IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 10 della legge 14 febbraio 1963, n. 60, concernente il
finanziamento di un programma di costruzione di alloggi per
lavoratori;
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 457, ed in particolare:
l'art. 1, che individua i contenuti del piano decennale per
l'edilizia residenziale in essa considerato, definendo le tipologie
fondamentali dell'edilizia realizzata a parziale o totale carico
dello Stato;
gli articoli 2, 3 e 4, che stabiliscono - rispettivamente - le
competenze di questo Comitato, del CER e delle regioni;
l'art. 2, comma 1, lettera f), come modificato dall'art. 4 del
decreto-legge 23 gennaio 1982, n. 9, convertito, con modifiche, dalla
legge 25 marzo 1982, n. 94, che prevede venga riservata una quota non
superiore all'1% dei finanziamenti di edilizia sovvenzionata ed al 3%
dei finanziamenti di edilizia agevolata da destinare all'anagrafe
degli assegnatari di abitazioni di edilizia residenziale comunque
fruenti di contributi dello Stato e ad iniziative di ricerca, studi e
sperimentazione nel settore dell'edilizia residenziale;
l'art. 3, comma 1, lettera q), che riserva una quota pari al 2%
dei finanziamenti complessivi per sopperire con interventi
straordinari nel settore dell'edilizia residenziale alle esigenze
piu' urgenti, anche in relazione a pubbliche calamita';
l'art. 3, comma 1, lettera r-bis), introdotto dalla legge 5
febbraio 1992, n. 104, che prevede una riserva di finanziamenti
complessivi per la concessione di contributi in conto capitale per la
realizzazione, con tipologia idonea, o per l'adattamento di alloggi
di edilizia sovvenzionata e agevolata alle esigenze di assegnatari o
acquirenti portatori di handicap;
l'art. 31, comma 1, che, alle lettere c), d) ed e), definisce gli
interventi, rispettivamente, di restauro e risanamento conservativo,
di ristrutturazione edilizia e di ristrutturazione urbanistica;
Visto l'art. 4-bis del decreto-legge 12 settembre 1983, n. 462,
convertito, con modificazioni, nella legge 10 novembre 1983, n. 637;
Visti la legge 5 marzo 1990, n. 46, e il decreto del Presidente
della Repubblica 5 dicembre 1991, n. 447, contenente il regolamento
di attuazione della legge stessa, e successive modificazioni, che
prevedono l'adeguamento del patrimonio abitativo esistente alle norme
in materia di sicurezza degli impianti;
Visto l'art. 128 del decreto del Presidente della Repubblica 9
ottobre 1990, n. 309, che abilita il Comitato esecutivo del CER,
integrato per l'occasione da un rappresentante del Ministro per gli
affari sociali, a concedere un contributo in conto capitale di 100
miliardi, mediante utilizzo delle disponibilita' della sezione
autonoma della Cassa depositi e prestiti di cui all'art. 10 della
legge n. 179/92 relative al 1992, per la costruzione, l'ampliamento e
il recupero di immobili destinati a sedi di comunita' terapeutiche
per tossicodipendenti;
Visto l'art. 18, comma 2, del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, nella legge 12 luglio 1991, n. 203,
che tra l'altro destina, a valere sui fondi di cui al richiamato art.
10, comma 1, lettere b) e c), della legge n. 60/63 relativi all'anno
1992, lire 300 miliardi al finanziamento di un programma
straordinario di edilizia residenziale da concedere in locazione od
in godimento ai dipendenti delle amministrazioni dello Stato, quando
strettamente necessario per la lotta alla criminalita' organizzata, e
vista la delibera 20 dicembre 1991 con la quale questo Comitato ha
dato corso agli adempimenti posti a proprio carico dalla norma
citata;
Visto l'art. 18 della legge 2 dicembre 1991, n. 390, che, ai commi
1 e 2, prevede la predisposizione, da parte delle regioni, di
programmi pluriennali per l'edilizia residenziale universitaria
finalizzati alla costruzione, all'ampliamento, alla ristrutturazione,
all'ammodernamento e alla manutenzione delle strutture destinate ad
alloggi per studenti universitari ed alla concessione di contributi
alle province ed ai comuni, ove esistano sedi universitarie, per la
ristrutturazione di immobili di loro proprieta' da adibire alla
medesima destinazione;
Visto l'art. 24, comma 8, della richiamata legge 5 febbraio 1992,
n. 104, ai sensi del quale il CER dispone che una quota dei fondi
assegnati per la realizzazione di opere di urbanizzazione e per
interventi di recupero venga utilizzata per l'eliminazione delle
barriere architettoniche negli insediamenti di edilizia residenziale
pubblica realizzati antecedentemente alla data di entrata in vigore
della legge stessa;
Vista la legge 17 febbraio 1992, n. 179, ed in particolare:
l'art. 2, comma 1, che per l'edilizia agevolata determina il
contributo dello Stato per il triennio 1992-94 in 80 miliardi e
dispone che una quota non superiore a lire 10 miliardi venga
riservata per la concessione di agevolazioni creditizie a favore di
cooperative di abitazione a proprieta' divisa od indivisa costituite
tra gli appartenenti alle Forze armate ed alle Forze di polizia e che
prevedano nei loro statuti adeguate riserve a favore del personale
cessato dal servizio;
l'art. 2, comma 2, come sostituito dall'art. 10 del decreto-legge 5
ottobre 1993, n. 398, convertito, con modificazioni, nella legge 4
dicembre 1993, n. 493, che prevede, a valere sulle disponibilita' di
cui all'art. 4-bis del richiamato decreto-legge n. 462/83 convertito
nella legge n. 637/83, un accantonamento pari a lire 170 miliardi per
provvedere al pagamento dei conguagli di cui all'art. 16, comma 2,
della legge 27 maggio 1975, n. 166, e di quelli dovuti in
applicazione degli articoli 2 e 10 della legge 8 agosto 1977, n. 513,
un accantonamento per provvedere alla concessione della garanzia
primaria dello Stato prevista all'art. 6 di cui appresso, un
accantonamento pari a lire 288 miliardi per la realizzazione di
interventi di particolare rilevanza e specificita' individuati sulla
base di accordi di programma proposti dal Ministero dei lavori
pubblici di intesa con la Conferenza permanente per i rapporti fra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano,
destinando una quota non superiore al 30% delle disponibilita'
residue ai programmi di cui al successivo art. 16;
l'art. 4, che prevede che le regioni, nell'ambito delle
disponibilita' loro attribuite per l'edilizia sovvenzionata e
agevolata, possano riservare una quota non superiore al 15% per
interventi finalizzati alla soluzione di problemi abitativi di
particolari categorie sociali e che prevede altresi' che, nell'ambito
della suddetta quota, le regioni stesse possano destinare una quota
dei fondi di cui alla menzionata legge n. 60/63 alla realizzazione,
da parte di cooperative edilizia a proprieta' indivisa, di alloggi da
assegnare in godimento a lavoratori dipendenti con le procedure
attuative di cui all'art. 55, lettera c), della legge 22 ottobre
1971, n. 865;
l'art. 6, comma 1, che prevede l'erogazione di contributi per
interventi di nuova costruzione, di recupero e per quelli destinati
