IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
Visti gli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 22 luglio 1993;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma del citato art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, con nota n. U.L. VAR 5-42/141 dell'11 dicembre 1993;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento si applica ai procedimenti
amministrativi di competenza dell'Amministrazione dei trasporti e
della navigazione, Direzione generale dell'aviazione civile, sia che
conseguano obbligatoriamente a iniziativa di parte sia che debbano
essere promossi d'ufficio.
2. I procedimenti di competenza dell'Amministrazione dei trasporti
e della navigazione, Direzione generale dell'aviazione civile, devono
concludersi con un provvedimento espresso nel termine stabilito, per
ciascun procedimento, nelle tabelle allegate, che costituiscono parte
integrante del presente regolamento e che contengono, altresi',
l'indicazione dell'organo o ufficio competente e della fonte
normativa. In caso di mancata inclusione del procedimento nelle
tabelle allegate lo stesso si concludera' nel termine previsto da
altra fonte legislativa o regolamentare o, in mancanza, nel termine
di trenta giorni di cui all'art. 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
3. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento, il Ministro dei trasporti e della navigazione, con
apposito regolamento integrativo, stabilisce i termini entro i quali
devono essere compiute le attivita' endoprocedimentali in
procedimenti per i quali altra amministrazione sia competente
all'adozione dell'atto finale.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Si trascrive il testo degli articoli 2 e 4 della legge
n. 241/1990 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi):
"Art. 2. - 1. Ove il procedimento consegua
obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere
iniziato d'ufficio, la pubblica amministrazione ha il
dovere di concluderlo mediante l'adozione di un
provvedimento espresso.
2. Le pubbliche amministrazioni determinano per ciascun
tipo di procedimento, in quanto non sia gia' direttamente
disposto per legge o per regolamento, il termine entro cui
esso deve concludersi. Tale termine decorre dall'inizio di
ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda se
il procedimento e' ad iniziativa di parte.
3. Qualora le pubbliche amministrazioni non provvedano
ai sensi del comma 2, il termine e' di trenta giorni.
4. Le determinazioni adottate ai sensi del comma 2 sono
rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli
ordinamenti".
"Art. 4. - 1. Ove non sia gia' direttamente stabilito
per legge o per regolamento, le pubbliche amministrazioni
sono tenute a determinare per ciascun tipo di procedimento
relativo ad atti di loro competenza l'unita' organizzativa
responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento
procedimentale, nonche' dell'adozione del provvedimento
finale.
2. Le disposizioni adottate ai sensi del comma 1 sono
rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli
ordinamenti".
Note alle premesse:
- Per il testo degli articoli 2 e 4 della legge n.
241/1990 si veda in nota al titolo.
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Ai sensi del
comma 4 dello stesso articolo, gli anzidetti regolamenti,
che devono recare la denominazione di "regolamento" sono
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Per l'art. 2 della legge n. 241/1990 si rimanda alla
nota al titolo.