IL MINISTRO
PER LA FUNZIONE PUBBLICA
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come
modificato dai decreti legislativi 10 novembre 1993, n. 470, e 23
dicembre 1993, n. 546, riguardante la "razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego, a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 30
dicembre 1993, n. 593 riguardante la "determinazione e composizione
dei Comparti di contrattazione collettiva del pubblico impiego, di
cui all'art. 45, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29;
Visto l'art. 50 del decreto legislativo n. 29/1993, come modificato
dall'art. 17 del decreto legislativo 10 novembre 1993, n. 470, che
istituisce l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 25 gennaio
1994, n. 144, che, ai sensi del citato art. 50 del decreto
legislativo n. 29/1993, definisce il Regolamento di organizzazione e
funzionamento dell'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle
pubbliche amministrazioni;
Visto l'art. 45, comma 5, del decreto legislativo n. 29/1993, come
modificato dall'art. 15 del decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470, in base al quale "Mediante contratti collettivi quadro possono
essere disciplinate, in modo uniforme per tutti i comparti e le aree
di contrattazione collettiva, la durata dei contratti collettivi e
specifiche materie";
Visto l'art. 45, comma 6, del decreto legislativo n. 29/1993, come
modificato dall'art. 15 del decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470, in base al quale "i contratti collettivi quadro sono stipulati
dall'Agenzia di cui all'art. 50, per la parte pubblica, e, per la
parte sindacale, dalle confederazioni maggiormente rappresentative
sul piano nazionale";
Tenuto conto che, ai sensi del citato art. 45, comma 6, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, partecipano alla trattativa per
la definizione del contratto collettivo quadro le Confederazioni
sindacali maggiormente rappresentative sul piano nazionale, che
risultano tali in base alla normativa transitoria vigente in materia,
richiamata nell'art. 47, comma 2, dello stesso decreto legislativo n.
29/1993;
Visto l'art. 47, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993, come
modificato dall'art. 22 del decreto legislativo 23 dicembre 1993, n.
546, in base al quale "la maggiore rappresentativita' sul piano
nazionale delle confederazioni e delle organizzazioni sindacali e'
definita con apposito accordo tra il Presidente del Consiglio dei
Ministri o un suo delegato e le confederazioni sindacali individuate
ai sensi del comma 2, da recepire con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentita
la Conferenza dei Presidenti delle regioni e delle province autonome
di Trento e di Bolzano, per gli aspetti di interesse regionale";
Visto l'art. 47, comma 2, del decreto legislativo n. 29/1993, come
modificato dall'art. 22 del decreto legislativo 23 dicembre 1993, n.
546, in base al quale "fino alla emanazione del decreto di cui al
comma 1, restano in vigore e si applicano anche alle aree di
contrattazione di cui all'art. 46, le disposizioni di cui all'art. 8
del decreto del Presidente della Repubblica 23 agosto 1988, n. 395, e
alle conseguenti direttive emanate dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica. Tale normativa
resta in vigore e si applica anche in sede decentrata fino a quando
non sia data applicazione a quanto previsto dall'art. 45, comma 8";
Visto l'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 23
agosto 1988, n. 395, che definisce i criteri di riferimento da
utilizzare dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
della funzione pubblica per la determinazione della maggiore
rappresentativita' sul piano nazionale delle confederazioni e delle
organizzazioni sindacali operanti nel settore del pubblico impiego;
Vista la direttiva di cui alla Circolare 11 marzo 1991, n.
72549/8.93.5 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 65 del 18 marzo
1991, concernente - in attuazione del citato art. 8 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 395/88 - le modalita' di accertamento
del requisito della maggiore rappresentativita' sul piano nazionale
delle confederazioni e delle organizzazioni sindacali operanti nel
settore del pubblico impiego;
Vista la direttiva-circolare n. 13397/93/7.491 del 16 aprile 1993
(circolare n. 15/1993, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 92 del
21 aprile 1993) riguardante l'"aggiornamento dei dati di cui alla
citata direttiva-circolare dell'11 marzo 1991", i cui criteri e
parametri vengono in rilievo, a norma della stessa
direttiva-circolare, in tutte le "circostanze in cui e' necessaria la
individuazione della effettivita' sindacale, tenuto conto che i detti
parametri costituiscono certamente riferimenti oggettivi";
Tenuto conto che, in base ai criteri ed ai parametri di cui alla
citata direttiva-circolare dell'11 marzo 1991, sono da considerare
maggiormente rappresentative sul piano nazionale le confederazioni
sindacali nei confronti delle quali sia stata accertata, in base alla
predetta circolare, la rappresentativita' qualificata in almeno due
comparti di contrattazione collettiva del pubblico impiego di
organizzazioni sindacali di categoria ad esse aderenti ovvero che
siano presenti nella composizione del Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro;
Tenuto conto dei dati inviati dalle pubbliche amministrazioni in
relazione alle predette direttive-circolari e della attuale
composizione del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
maggio 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 118 del 22 maggio
1993, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof. Sabino
Cassese, e' stato delegato a provvedere alla "attuazione .. del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29" e ad "esercitare .. ogni
altra funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente
del Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che
riguardano la pubblica amministrazione ed il pubblico impiego";
Decreta:
Art. 1.
In attesa dell'attuazione dell'art. 47, comma 1, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come modificato dall'art. 22 del
decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546, per la parte sindacale
partecipano alla trattativa per la stipulazione del contratto
collettivo quadro di cui all'art. 45, commi 5 e 6, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come modificato dall'art. 15 del
decreto legislativo 10 novembre 1993, n. 470, le seguenti
Confederazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale:
Confederazione generale italiana del lavoro (C.G.I.L.);
Confederazione italiana sindacato lavoratori (C.I.S.L.);
Confederazione unione italiana del lavoro (U.I.L.);
Confederazione italiana dirigenti d'azienda (C.I.D.A.);
Confederazione autonoma dei quadri direttivi della funzione
pubblica (Confe.Dir.);
Confederazione sindacati autonomi lavoratori (Conf.S.A.L.);
Confederazione italiana sindacati autonomi lavoratori
(C.I.S.A.L.);
Confederazione italiana sindacati nazionali lavoratori
(C.I.S.N.A.L.);
Rappresentanze sindacali di base-Confederazione unitaria di base
(RdB-CUB).
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 aprile 1994
Il Ministro: CASSESE