alla locazione ai sensi degli articoli 8 e 9, nonche' l'art. 12 che
abilita le regioni a concedere contributi anche per il risanamento di
parti comuni di fabbricati;
l'art. 6, che stabilisce, ai commi 6 e 11, che i mutui in detti
commi specificati sono assistiti da garanzia primaria dello Stato, a
valere sui fondi di cui all'art. 4-bis del richiamato decreto-legge
n. 462/83 convertito nella legge n. 637/83;
l'art. 11, che prevede una riserva non inferiore al 30% delle
disponibilita' per l'edilizia sovvenzionata per interventi di
recupero da effettuare - ai sensi dell'art. 31, comma 1, lettere c),
d), e), della citata legge n. 457/78 - sugli immobili nella norma
stessa indicati, ivi compresi, ove occorra, l'acquisizione degli
immobili medesimi, l'adeguamento delle relative urbanizzazioni e la
realizzazione o l'acquisto di alloggi-parcheggio;
l'art. 24, nel quale e' previsto che le regioni trasmettano al
Segretario generale del CER una dettagliata relazione sullo stato di
attuazione dei programmi di edilizia residenziale;
Visto l'art. 1, comma 10, della legge 23 dicembre 1992, n. 498, che
ha prorogato al 31 dicembre 1995 il versamento dei contributi di cui
all'art. 10, comma 1, lettere b) e c), della legge n. 60/63 e che
prevede che una somma non superiore a lire 250 miliardi, a valere sui
fondi di cui sopra e sulle disponibilita' precedenti non ancora
utilizzate, possa essere destinata ad interventi di ricostruzione o
di riparazione di immobili ad uso abitativo distrutti o danneggiati
dalle avversita' atmosferiche di cui ai provvedimenti nella norma
stessa richiamati;
Visto l'art. 5 della legge 23 dicembre 1992, n. 505, che stabilisce
una riserva fino a lire 85 miliardi, a valere sui fondi di cui
all'art. 10, comma 1, lettere b) e c), della legge n. 60/63, per la
prosecuzione degli interventi di riparazione e riattazione del
patrimonio edilizio privato nella medesima legge indicato;
Visto il richiamato decreto-legge n. 398/93, convertito, con
modificazioni, nella legge n. 493/93, ed in particolare:
l'art. 7, che statuisce che le regioni interessate da eventi
sismici riservino una quota non inferiore al 5% delle disponibilita'
assegnate fino alla completa eliminazione delle baracche e degli
altri locali adibiti ad abitazione, occupati in via provvisoria a
seguito di detti eventi sismici o di altri eventi straordinari;
l'art. 9, che prevede che i fondi di cui alla legge n. 60/63
possano essere destinati a parziale copertura del costo convenzionale
degli interventi di recupero effettuati dai comuni, dagli IACP, da
imprese di costruzione, da cooperative e da consorzi fra i soggetti
suddetti per la realizzazione di alloggi da concedere in locazione a
lavoratori dipendenti per un periodo non inferiore a otto anni;
l'art. 11, che riserva una quota in misura non inferiore al 15%
delle disponibilita' programmate, a valere sui fondi di cui alla
legge n. 60/63, per la realizzazione di interventi al servizio
prevalente del patrimonio di edilizia residenziale pubblica,
nell'ambito dei programmi di recupero urbano previsti dalla norma
stessa;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, che, all'art. 9, comma 8,
riduce il contributo dello Stato previsto dall'art. 2, comma 1, della
legge n. 179/92, gia' rimodulato dalla legge 23 dicembre 1992, n.
500, ed ulteriormente rimodulato dalla legge 24 dicembre 1993, n.
538, contenente disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 1994);
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 85, e visti in particolare gli
articoli 1 e 4, che sostituiscono - rispettivamente - l'art. 2, comma
5, della legge n. 179/92 e l'art. 9, comma 1, del decreto-legge n.
398/93, convertito dalla legge n. 493/93;
Vista la propria delibera in data 26 ottobre 1978, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 12 del 12 gennaio 1979, con la quale sono stati
fissati gli indirizzi programmatici per l'edilizia residenziale;
Vista la propria delibera, datata 8 aprile 1987, n. 223 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 93 del 22 aprile 1987, con la
quale questo Comitato prevedeva per le regioni la possibilita' di
autorizzare gli IACP ad acquisire alloggi degradati da recuperare;
Vista la propria delibera in data 30 luglio 1991, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 189 del 13 agosto 1991, con la quale questo
Comitato prendeva atto che il CER si era impegnato a ridefinire gli
indicatori finalizzati alla ripartizione dei fondi destinati
all'edilizia residenziale pubblica da applicarsi a partire dal 1992;
Vista la delibera assunta ai sensi del citato art. 128 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 309/90, il 26 marzo 1992 dal
Comitato esecutivo del CER integrato come indicato nella norma
stessa;
Considerato che il suddetto Comitato esecutivo, nella seduta dell'8
luglio 1993, ha esaminato un documento contenente le linee guida per
la programmazione 1992-1995, approvato nella seduta del 4 agosto
successivo e nel quale sono stati ridefiniti gli indicatori per la
ripartizione regionale anche in relazione ai risultati della ricerca
avviata dal Segretariato generale del CER sulla condizione abitativa
in Italia, e considerato altresi' che il citato Comitato esecutivo ha
rilevato l'opportunita' di una applicazione progressiva dei nuovi
parametri;
Vista la delibera adottata dal CER il 4 novembre 1993 e con la
quale sono state formulate le proposte per la predisposizione del
programma di edilizia residenziale relativo al quadriennio di cui
sopra;
Visto il parere formulato, ai sensi dell'art. 3 del decreto
legislativo 16 dicembre 1989, n. 418, dalla Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e Bolzano nella seduta del 25 novembre 1993;
Preso atto che le riserve in quella sede formulate sono da ritenere
superate dagli emendamenti apportati in sede di conversione del
decreto-legge n. 398/93, nonche' dalle considerazioni esposte nella
relazione predisposta dal Segretariato generale del CER per questo
Comitato il 19 dicembre 1993;
Preso atto che il CER ha quantificato in lire 212 miliardi il
maggior gettito dei contributi di cui all'art. 10, comma 1, lettere
b) e c), della legge n. 60/63 realizzatosi nel periodo 1988-91 ed in
lire 2.660 miliardi l'importo dei contributi versati nel 1992,
stimando in 8.800 miliardi di lire il gettito dei contributi nel
triennio 1993-1995;
Preso atto che gia' nella richiamata relazione il Segretariato
generale del CER proponeva di ripartire tra le regioni l'ammontare
del contributo previsto dall'art. 2, comma 1, della legge n. 179/92
sulla base dei parametri previsti a regime per l'edilizia agevolata
in relazione alle previsioni di riduzione contenute nel disegno di
legge collegato alla legge finanziaria 1994, allora in avanzata fase
di approvazione;
Preso atto altresi' che il Segretariato generale del CER, nella
citata relazione, ha stimato in lire 5.998 miliardi le disponibilita'
ex art. 4-bis del decreto-legge n. 462/83 convertito nella legge n.
