32, n.d.r.), ed approvate dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato di
concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle foreste e
con il Ministro della sanita'".
- Per il testo dell'art. 23, comma 1, lettera g), della
legge n. 26/1990 si veda in nota alle premesse.