637/83, esponendo sia i motivi della differenza rispetto al minor
importo indicato nella delibera CER del 4 novembre 1993 sia le
modalita' di quantificazione dell'accantonamento relativo alla
garanzia primaria dello Stato di cui all'art. 6, commi 6 e 11, della
legge n. 179/92 sia, infine, i criteri alla cui stregua effettuare i
vari accantonamenti previsti dall'art. 2, comma 2, della menzionata
legge n. 179/92 come sopra modificata;
Vista la propria delibera in data 21 dicembre 1993, recante il
medesimo titolo della presente delibera e con la quale veniva
sostanzialmente recepita la proposta formulata dal CER nella
richiamata delibera del 4 novembre 1993 con taluni adeguamenti resisi
necessari in relazione sia a modifiche normative gia' intervenute o
allora in itinere sia ad ulteriori esigenze emerse in sede
istruttoria anche in vista di una piu' netta distinzione tra riserve
e priorita';
Rilevato che la delibera suddetta e' stata registrata dalla Corte
dei conti il 22 febbraio 1994, registro n. 1 Bilancio, foglio n. 31;
Considerato che appare opportuno adeguare il contenuto della
delibera di cui sopra, che non e' stata pubblicata, alle prescrizioni
legislative nel frattempo intervenute al fine di offrire alle regioni
ed alle province autonome un aggiornato quadro di riferimento per la
formulazione di programmi di propria competenza;
Udita la relazione del Ministro dei lavori pubblici.
Delibera:
La delibera adottata da questo Comitato il 21 dicembre 1993 ed
avente il medesimo titolo della presente delibera viene integrata e
sostituita nel testo seguente:
1. Obiettivi del programma 1992-95.
E' approvato un programma quadriennale 1992-95 di edilizia
residenziale riguardante:
a) gli interventi di edilizia sovvenzionata diretti
all'acquisizione, al recupero del patrimonio edilizio degli enti
pubblici ed alla costruzione di abitazioni;
b) gli interventi di edilizia agevolata diretti al recupero del
patrimonio edilizio esistente ed alla costruzione di abitazioni;
c) gli interventi diretti al recupero del patrimonio edilizio
esistente ed alla costruzione di nuove abitazioni, realizzati con
finanziamento misto pubblico-privato;
d) l'acquisizione e l'urbanizzazione di aree destinate agli
insediamenti di edilizia residenziale pubblica.
2. Programma di cui alle lettere a), c) e d) del punto 1:
finanziamenti e priorita'.
2.1. Il programma quadriennale 1992-95, relativo agli interventi di
cui alle lettere a), c) e d) del punto 1 della presente delibera, e'
articolato nei due distinti bienni 1992-93 e 1994-95. Alla copertura
finanziaria complessiva del programma, stimata in lire 11.672
miliardi, si provvede con il gettito dei proventi dei contributi di
cui all'art. 10, comma 1, lettere b) e c), della legge 14 febbraio
1963, n. 60, relativi al quadriennio considerato, nonche' con il
maggior gettito dei contributi realizzato nel periodo 1988-1991.
2.2 Al biennio 1992-1993 e' destinato l'importo di lire 5.532
miliardi.
2.2.1. Sull'importo di cui sopra si operano i seguenti
accantonamenti:
a) lire 100 miliardi a valere sui proventi dell'anno 1992, ai
sensi dell'art. 128 del decreto del Presidente della Repubblica 9
ottobre 1990, n. 309;
b) lire 300 miliardi a valere sui proventi dell'anno 1992, ai
sensi dell'art. 18 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito con modificazioni nella legge 12 luglio 1991, n. 203;
c) lire 250 miliardi, ai sensi dell'art. 1, comma 10, della legge
23 dicembre 1992 n. 498, a valere sulle risorse residue dei bienni
precedenti e sui proventi degli anni 1992-1993;
d) lire 85 miliardi a valere sulle eccedenze di lire 212 miliardi
maturate nel quadriennio 1988-1991, ai sensi dell'art. 5 della legge
23 dicembre 1992 n. 505.
2.2.2. Sulla restante disponibilita' di lire 4.797 miliardi, si
operano le seguenti riserve previste dalla legge 5 agosto 1978 n.
457:
a) lire 47,97 miliardi, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera
f), come modificato dall'art. 4 del decreto-legge 23 gennaio 1982, n.
9, convertito, con modifiche, dalla legge 25 marzo 1982, n. 94;
b) lire 95,94 miliardi, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera
q);
c) lire 47,97 miliardi, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera
r-bis), introdotto dalla legge 5 febbraio 1992, n. 104.
2.3. Al biennio 1994-1995 e' destinato l'importo di lire 6.140
miliardi, su cui si operano le seguenti riserve previste dalla legge
n. 457/78, richiamata al punto precedente, e successive modifiche:
a) lire 61,40 miliardi, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera
f);
b) lire 122,80 miliardi, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera
q);
c) lire 61,40 miliardi, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera
r-bis;
2.4. Le disponibilita' residue di lire 4.605,12 miliardi per il
biennio 1992-1993 e di lire 5.894,40 miliardi per il biennio
1994-1995 sono ripartite tra le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano secondo l'allegata tabella A, che forma parte
integrante della presente delibera.
2.5. Le regioni si attengono, ai fini della propria programmazione,
alle indicazioni di cui appresso.
2.5.1. Le regioni destinano le risorse alle seguenti tipologie di
intervento:
a) una quota non inferiore al 30% per gli interventi di recupero
del patrimonio di edilizia residenziale pubblica di cui all'art. 11
della legge 17 febbraio 1992, n. 179;
b) una quota non inferiore al 15%, ai sensi dell'art. 11 del
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con modificazioni,
nella legge 4 dicembre 1993, n. 493, per la realizzazione di
interventi al servizio prevalente del patrimonio di edilizia
residenziale pubblica nell'ambito dei programmi di recupero urbano
definiti dalla norma stessa.
2.5.2. Le regioni interessate da eventi sismici destinano inoltre
una quota non inferiore al 5%, ai sensi dell'art. 7, comma 4, del
provvedimento citato alla lettera b) del presente punto, alla
costruzione di nuove abitazioni destinate agli occupanti di baracche
o di altri locali adibiti ad abitazioni temporanee, occupati in via
provvisoria appunto a seguito di eventi sismici o altri eventi
straordinari, ed alla eliminazione delle baracche e degli altri
locali anzidetti;
2.5.3. Le regioni possono riservare una quota non superiore al 15%,
ai sensi dell'art. 4, commi 1 e 2, della legge n. 179/92, per la
realizzazione di interventi da destinare alla soluzione di problemi
abitativi di particolari categorie sociali.
2.5.4. Le restanti disponibilita' sono destinate prioritariamente:
a) al completamento dei programmi di edilizia residenziale
pubblica avviati e non portati a termine per carenza di
finanziamenti, anche in relazione a sopravvenuti maggiori oneri di
esproprio;
b) all'acquisizione ed alla urbanizzazione primaria e secondaria
di aree destinate all'edilizia residenziale pubblica;
c) alla formazione ed alla realizzazione di programmi integrati,
ai sensi dell'art. 16 della legge n. 179/92;
d) al recupero ed alla costruzione di alloggi da concedere in
locazione a lavoratori dipendenti, ai sensi dell'art. 9 del
decreto-legge n. 398/93 convertito nella legge n. 493/93, come
integrato dall'art. 4 della legge 28 gennaio 1994, n. 85;
e) all'incremento del patrimonio abitativo mediante nuove
costruzioni ed acquisto di immobili di nuova costruzione;
f) all'adeguamento del patrimonio abitativo esistente alle norme
in materia di sicurezza degli impianti di cui alla legge 5 marzo
1990, n. 46, ed al decreto del Presidente della Repubblica 6 dicembre
1991, n. 447, contenente il regolamento di attuazione della legge
stessa, e successive modificazioni;
g) alla costruzione, all'ampliamento, alla ristrutturazione,
all'ammodernamento e alla manutenzione delle strutture destinate ad
alloggi per studenti universitari ed alla concessione di contributi
alle province ed ai comuni, ove esistono sedi universitarie, per la
ristrutturazione di immobili di loro proprieta' da adibire alla
medesima destinazione, ai sensi dell'art. 18 della legge 2 dicembre
1991, n. 390.
2.6. Per l'eliminazione delle barriere architettoniche negli
insediamenti di edilizia residenziale pubblica realizzati
antecedentemente alla data di entrata in vigore della legge n. 104/92
le regioni, ai sensi dell'art. 24, comma 8, della legge stessa,
destinano una quota non superiore al 20% dei fondi programmati per la
realizzazione di opere di urbanizzazione ed interventi di recupero.
3. Programma di cui alla lettera b) del punto 1: finanziamenti e
priorita'.
3.1. Alla copertura del programma relativo alla lettera b) del punto
1 della presente delibera sono destinati 20 miliardi di lire.
3.1.1. Sul suddetto importo si operano le seguenti riserve:
a) lire 0,60 miliardi, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera f),
della legge n. 457/78 e successive modificazioni;
b) lire 0,40 miliardi, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera q),
della citata legge n. 457/78;
a) lire 0,40 miliardi, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera
r-bis), della richiamata legge n. 457/78 e successive modificazioni.
3.1.2. L'importo di lire 8,60 miliardi e' ripartito tra le regioni
e le province autonome di Trento e Bolzano secondo l'allegata tabella
B, che forma parte integrante della presente delibera. La residua
disponibilita' di 10 miliardi, a valere sulle annualita' relative al
1995 ed al 1996, verra' ripartita da questo Comitato con successiva
delibera, su proposta del CER e previa acquisizione del parere della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano.
3.2. Sulle disponibilita', di cui all'art. 4-bis del decreto-legge
12 settembre 1983, n. 462, convertito, con modificazioni, nella legge
10 novembre 1983, n. 637, stimate al 31 dicembre 1991 in lire 5.998
miliardi, si operano, ai sensi del disposto dell'art. 2, comma 2,
della legge n. 179/92 come sostituito dall'art. 10 del decreto-legge
n. 398/93 convertito nella legge n. 493/93, i seguenti
accantonamenti:
a) lire 170 miliardi per il pagamento dei conguagli di cui
all'art. 16, comma 2, della legge 27 maggio 1975, n. 166, e di quelli
dovuti in applicazione degli articoli 2 e 10 della legge 8 agosto
1977, n. 513;
b) lire 200 miliardi per la concessione della garanzia primaria
dello Stato prevista dall'art. 6, commi 6 e 11, della legge n.
179/92;
c) lire 288 miliardi per la realizzazione di interventi di
particolare rilevanza e specificita' individuati sulla base di
accordi di programma proposti dal Ministero dei lavori pubblici di
intesa con la Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano.
3.2.1. Gli accantonamenti di cui alle lettere a), b) e c) del punto
precedente sono prelevati, secondo l'allegata tabella C che forma
parte integrante della presente delibera, a valere sulle giacenze di
ogni singola regione stimate alla data del 31 dicembre 1991.
3.2.2. Sulle restanti disponibilita', le singole regioni
quantificano:
a) gli oneri derivanti dai provvedimenti regionali di
programmazione adottati anche successivamente alla data di entrata in
vigore della legge n. 179/92;
b) i maggiori oneri relativi ai programmi regionali di cui ai
precedenti bienni.
Le restanti disponibilita' sono destinate al programma quadriennale
1992-95, secondo gli indirizzi fissati con la presente delibera.
3.2.3. La messa a disposizione e l'erogazione alle regioni dei
fondi come sopra determinati sono effettuate dal Segretariato
generale del CER secondo le procedure in vigore.
3.3. Le regioni si attengono ai fini della propria programmazione,
alle indicazioni di cui ai punti successivi.
3.3.1. Le regioni, nell'ambito della propria programmazione,
destinano le risorse residue di cui ai punti 3.1.2. e 3.2.2. della
presente delibera alle seguenti tipologie di intervento:
a) una quota non inferiore al 15%, ai sensi dell'art. 4, comma 1,
lettera c), della legge n. 457/78, per la realizzazione di interventi
di recupero del patrimonio di edilizia residenziale;
b) una quota non superiore al 10% per la realizzazione di opere
di risanamento di parti comuni di immobili, ai sensi dell'art. 12
della legge n. 179/92;
c) una quota non superiore al 30% per la formazione e la
realizzazione dei programmi integrati di intervento di cui all'art.
16 della legge n. 179/92.
3.3.2. Le regioni interessate da eventi sismici riservano altresi'
una quota non inferiore al 5%, ai sensi dell'art. 7, comma 4, del
decreto-legge n. 398/93 convertito nella legge n. 493/93, alla
costruzione di nuove abitazioni destinate agli occupanti di baracche
o di altri locali adibiti ad abitazioni temporanee, nonche' alla
eliminazione delle baracche e degli altri locali anzidetti.
3.3.3. Le regioni possono inoltre destinare una quota non superiore
al 15%, ai sensi dell'art. 4 della legge n. 179/92, per la
realizzazione di interventi da destinare alla soluzione di problemi
abitativi di particolari categorie sociali. Le regioni possono
destinare una quota, nell'ambito di detto accantonamento, alla
soluzione di eventuali problemi finanziari di cooperative edilizie in
difficolta' economica.
3.3.4. Le restanti disponibilita' sono destinate prioritariamente:
a) al recupero o alla realizzazione di alloggi destinati, ai
sensi dell'art. 8 della legge n. 179/92, alla locazione per uso
abitativo primario per un periodo non inferiore a otto anni ovvero
assegnati in godimento da cooperative edilizie a proprieta' indivisa;
b) al recupero o alla realizzazione di alloggi, ai sensi e con le
modalita' di cui all'art. 9 della legge n. 179/92, da assegnare in
godimento o in locazione per uso abitativo per un periodo non
inferiore a otto anni, con successivo trasferimento della proprieta';
c) alla realizzazione di interventi da parte di imprese di
costruzione o loro consorzi, di cooperative a proprieta' individuale
o indivisa o loro consorzi, degli I.A.C.P. e dei comuni, che
intendano costruire abitazioni da assegnare in proprieta';
d) all'adeguamento del patrimonio abitativo esistente alle norme
in materia di sicurezza degli impianti di cui alla legge n. 46/90 ed
al decreto del Presidente della Repubblica n. 447/91 e successive
modificazioni.
3.3.5. Per la eliminazione delle barriere architettoniche negli
insediamenti di edilizia residenziale agevolata realizzati
antecedentemente alla data di entrata in vigore della legge n. 104/92
le regioni possono destinare una quota non superiore al 20% dei fondi
programmati per la realizzazione di opere di urbanizzazione ed
interventi di recupero.
3.3.6. Le regioni, in sede di predisposizione dei loro programmi,
determinano le quote di risorse da destinare ai contributi di
edilizia agevolata secondo le modalita' previste dall'art. 6, comma
4, della legge n. 179/92.
3.3.7. I contributi, a valere sui fondi di cui ai punti 3.1.2 e
3.2.2 della presente delibera, possono essere concessi a cittadini
stranieri, ai sensi dell'art. 6, comma 10, della legge n. 179/92 e
tenendo conto del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
15 maggio 1987, recante l'atto di indirizzo e coordinamento alle
regioni per l'accesso dei cittadini comunitari all'edilizia
residenziale pubblica, e delle disposizioni di cui al decreto-legge
30 dicembre 1989, n. 416, convertito nella legge 28 febbraio 1990, n.
39 e recante: "Norme urgenti in materia di asilo politico, ingresso e
soggiorno dei cittadini extracomunitari ed apolidi gia' presenti nel
territorio dello Stato".
4. Disposizioni comuni ai punti 2 e 3.
Le regioni, ai fini dell'applicazione dell'art. 4, comma 1, della
legge n. 179/92, hanno particolare riguardo a categorie sociali
deboli quali anziani, famiglie numerose, immigrati, studenti. Il
soddisfacimento del relativo bisogno abitativo puo' essere attuato
anche mediante il ricorso a particolari tipologie abitative quali
mini-alloggi, alloggi con servizi sociali ad uso collettivo,
case-albergo. Le regioni possono prevedere l'assegnazione di alloggi
a pluralita' di soggetti, purche' la dimensione dell'alloggio risulti
adeguata al numero dei soggetti assegnatari ed il corrispettivo
complessivo sia diviso per ciascun soggetto.
5. Tipologie innovative di intervento di cui ai punti 2 e 3.
5.1. Interventi di recupero e di nuova costruzione.
5.1.1. Gli interventi di recupero di cui all'art. 11 ai sensi della
legge n. 179/92 possono essere realizzati su immobili la cui
superficie con destinazione residenziale non sia inferiore al 70%
della superficie utile complessiva o su immobili non residenziali
funzionali alla residenza: i finanziamenti destinati a detti
interventi possono essere utilizzati, ove necessario, per
l'acquisizione degli immobili da recuperare e per l'adeguamento delle
relative urbanizzazioni, nonche' per la realizzazione o l'acquisto di
alloggi per il trasferimento temporaneo degli abitanti degli immobili
da recuperare. Le regioni, nel cui territorio sono individuate
province il cui capoluogo abbia una popolazione superiore a 300.000
abitanti, destinano una quota, in misura non inferiore al 70% della
riserva operata ai sensi della norma richiamata, ad interventi di
edilizia residenziale pubblica localizzati nelle province medesime.
Ai fini dell'attivazione degli interventi di recupero puo' essere
promossa la conclusione di accordi di programma, ai sensi dell'art.
27 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
5.1.2. Gli interventi di recupero e di nuova costruzione di cui
all'art. 9 del decreto-legge n. 398/93 convertito nella legge n.
493/93 ed all'art. 4 della legge n. 85/94, finalizzati alla
realizzazione di alloggi da concedere in locazione a lavoratori
dipendenti per un periodo non inferiore a otto anni, sono realizzati
dai comuni, dagli IACP, da imprese di costruzione, da cooperative e
da consorzi fra i soggetti suddetti. Il finanziamento e' concesso a
parziale copertura del costo convenzionale.
Il CER definira' le modalita' ed i criteri generali per la
determinazione dell'ammontare dei contributi, per la loro concessione
e per il loro eventuale rimborso, nonche' per l'individuazione dei
locatari.
5.2. Programmi integrati.
5.2.1. I programmi integrati di intervento di cui all'art. 16 della
legge n. 179/92, promossi dai comuni, sono finalizzati alla
riqualificazione, anche ambientale, del tessuto urbanistico ed
edilizio e sono caratterizzati da una pluralita' di funzioni;
dall'integrazione di diverse tipologie di intervento, ivi comprese le
opere di urbanizzazione; dall'incidenza sulla riorganizzazione
urbana; dal possibile concorso di piu' operatori e dal possibile
concorso di risorse finanziarie pubbliche e private. Nella
predisposizione dei programmi suddetti i comuni hanno particolare
riguardo per:
a) l'individuazione delle zone urbane interessate, privilegiando
le aree a forte tensione abitativa caratterizzate dalla compresenza
di degrado abitativo e sociale;
b) le modalita' di finanziamento, al fine di ottenere, a parita'
di investimenti pubblici, il massimo dei risultati sul versante dei
benefici sociali, con una selezione delle proposte volta a
privilegiare quelle che prevedono l'apporto di risorse aggiuntive
provenienti da soggetti privati, con garanzie sia sul piano
produttivo che gestionale;
c) la determinazione delle tipologie di intervento, in modo da
prevedere un insieme sistematico di opere relative sia alla residenza
sia al tessuto urbano circostante mediante interventi di
urbanizzazione primaria e secondaria, volti alla riqualificazione
edilizia, urbana e ambientale;
d) la diversificazione delle destinazioni d'uso, contemplando la
compresenza di edilizia residenziale e non residenziale (commerciale,
terziario, ecc.);
e) la diversificazione delle tipologie residenziali, al fine di
ottenere una pluralita' di interventi finalizzati alla realizzazione
non solo di alloggi di edilizia sovvenzionata ed agevolata, ma anche
di alloggi da concedere in locazione con o senza trasferimento
differito delle proprieta' e di abitazioni da vendere sul libero
mercato.
5.2.2. Al fine di un sollecito avvio delle iniziative finalizzate
alla riqualificazione urbana ed ambientale, il sindaco puo'
promuovere, per la realizzazione dei programmi integrati di
intervento, la conclusione di accordi di programma, ai sensi
dell'art. 27 della legge n. 142/90.
5.3. Programmi di recupero urbano.
5.3.1. I programmi di recupero urbano, ai sensi dell'art. 11 del
decreto-legge n. 398/93, convertito nella legge n. 493/93, sono
finalizzati al recupero del tessuto edilizio, urbano ed ambientale e
sono caratterizzati da:
a) un insieme sistematico di opere mirate alla:
realizzazione, manutenzione ed ammodernamento delle
urbanizzazioni primarie, con particolare attenzione ai problemi di
accessibilita' degli impianti e dei servizi a rete;
realizzazione, manutenzione ed ammodernamento delle opere di
urbanizzazione secondaria;
edificazione di completamento;
integrazione di complessi urbanistici esistenti;
inserimento di elementi di arredo urbano;
manutenzione ordinaria, straordinaria, restauro e risanamento
conservativo e ristrutturazione edilizia degli edifici;
b) il concorso di risorse economiche pubbliche e private.
I programmi di recupero sono proposti al comune da operatori
pubblici e privati, anche associati tra loro.
5.3.2. Nella valutazione dei programmi suddetti, i comuni hanno
particolare riguardo per:
a) l'individuazione delle aree di intervento, privilegiando le
localizzazioni in aree ad alta tensione abitativa caratterizzate
dalla compresenza di degrado abitativo e sociale e nelle quali il
patrimonio edilizio pubblico sia sottoposto ad un effettivo processo
di riqualificazione urbanistica ed ambientale;
b) le modalita' di finanziamento, al fine di ottenere, a parita'
di investimenti pubblici, il massimo dei risultati sul versante dei
benefici sociali, con una selezione delle proposte volta a
privilegiare quelle che prevedono un maggior apporto di risorse
aggiuntive provenienti da soggetti privati, con garanzie sia sul
piano produttivo che gestionale.
5.3.3. Le regioni, nel cui territorio sono individuate province il
cui capoluogo abbia una popolazione superiore a 300.000 abitanti,
destinano una quota, in misura non inferiore al 70% della riserva
operata ai sensi dell'art. 11 del decreto-legge n. 398/93, convertito
nella legge n. 493/93, ad interventi al servizio del patrimonio di
edilizia residenziale pubblica localizzato nelle province medesime.
5.3.4. Ai fini dell'approvazione dei programmi di recupero puo'
essere promossa la conclusione di accordi di programma, ai sensi
dell'art. 27 della legge n. 142/90. Agli accordi di programma
concernenti le province di cui al punto 5.3.3, partecipa il Ministero
dei lavori pubblici - Segretariato generale del CER.
6. Anagrafe dell'utenza ed iniziative di ricerca, studi e
sperimentazione.
6.1. Per la realizzazione dell'anagrafe dell'utenza di abitazioni di
edilizia residenziale comunque fruenti di contributi dello Stato e
per iniziative di ricerca, studi e sperimentazione nel settore
dell'edilizia residenziale di cui all'art. 2, comma 1, lettera f),
della legge n. 457/78 si provvede con gli appositi accantonamenti di
cui alla presente delibera. Con successiva delibera questo Comitato,
su proposta del CER, procedera' al riparto delle risorse tra i
settori di intervento.
6.2. Il CER definira' i termini e le modalita' per la realizzazione
delle anagrafi regionali e per l'aggiornamento dei dati gia' inviati,
eventualmente nel contesto di una nuova organizzazione dell'anagrafe
dell'utenza.
6.3. L'utilizzazione dei fondi da destinare a ricerche, studi e
sperimentazione e' effettuata nell'ambito dei seguenti settori:
a) programmatorio: la relativa attivita' e' diretta sia
all'acquisizione sistematica di ogni elemento di conoscenza del
settore abitativo, ivi compreso l'andamento del mercato delle
costruzioni, sia alla promozione di indagini finalizzate alla
conoscenza della qualita' abitativa della residenza e del tessuto
urbano;
b) tecnico: il settore tecnico si articola in ricerche ed
interventi sperimentali, correlati organicamente tra loro e
finalizzati alla formazione ed aggiornamento della normativa tecnica
nazionale, al recupero del patrimonio edilizio ed allo studio di
tipologie innovative per particolari categorie sociali deboli. A tali
fini puo' essere prevista la costituzione di laboratori sperimentali
tipologici e tecnologici e puo' essere altresi' prevista, se del
caso, la realizzazione delle relative sedi. Gli interventi
sperimentali, in relazione alla necessita' di avviare a soluzione i
problemi delle aree ad alta tensione abitativa, sono realizzati
prioritariamente nell'ambito degli interventi di recupero, dei
programmi di recupero urbano, dei programmi integrati di intervento
di cui rispettivamente ai punti 5.1, 5.2 e 5.3 della presente
delibera localizzati nelle province il cui capoluogo abbia una
popolazione superiore a 300.000 abitanti;
c) documentativo-informativo: la relativa attivita' e'
finalizzata a garantire la diffusione sistematica dei contenuti e dei
risultati delle ricerche finanziate dal CER e dell'azione posta in
essere dal Segretariato generale del CER. A tal fine detto
Segretariato provvede:
alla pubblicazione periodica di una riserva specializzata;
alla attivazione di iniziative di incontro e di dibattito
relative alla politica abitativa;
alla promozione di concorsi pubblici finalizzati alla
riqualificazione della progettazione degli interventi di edilizia
residenziale pubblica;
d) procedurale: l'attivita' e' diretta allo studio ed alla
predisposizione di modelli operativi ed organizzativi che consentano
l'ottimale realizzazione dei programmi di intervento.
6.4. Le iniziative di ricerca, studi e sperimentazione nel settore
dell'edilizia residenziale possono essere svolte nell'ambito di
iniziative a carattere internazionale.
6.5. Il Ministro dei lavori pubblici ed il Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica
assicureranno i necessari raccordi operativi tra le attivita' di
ricerca in corso o da attivarsi da parte dei rispettivi Dicasteri in
materia di edilizia residenziale.
7. Interventi straordinari ex art. 3, comma 1, lettera q), della
legge n. 457/78.
Gli accantonamenti di cui alla lettera b) dei punti 2.2.2, 2.3 e
3.1.1 della presente delibera sono finalizzati, ai sensi dell'art. 3,
comma 1, lettera q), della legge n. 457/78, alla realizzazione di
interventi straordinari nel settore dell'edilizia residenziale per
sopperire alle esigenze piu' urgenti, anche conseguenti a pubbliche
calamita', comportanti situazioni di emergenza abitativa da
affrontare tempestivamente. I relativi finanziamenti possono essere
concessi, in relazione alla natura dell'evento, secondo il seguente
ordine di priorita':
a) eventi calamitosi (terremoti, alluvioni, frane, ecc.);
b) particolare degrado del patrimonio edilizio esistente
pubblico;
c) provvedimenti esecutivi di rilascio di immobili adibiti ad uso
abitativo in relazione a particolari situazioni di ordine pubblico.
8. Fattibilita' degli interventi.
Per l'attuazione del programma di cui alla presente delibera ed al
fine di accertare la fattibilita' degli interventi richiamata
all'art. 3, comma 7, della legge n. 179/92, come modificato dall'art.
7 del decreto-legge n. 398/93, convertito nella legge n. 493/93,
possono essere svolte - se del caso - indagini propedeutiche intese a
verificare la compatibilita' degli interventi medesimi con la tutela
di interessi storici, artistici, architettonici, archeologici,
paesaggistici, ambientali ed idrogeologici: gli accertamenti che si
rendano necessari per la tutela di detti interessi sono effettuati a
cura dell'Amministrazione preposta alla tutela dell'interesse stesso
e l'onere relativo e' posto a carico dei finanziamenti ripartiti con
la presente delibera.
9. Procedure.
9.1. Per l'attuazione del programma di cui alla presente delibera
si applicano le procedure stabilite dall'art. 3 della legge n.
179/92, come modificato e integrato dall'art. 7 del decreto-legge n.
398/93, convertito nella legge n. 493/93.
9.1.1. Le regioni e le province autonome approvano i propri
programmi e li trasmettono al CER entro novanta giorni dalla
pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale.
9.1.2. Il Segretariato generale del CER, nei successivi trenta
giorni, effettua la ricognizione dello stato di attuazione della
programmazione regionale ed invita le regioni che risultino
inadempienti a fornire ogni utile elemento di valutazione entro
trenta giorni.
9.1.3. Decorsi i termini di cui al punto precedente, il Comitato
esecutivo del CER pone in essere gli adempimenti di competenza
previsti dall'art. 3, commi 3, 4 e 5, della legge n. 179/92.
9.1.4. Trascorsi trenta giorni dall'ultimo termine di cui all'art.
3, comma 8, della legge n. 179/92 come modificato dall'art. 7 del
decreto-legge n. 398/93, convertito nella legge n. 493/93, le regioni
e le province autonome trasmettono l'elenco degli interventi per i
quali non siano iniziati i lavori ovvero danno conferma dell'avvio
dei lavori per gli interventi programmati.
9.1.5. Entro il termine fissato al riguardo dall'art. 3, comma
8-bis, della legge n. 179/92, introdotto dall'art. 7 del
decreto-legge n. 398/93, convertito nella legge n. 493/93, le regioni
adottano i provvedimenti di rilocalizzazione degli interventi e di
individuazione dei soggetti attuatori, dandone immediata
comunicazione al Segretariato generale del CER. Le regioni, entro
trenta giorni dalla scadenza del termine previsto nella seconda parte
della norma richiamata, trasmettono al suddetto Segretariato l'elenco
dei programmi rilocalizzati per i quali non siano iniziati i lavori.
Il Segretariato generale del CER accerta l'ammontare delle somme
revocate di diritto ai sensi della disposizione citata: dette somme
tornano nelle disponibilita' finaniarie da ripartire tra le regioni.
9.2. Le regioni trasmettono al Segretariato generale del CER una
relazione sullo stato di attuazione dei programmi di edilizia
residenziale ai sensi dell'art. 24 della legge n. 179/92, secondo un
apposito schema predisposto dal Segretariato medesimo, fornendo, in
particolare, dettagliate notizie in merito agli interventi di
recupero, ai programmi integrati di intervento, ai programmi di
recupero urbano, agli interventi da destinare alla soluzione di
problemi abitativi di particolari categorie sociali. Le informazioni
raccolte, organizzate ed opportunamente elaborate, costituiscono uno
strumento di monitoraggio finalizzato a:
a) consentire un controllo di efficacia della spesa pubblica nel
settore;
b) accrescere la conoscenza del settore, attraverso una attenta
valutazione delle esperienze maggiormente significative, innovative e
sperimentali;
c) mettere a disposizione delle singole regioni un quadro
aggiornato e comparato sulle esperienze maggiormente significative,
innovative e sperimentali.
10. Verifica sull'ammontare delle disponibilita'.
Il Segretariato generale del CER, entro sei mesi dalla data di
pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale,
verifica l'ammontare delle disponibilita' affluite nel biennio
1992-1993 e formula al CER eventuali proposte di variazione
finanziaria del programma di cui alla delibera stessa ai fini delle
definitive determinazioni da parte di questo Comitato.
Roma, 16 marzo 1994
Il Presidente delegato: SPAVENTA
Registrata alla Corte dei conti il 2 maggio 1994
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 62
TABELLA A
RIPARTIZIONE DEI FONDI DI CUI AL PUNTO 2.4.
(in miliardi)
% Fondi attribuiti
Biennio Biennio Biennio Biennio
Regioni e province 92/93 94/95 92/93 94/95
- - - - -
Piemonte. . . . . . . 7,1367 8,4048 328,6536 495,4125
Valle d'Aosta . . . . 0,1511 0,1626 6,9584 9,5843
Lombardia . . . . . 12,7250 14,0959 586,0015 830,8687
Trento . . . . . . . 1,4250 1,4250 65,6230 83,9952
Bolzano . . . . . . 1,6100 1,6100 74,1424 94,8998
Veneto . . . . . . . 5,5099 5,7345 253,7375 338,0144
Friuli-Venezia Giulia 1,9896 1,9312 91,6235 113,8326
Liguria . . . . . . 2,8247 3,2919 130,0808 194,0378
Emilia-Romagna . . . 4,8828 5,2619 224,8588 310,1574
Toscana . . . . . . 4,9439 5,5453 227,6725 326,8622
Umbria . . . . . . . 1,0931 1,0996 50,3386 64,8148
Marche . . . . . . . 1,7396 1,6988 80,1107 100,1341
Lazio . . . . . . . . 10,6492 10,5524 490,4084 622,0007
Abruzzo . . . . . . . 2,5241 2,4768 116,2378 145,9925
Molise . . . . . . . 0,7837 0,6217 36,0903 36,6455
Campania . . . . . . 11,6412 11,5489 536,0912 680,7384
Puglia . . . . . . . 7,9529 7,1169 366,2406 419,4986
Basilicata . . . . . 1,4788 1,1404 68,1005 67,2197
Calabria . . . . . . 5,5238 4,7926 254,3776 282,4950
Sicilia . . . . . . . 9,8704 8,1017 454,5438 477,5466
Sardegna . . . . . . 3,5445 3,3871 163,2285 199,6492
--------- -------- ---------- ----------
Totale. . . 100,0000 100,0000 4.605,1200 5.894,4000
------------
TABELLA B
RIPARTIZIONE DEI FONDI DI CUI AL PUNTO 3.1.2.
(in miliardi)
Regioni e province % Fondi attribuiti
- - -
Piemonte . . . . . . . 8,9758 0,7719
Valle d'Aosta . . . . . 0,1948 0,0168
Lombardia . . . . . . . 14,9187 1,2830
Trento . . . . . . . . 1,4250 0,1225
Bolzano . . . . . . . . 1,6100 0,1385
Veneto . . . . . . . . 6,2969 0,5415
Friuli-Venezia Giulia . 2,2796 0,1960
Liguria . . . . . . . 3,5173 0,3025
Emilia-Romagna . . . . 6,6129 0,5687
Toscana . . . . . . . . 6,0096 0,5168
Umbria . . . . . . . . 1,7955 0,1544
Marche. . . . . . . . . 2,1004 0,1806
Lazio . . . . . . . . . 9,8638 0,8483
Abruzzo . . . . . . . . 2,4785 0,2132
Molise . . . . . . . . 0,4730 0,0407
Campania . . . . . . . 10,2402 0,8807
Puglia . . . . . . . . 6,0958 0,5242
Basilicata . . . . . . 0,7696 0,0662
Calabria . . . . . . . 4,0328 0,3468
Sicilia . . . . . . . 6,6298 0,5702
Sardegna . . . . . . . 3,6800 0,3165
-------- ------
Totale. . . 100,0000 8,6000
------------
TABELLA C
RIPARTIZIONE DEGLI ACCANTONAMENTI DI CUI AL PUNTO 3.2.
(in miliardi)
Delibera CIPE
30-7-1991 Punto 3.2 Punto 3.2 Punto 3.2 Totale
Regioni % Lettera a) Lettera b) Lettera c) accanto-
namenti
- - - - - -
Piemonte . . . 7,7441 13,5770 15,9730 23,0011 52,5511
Valle d'Aosta 0,1965 0,3445 0,4053 0,5836 1,3334
Lombardia . . 13,1295 23,0188 27,0809 38,9965 89,0962
Veneto . . . . 5,1207 8,9777 10,5620 15,2092 34,7489
Friuli-Venezia 2,0486 3,5916 4,2254 6,0846 13,9016
Giulia
Liguria. . . . 2,6066 4,5699 5,3764 7,7420 17,6883
Emilia-Romagna 7,8170 13,7048 16,1233 23,2176 53,0457
Toscana. . . . 6,2141 10,8946 12,8172 18,4568 42,1686
Umbria . . . . 2,5243 4,4256 5,2066 7,4975 17,1297
Marche . . . . 2,1790 3,8202 4,4945 6,4719 14,7866
Lazio. . . . . 10,7642 18,8719 22,2022 31,9712 73,0453
Abruzzo. . . . 2,0593 3,6104 4,2475 6,1165 13,9744
Molise . . . . 0,6285 1,1019 1,2963 1,8667 4,2649
Campania . . . 9,7213 17,0435 20,0512 28,8737 65,9684
Puglia . . . . 6,4688 11,3412 13,3425 19,2133 43,8970
Basilicata . . 1,3778 2,4156 2,8419 4,0923 9,3498
Calabria . . . 3,6872 6,4645 7,6052 10,9515 25,0212
Sicilia. . . . 9,8660 17,2972 20,3496 29,3034 66,9502
Sardegna . . . 2,8115 4,9291 5,7990 8,3506 19,0787
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Totale. . . 96,9650 170,0000 200,0000 288,0000 658,0000